《中国共产党巡视工作条例》修订颁布 这些内容值得关注

浏览量:16日期:2024-03-04

近日,中共中央发布了修订版的《中国共产党巡视工作条例》。此次修订后,《条例》的条款从原来的42条增加到53条。为什么进行此次修订?修订后的《条例》有哪些值得关注的内容呢?下面我们一起来了解。

党的第二十届全国代表大会对于发挥政治巡视的利剑作用,强化巡视整改和成果运用提出了明确要求。此次修订的《中国共产党巡视工作条例》总结了新时代巡视工作在理论创新、实践创新和制度创新方面所取得的成绩,进一步完善了巡视工作的体制机制和责任体系。

修订后的《条例》明确规定了政治巡视的定位和巡视工作的方针。其中强调:“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能和责任的政治监督,其根本任务在于坚决维护习近平总书记党中央的核心地位和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡视工作要坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的方针。”

修订的《条例》还新增了两项原则,即“坚持围绕中心、服务大局”和“坚持问题导向、发扬斗争精神”,强调巡视工作应当遵循这些原则。

中央巡视工作领导小组办公室副主任 罗礼平:这样就把政治巡视的定位非常鲜明地以党内法规的形式明确下来了。它的目的就是要通过巡视监督,盯住权力和责任,来(推动)解决我们管党治党过程当中的责任偏差、政治偏差,包括腐败问题。这个定位事关我们巡视工作的方向和重点。

首次明确巡视领导体制和工作机制

党的十八大以来,通过巡视发现并推动解决了许多管党治党方面的突出问题,巡视的利剑作用不断彰显。新修订的《条例》首次明确了巡视领导体制和工作机制,有利于进一步增强巡视监督效能。

新修订的《条例》明确规定,“巡视工作在党中央集中统一领导下,实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制”;强调“开展巡视工作的党组织应当把巡视作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手,承担巡视工作的主体责任”。

中央巡视工作领导小组办公室副主任 罗礼平:将巡视责任主体明确规定,特别强调巡视是在党中央集中统一领导下进行的,各级党组织都有责任履行管党治党的职责,利用巡视作为一种管党治党的重要工具。(同时)结合党内监督和群众监督,结合自上而下和自下而上的监督,为巡视工作的健康、科学发展提供了有力的制度保障。

规范巡视监督关注重点

此次修订《条例》总结了全面的实践经验,明确规范了政治巡视监督的关键内容。

新修订的《条例》明确指出,巡视工作应重点加强政治监督,紧盯权力和责任,严格执行政治纪律和规矩,重点检查:

贯彻党的理论和路线方针政策、贯彻党中央重大决策部署,尤其是贯彻习近平总书记的重要讲话和指示精神的落实情况,执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况,贯彻意识形态工作责任制的情况;

加强全面从严治党主体责任和监督责任的落实情况,推动党风廉政建设和反腐败斗争;领导干部应树立和践行正确政绩观,加强作风建设,贯彻中央八项规定及其实施细则精神,保持廉洁自律;

推进新时代党的组织路线落实,贯彻民主集中制,强化领导班子和干部人才队伍建设,推进基层党组织和党员队伍建设;

加强巡视监督、审计、财会、统计等其他监督问题的发现和整改;

巡视工作的党组织应关注其他必要情况。

强化对“一把手”的监督

此次修订的《条例》还对加强对“一把手”的监督做出了相应规定,明确指出:“巡视工作应加强对被巡视党组织主要负责人的监督,重点检查其党忠诚、全面从严治党**责任人责任的履行、依规依法职权使用、担当作为、廉洁自律等情况,深入了解反映的重要问题,形成专题材料。”

中央巡视工作领导小组办公室副主任 罗礼平:(这)彰显了党中央(全面)从严治党的决心和态度,体现了我们对党内监督的深化,也呈现了我们对自我革命的深化。

强化巡视整改和成果运用

发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展是巡视工作的宗旨。如何做好巡视的后半程,是巡视工作的重要任务之一。此次修订《条例》单独设置了一章,对巡视整改和成果运用作出规定。

新修订的《条例》明确指出,被巡视党组织应当承担巡视整改主体责任,把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。党组织主要负责人要承担巡视整改**责任人责任,领导班子其他成员需承担“一岗双责”。

为了解决“新官不理旧账”问题,新修订的《条例》还明确规定“党组织主要负责人和领导班子其他成员调整时,应当做好巡视整改交接工作,持续落实整改责任”。对纪检监察机关、组织部门的整改监督责任,有关职能部门的成果运用责任,巡视机构的统筹督促责任,《条例》也都作了规定。

中央巡视工作领导小组办公室副主任 陆礼平:发现问题的目的是解决问题,如果巡视只发现问题,不解决问题,不仅会影响巡视制度的公信力,也会影响管党治党的政治效果。我们需要通过这次修订《规定》,明确整改的各方责任。只有认真做好整改工作,我们巡视的利剑才能够更加锋利,发现问题,并*终解决问题,才能真正服务大局,促进改革和发展。