經(jīng)濟日報電駐新加坡(記者蔡本田)新加坡地處太平洋與印度洋航運要道馬六甲海峽的出入口,，是城市國家的典型代表，總面積約720平方公里,，總?cè)丝诩s560萬,，人口密度約為7800人每平方公里,，以其得天獨厚的熱帶自然條件而宜居，以世界第四大金融中心和主要航運與空運交通樞紐而引人矚目,，以城市規(guī)劃具有前瞻性和治理井然有序而聞名于世,。
　　新加坡土地資源十分有限，居住人口卻在不斷增加,，如何精心規(guī)劃和充分利用好土地資源,，建設“美麗整潔,、秩序良好、生活便捷,、運作高效”的城市,，是政府長期以來科學規(guī)劃與有效治理的重大課題，也是政府思考如何克服“大城市病”的著力點,。立足現(xiàn)實,，規(guī)劃著眼長遠，標準追求高新,，建設均衡發(fā)展,，管理精益求精，是新加坡改善和克服“大城市病”的主要做法,。
　　新加坡立足客觀現(xiàn)實,，用先進理念規(guī)劃城市布局。新加坡人口密度在全世界排名靠前,，卻基本沒有出現(xiàn)大城市普遍存在的人口,、建筑和交通擁擠不堪，環(huán)境污染嚴重等問題,，這主要得益于政府部門極具前瞻眼光的規(guī)劃理念和實踐,。新加坡提出“環(huán)狀城市和新市鎮(zhèn)建設”統(tǒng)籌并重的城市發(fā)展思路，科學合理確定城市結(jié)構(gòu)和功能布局,。如在南海岸中部建設國際性的經(jīng)濟,、金融、商業(yè)和旅游中心區(qū),，在西部布局重型和化工工業(yè),，在東部建設國際機場及配套工程與設施，在快速交通走廊沿線建設有居住和輕型工業(yè)功能的新市鎮(zhèn),，并據(jù)此建立起相應的交通結(jié)構(gòu)體系和公共服務設施體系,，既實現(xiàn)了區(qū)域功能分工，又能適度綜合發(fā)展,，避免各區(qū)域之間對交通和居住等資源的過度需求,。
　　新加坡合理分配資源，確保各區(qū)域同步均衡發(fā)展,。新加坡政府在城市總體規(guī)劃框架基礎上,，十分重視新建區(qū)域的居住、醫(yī)療,、教育,、商業(yè)、餐飲,、娛樂和交通等方面的資源均衡分布,，統(tǒng)籌發(fā)展私宅和政府組屋,，以滿足日益增長的社會居住需求，建立標準化的公共服務設施體系,。公共服務設施體系規(guī)劃是新加坡城市整體發(fā)展規(guī)劃的重點,，注重形成“區(qū)域中心—次區(qū)域中心—新鎮(zhèn)中心”的公共服務設施體系，新鎮(zhèn)還按規(guī)模設置“鎮(zhèn)中心—社區(qū)中心—鄰里中心”等,，在各級中心依據(jù)人口規(guī)模和布局配置了相應等級,、規(guī)模和功能的基礎設施，民生問題基本可以就地就近解決,，從而盡可能減少人們的交通出行,，有效防止“大城市病”的產(chǎn)生。
　　新加坡政府打造現(xiàn)代交通,，構(gòu)建便捷高效的路網(wǎng)體系,。新加坡?lián)碛屑s90余萬輛汽車，土地面積大約是上海市的十分之一,，城市交通能夠井然有序,，主要得益于城市綜合交通網(wǎng)絡的規(guī)劃及建設，以及現(xiàn)代交通方式的統(tǒng)籌推進,。新加坡的道路規(guī)劃綜合了放射狀和方格路網(wǎng)的優(yōu)點,，路網(wǎng)骨架呈蜂窩狀(環(huán)形放射)結(jié)構(gòu)，路網(wǎng)密度高和便捷性位居世界前列,。新加坡道路由“地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng),、城市快速路以及市政道路”四級路網(wǎng)體系構(gòu)成,，實現(xiàn)了以地鐵為主、其他方式為輔的協(xié)調(diào)發(fā)展,。地鐵系統(tǒng)幾乎涵蓋城市主要區(qū)域,，作為交通主動脈確保了交通系統(tǒng)的運行效率和總體穩(wěn)定。同時,，在大型交通樞紐設施周圍高密度建設“住宅—商業(yè)”小區(qū),，交通場站一般設置在各級中心區(qū)和人流密度較大的區(qū)域，在方便人們集散和出行的同時,，減輕了城市交通總體壓力,。
　　優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力打造宜居樂業(yè)花園城市,。新加坡政府特別注重空間的合理利用和充分開發(fā),，確保留存大量的原始綠地和生態(tài)發(fā)展空間，努力減少和避免因建筑群增多帶來的擁擠感和壓抑感,，以及發(fā)展工業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的各類污染和破壞,。在城市建設和發(fā)展過程中,，新加坡注重合理布局項目開發(fā)和建設的同時，著力打造具有現(xiàn)代感和時尚風格的工程,，注重推進城市的立體化和多維度綠化,，積極推廣和使用清潔能源及綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，著力降低碳排放,、減少污染源頭和噪音，打造綠色宜居和空氣清新的生態(tài)環(huán)境,。新加坡市內(nèi)占地20公頃以上的公園有40多個,，占地0.2公頃的街心公園多達240余個，有建筑群的地方出門不遠就一定有公園和居民活動的空間,，這是政府長期堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略和注重保護生態(tài)系統(tǒng)的具體成果,。
　　在新加坡，健康生活,，綠色出行,，打造美麗、清潔,、有序和宜居新加坡的理念已經(jīng)深入人心,，民眾也積極配合執(zhí)行政府為治理城市病所推出的各項舉措，共同將新加坡打造成世界著名的花園城市國家,。