人民日?qǐng)?bào)柏林電（記者李強(qiáng)）日前,，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)的燃油車(chē)禁售時(shí)間表正式生效,。根據(jù)歐盟理事會(huì)此前批準(zhǔn)的法規(guī),，從2035年起歐盟境內(nèi)將禁止銷(xiāo)售非零碳排放的新燃油車(chē),。不過(guò)在德國(guó)要求下,，使用碳中性燃料的新的燃油車(chē)有望在2035年后繼續(xù)銷(xiāo)售,。分析認(rèn)為,，這項(xiàng)新規(guī)是歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子提案的重要部分,，將助力歐盟在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),，并推動(dòng)歐洲新能源汽車(chē)行業(yè)加速發(fā)展。

歐盟理事會(huì)在聲明中說(shuō),，根據(jù)這項(xiàng)法規(guī),，從2030年到2034年，新的燃油轎車(chē)和小型客貨車(chē)的二氧化碳排放量將比2021年分別減少55%和50%,，到2035年均降至零,。聲明還說(shuō)，歐盟委員會(huì)將在與利益相關(guān)者協(xié)商后提出一項(xiàng)提案,，在2035年后允許完全使用碳中性燃料的車(chē)輛注冊(cè),。

2021年7月，歐盟就提出了應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子提案“適應(yīng)55”,，即到2030年溫室氣體凈排放量較1990年水平至少減少55%,，并在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,。其中，2035年禁售碳排放新燃油車(chē)是該提案的核心部分,。據(jù)歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù),，歐盟二氧化碳排放總量的15%來(lái)自汽車(chē)。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的執(zhí)行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯表示：“氣候危機(jī)及其后果是有目共睹的,，因此禁售燃油車(chē)勢(shì)在必行,。”

目前的燃油車(chē)禁售時(shí)間表是各方妥協(xié)的結(jié)果。圍繞相關(guān)具體條款,，特別是是否允許使用碳中性合成燃料,，歐盟內(nèi)部一度爆發(fā)嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致歐盟委員會(huì)原定3月初的批準(zhǔn)流程被迫推遲,。所謂碳中性合成燃料,，就是通過(guò)合成捕獲到的二氧化碳、清潔電力產(chǎn)生的氫氣所制成的燃料,，該燃料能夠在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)上使用,。德國(guó)聯(lián)合捷克、意大利和波蘭等國(guó)反對(duì)徹底的燃油車(chē)禁售令,。這些國(guó)家認(rèn)為,，合成燃料在原料、生產(chǎn)和排放過(guò)程中都近似于碳中和,。但法國(guó),、西班牙、比利時(shí)等國(guó)則對(duì)碳中性合成燃料的經(jīng)濟(jì)性和減排效果持懷疑態(tài)度,，認(rèn)為該技術(shù)仍處于起步階段,，并且在生產(chǎn)過(guò)程中需要消耗大量的綠色電力。

歐洲汽車(chē)行業(yè)還擔(dān)憂,，禁售燃油車(chē)會(huì)對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)就業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲汽車(chē)制造業(yè)雇用員工約350萬(wàn)人,。其中,，德國(guó)汽車(chē)制造行業(yè)員工有約80萬(wàn)人，與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)人口高達(dá)180萬(wàn)人,。在意大利,，汽車(chē)行業(yè)的就業(yè)人口高達(dá)27萬(wàn)人。歐洲汽車(chē)供應(yīng)商聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),，受燃油車(chē)禁售令影響,，到2040年歐盟汽車(chē)生產(chǎn)商可能被迫削減50萬(wàn)個(gè)工作崗位。福特汽車(chē)首席執(zhí)行官吉姆·法利則估算，生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)所需的人力將減少40%,，如果歐洲汽車(chē)業(yè)按照這個(gè)比例計(jì)算,，相當(dāng)于要減少140萬(wàn)個(gè)工作崗位。

一些反對(duì)聲音認(rèn)為,，歐洲新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施不足,，特別是目前充電樁的鋪設(shè)速度，無(wú)法與歐盟的燃油車(chē)禁售時(shí)間表匹配,。據(jù)測(cè)算,，到2030年歐盟需要約680萬(wàn)個(gè)公共充電樁，但目前歐盟區(qū)域內(nèi)只有約37.4萬(wàn)個(gè)公共充電樁,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年至2021年間，歐盟電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)量增長(zhǎng)了10倍,，但同期公共充電樁的數(shù)量?jī)H增長(zhǎng)2.5倍,。

分析普遍認(rèn)為，燃油車(chē)禁售時(shí)間表將會(huì)推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)加速發(fā)展,。當(dāng)前,，歐洲的主要車(chē)企已經(jīng)陸續(xù)推出各自的電動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)型計(jì)劃。如大眾集團(tuán)將在2035年前停售燃油車(chē),，旗下奧迪將在2033年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),；寶馬2030年在歐洲將有至少50%的車(chē)型是純電動(dòng)車(chē)；奔馳將在2030年只銷(xiāo)售純電動(dòng)汽車(chē),，并從2025年開(kāi)始所有新車(chē)開(kāi)發(fā)都基于純電架構(gòu),；沃爾沃宣布了2025年純電和混動(dòng)各占50%的計(jì)劃，2030年成為純電品牌,。

歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專員布雷頓強(qiáng)調(diào),，燃油車(chē)退市將引發(fā)整個(gè)行業(yè)、消費(fèi)者和汽車(chē)生態(tài)系統(tǒng)的巨大轉(zhuǎn)變,，給歐洲汽車(chē)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。