□人民日報記者嚴瑜

敘利亞重返阿拉伯國家聯(lián)盟,、巴林與黎巴嫩恢復外交關系、卡塔爾與巴林恢復直航民航航班……近日,，“和解風”在阿拉伯國家持續(xù)吹拂,。不久前結(jié)束的阿盟峰會發(fā)表《吉達宣言》,，強調(diào)加強阿拉伯國家團結(jié)合作,。

分析人士指出，本屆阿盟峰會上,，與會各成員國領導人在多個議題上達成共識,，團結(jié)、機遇,、聯(lián)合行動成為關鍵詞,。當下，面對錯綜復雜的國際環(huán)境,，阿拉伯國家的選擇代表一種潮流,，越來越多發(fā)展中國家選擇團結(jié)自強，以應對共同面臨的地區(qū)和全球挑戰(zhàn),，而不是被西方國家裹挾著選邊站隊,。

凝聚力增強，自主性提升

近日,，提及落幕不久的第32屆阿盟峰會,，埃及《金字塔報》指出，在中東出現(xiàn)“和解潮”的背景下,，敘利亞重返阿盟標志著阿拉伯大家庭的團圓,。

在本屆阿盟峰會上，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾時隔12年重返阿盟峰會并發(fā)言,，成為各方關注焦點,。多個阿盟成員國領導人表示歡迎敘恢復阿盟成員國資格。不少國際觀察人士將此視為阿拉伯世界重回大團結(jié)的一個重要標志性事件,。

沙特阿拉比亞新聞網(wǎng)刊文指出,，和解和團結(jié)成為本屆阿盟峰會的主題,。作為本屆峰會輪值主席國，沙特已經(jīng)與伊朗恢復外交關系,，并與也門胡塞武裝展開旨在實現(xiàn)長久?；鸬恼勁小?ldquo;暴力和沖突沒有未來,，團結(jié)合作才能實現(xiàn)安全和發(fā)展,。”

專家指出，自美國策劃的所謂“阿拉伯之春”發(fā)生以來,，沖突對抗,、零和博弈構(gòu)成了中東地區(qū)國際關系特別是地區(qū)大國關系的核心特征。這種狀況既表現(xiàn)在一些阿拉伯地區(qū)大國與非阿拉伯國家之間的矛盾對抗,，也表現(xiàn)為阿拉伯世界的內(nèi)部矛盾,，如敘利亞被阿盟中止成員國資格、沙特等阿拉伯國家與卡塔爾斷交等,。值得關注的是,，近兩年，中東地區(qū)大國關系出現(xiàn)積極的緩和態(tài)勢,，沙特等海灣阿拉伯國家與伊朗的關系,，沙特、埃及等阿拉伯國家與土耳其的關系,，海灣合作委員會內(nèi)部關系,、其他阿拉伯國家與敘利亞的關系都出現(xiàn)了對話、緩和的積極互動,。

在阿拉伯世界內(nèi)部凝聚力增強的同時,，這些國家內(nèi)政外交自主性也明顯提升。

以沙特為首的石油輸出國聯(lián)盟“歐佩克+”聯(lián)合減產(chǎn)就是一個例子,。自俄烏沖突發(fā)生以來,，面對沖突導致的全球能源格局變化，沙特,、阿聯(lián)酋等阿拉伯國家不僅自身頂住了美國要求其增產(chǎn)并配合制裁俄羅斯的壓力,，而且在“歐佩克+”機制內(nèi)堅持不增產(chǎn)的政策。此外,，在開展對外合作方面,，阿拉伯國家的自主性、平衡性也更加突出,，呈現(xiàn)出追求自主發(fā)展的戰(zhàn)略取向,。

2022年10月召開的第31屆阿盟峰會確定了阿盟獨立自主、多元平衡的外交政策,。敘利亞《祖國報》網(wǎng)站刊文稱,，當下國際和地區(qū)環(huán)境有利于阿拉伯國家實現(xiàn)自主發(fā)展目標,，并且有助于結(jié)束因外部勢力干涉和挑撥而持續(xù)10多年的阿拉伯世界內(nèi)部分裂局面。

尋求新的發(fā)展模式

“自2011年底從伊拉克撤軍后,，美國在中東地區(qū)開始進行‘戰(zhàn)略收縮’,。目前，美國獨霸中東的時代已經(jīng)結(jié)束,，阿拉伯國家紛紛發(fā)展多元外交關系,，在各個大國之間尋求新平衡。”中國現(xiàn)代國際關系研究院中東所所長牛新春分析稱,，近年來,，阿拉伯國家依靠美國的傾向明顯減弱，轉(zhuǎn)而尋求團結(jié)自強,，因為阿拉伯國家意識到,，自美國在中東“戰(zhàn)略收縮”后，其對中東地區(qū)的投入減少,，對阿拉伯國家的承諾和保護力度明顯削弱,，依靠美國已經(jīng)無法保障自身安全。“近兩年,，沙特等阿拉伯國家開始同伊朗改善關系,，就是希望從根源上削弱地區(qū)安全威脅,，這實際也是阿拉伯國家在外交上更加獨立自主的表現(xiàn),。”牛新春說。

上海外國語大學中東研究所副研究員,、牛津大學訪問學者潛旭明指出,，俄烏沖突爆發(fā)以后，能源價格不斷上升,，高油價進一步增強了沙特,、阿聯(lián)酋、卡塔爾等油氣大國的戰(zhàn)略自主能力和信心,。

“此外,，中國積極推動中東地區(qū)和平與安全，提出全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議以及實現(xiàn)中東地區(qū)安全的‘四大安全理念’，為阿拉伯國家的和解和團結(jié)做出重要貢獻,。”潛旭明說,。

“中國成功斡旋沙特、伊朗復交開啟了中東和解新時代,，其他海灣國家與伊朗實現(xiàn)關系正?；?，卡塔爾和巴林也實現(xiàn)了關系正常化,，阿盟重新接納敘利亞為其成員國,，這都是中東‘和解潮’的體現(xiàn)。”卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學副教授史蒂文·賴特表示,，中國在促進阿拉伯國家團結(jié)自強方面發(fā)揮了積極作用,。

專家認為，近年來,，阿拉伯國家開始將經(jīng)濟建設作為國家戰(zhàn)略的重中之重,，這是阿拉伯國家走向團結(jié)自強的另一個重要原因。

自所謂“阿拉伯之春”發(fā)生以來,，阿拉伯國家在過去10余年間始終處于分崩離析的狀態(tài),，許多國家錯失發(fā)展機遇。敘利亞,、利比亞等遭受內(nèi)戰(zhàn)的國家更是常年戰(zhàn)火肆虐,，經(jīng)濟民生凋敝，人道主義危機頻出,。在此背景下,，阿拉伯國家謀和平、求發(fā)展的意愿日益迫切而強烈,。

“近10年來,，阿拉伯國家都將經(jīng)濟發(fā)展視作首要目標，提出了沙特‘2030愿景’,、埃及‘振興計劃’,、卡塔爾‘2030國家愿景’、阿聯(lián)酋‘面向未來50年國家發(fā)展戰(zhàn)略’,、科威特‘2035國家愿景’等一系列長期發(fā)展戰(zhàn)略,。阿拉伯國家越來越認識到，經(jīng)濟發(fā)展是最重要的,，而要真正搞好經(jīng)濟建設,，必須要有獨立自主的外交政策與和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。”牛新春說,。

巴勒斯坦政治分析人士易卜拉欣·魯拜亞近日表示,，阿拉伯國家探索現(xiàn)代化的道路曲折漫長，受域外國家干涉影響,，阿拉伯國家在外部力量主導的所謂“改革”中付出了高昂的代價,，造成了一系列延宕至今的危機與悲劇，這也促使阿拉伯國家開始重新審視發(fā)展方向,，將目光投向團結(jié)與合作,，尋求新的發(fā)展模式,。

和平發(fā)展才是金鑰匙

“可以說，過去10年是冷戰(zhàn)結(jié)束之后中東地區(qū)最動蕩的一段時期,。如今,，隨著該地區(qū)掀起‘和解潮’，無論是阿拉伯國家內(nèi)部在外交和解上不斷取得進展,，更加強調(diào)團結(jié)合作,，還是阿拉伯國家同伊朗、以色列,、土耳其等國關系出現(xiàn)緩和,，這對維護中東地區(qū)穩(wěn)定以及全球和平與安全都具有積極意義。”牛新春說,。

分析人士認為,，在經(jīng)歷長期的動蕩和沖突之后，阿拉伯國家內(nèi)部凝聚力和內(nèi)政外交自主性不斷增強,，為這些國家重新實現(xiàn)安全,、穩(wěn)定和發(fā)展提供重大機遇。

潛旭明指出,，在中國等國際積極力量的推動下,，中東格局正在經(jīng)歷深刻調(diào)整，?；?、和解、復交,、團結(jié)已在該地區(qū)成為主旋律,。目前，阿拉伯國家內(nèi)部矛盾得到緩解,，由此帶動中東熱點問題降溫，地區(qū)國家關系改善,。隨著阿拉伯民族主義回升,，美國在中東的影響力將進一步下降。

值得關注的是,，今年以來,，不僅是阿拉伯國家，拉美,、東盟,、非洲等地區(qū)也紛紛釋放出對內(nèi)加強地區(qū)團結(jié)、對外尋求戰(zhàn)略自主的強烈意愿,。在今年初舉行的拉美和加勒比國家共同體第七屆峰會上,，巴西,、智利等多國領導人在發(fā)言中表示，拉共體成員國應加強協(xié)調(diào)合作,，推進區(qū)域一體化,，團結(jié)起來應對全球挑戰(zhàn)。

《外交政策》雜志報道稱,，盡管西方對發(fā)展中國家極盡拉攏,，但泰國、肯尼亞等多國外交官都對西方表達了不滿,，指出西方很少關注其他國家面臨的問題,，卻希望這些國家跟著西方的指揮棒走。該雜志指出,，發(fā)展中國家越來越自信,，正在發(fā)出自己的聲音，他們希望維護本國的而不是西方的戰(zhàn)略利益,。

“隨著大國關系趨于緊張,，美歐希望發(fā)展中國家‘選邊站’，跟著他們制裁俄羅斯,、與中國‘脫鉤’,。但事實表明，包括阿拉伯國家在內(nèi)的絕大部分發(fā)展中國家不僅不愿‘選邊站’,，而且希望進一步增強自主能動性,，因為這些國家很清楚，‘選邊站’不利于自身發(fā)展,。”牛新春說,。

中山大學中東研究中心教授陳杰指出，俄烏沖突像一針清醒劑,，讓各國意識到動蕩和沖突不符合任何一方的利益,，和平發(fā)展才是解決問題的金鑰匙。

“未來,，阿拉伯國家等發(fā)展中國家的戰(zhàn)略自主性將進一步提升,，更多國家將走上內(nèi)求發(fā)展、外求自主的道路,。”潛旭明說,。

據(jù)《人民日報》