曹廷 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院拉美研究室副主任、副研究員

志合者,，不以山海為遠(yuǎn),。6月6日，中國(guó)和阿根廷簽署《中華人民共和國(guó)政府與阿根廷共和國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作規(guī)劃》,，為“一帶一路”合作再添新成果,。今年是“一帶一路”倡議提出10周年,。回首過去,，“一帶一路”倡議為中拉合作提供了重要平臺(tái),，相關(guān)領(lǐng)域合作在雙方積極推動(dòng)下取得豐碩成果。

高層交往密切,，政策溝通不斷加強(qiáng),。近年來，中國(guó)與拉美國(guó)家高層交流愈發(fā)頻密,，為雙方關(guān)系發(fā)展發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,。2022年初，阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯和厄瓜多爾總統(tǒng)拉索赴華參加冬奧會(huì)開幕式,。2022年底,，古巴國(guó)家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾訪華，成為中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)后首位訪華的拉美國(guó)家元首,。2023年4月,，巴西總統(tǒng)盧拉率領(lǐng)龐大代表團(tuán)訪問中國(guó)。在高層引領(lǐng)下,，拉美國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)的熱情日益高漲,。截至2023年，已有21個(gè)拉美國(guó)家與中方簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄,。其中,，蘇里南、古巴,、阿根廷等國(guó)已與中國(guó)簽署具體規(guī)劃,，明確重點(diǎn)合作項(xiàng)目。

經(jīng)貿(mào)合作逆勢(shì)走強(qiáng),，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。中國(guó)持續(xù)第十年成為拉美地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。2021年,，中拉貿(mào)易突破4500億美元,，2022年進(jìn)一步增至4858億美元的歷史高點(diǎn)。同時(shí),，中國(guó)對(duì)拉美投資呈現(xiàn)積極走向,。2021年，中國(guó)對(duì)拉美投資流量達(dá)到261.6億美元,，同比增長(zhǎng)57%,。截至2021年底，中國(guó)對(duì)拉投資存量為6937.4億美元,，占中國(guó)對(duì)外投資存量總量的25%,。投資領(lǐng)域日益多元化,。目前，中國(guó)對(duì)拉投資正由能礦開采轉(zhuǎn)向促進(jìn)多元化生產(chǎn)合作,，尤其向清潔能源,、信息通信、互聯(lián)網(wǎng),、高端制造,、醫(yī)療等多領(lǐng)域延伸。此外,，2023年以來,，人民幣國(guó)際化在拉美取得喜人成果。巴西和阿根廷均決定在對(duì)華貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算,。

基礎(chǔ)設(shè)施合作不斷加強(qiáng),，推進(jìn)拉美設(shè)施聯(lián)通。近年來,，中國(guó)不斷加快與拉美基建合作,，為促進(jìn)地區(qū)交通、能源,、信息化建設(shè)發(fā)揮重要作用,。中國(guó)企業(yè)積極參與拉美交通基建投資，包括秘魯錢凱港口,、墨西哥瑪雅鐵路等重要項(xiàng)目,。同時(shí)，中企加大參與拉美水電,、太陽(yáng)能,、風(fēng)能等清潔能源項(xiàng)目，為推進(jìn)拉美綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用,。此外,，華為、中興等中國(guó)企業(yè)在5G和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)為中拉“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)創(chuàng)造新機(jī)遇,。2023年6月,，第九屆中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇在澳門召開，推進(jìn)中拉在綠色經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、高新科技等基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，為中拉合作注入新動(dòng)能,。

人文交流迅速恢復(fù),，促進(jìn)民心相通,。新冠疫情暴發(fā)后,，中拉之間依然保持一定程度的人文交往,。2022年2月，巴西,、阿根廷等10個(gè)拉美國(guó)家派出運(yùn)動(dòng)員,，參加北京冬季奧運(yùn)會(huì)開幕式和多種項(xiàng)目，創(chuàng)造了該地區(qū)參加歷屆冬奧會(huì)之最,。2022年9月,，17名拉美記者組團(tuán)訪華，深度報(bào)道中國(guó)農(nóng)村發(fā)展,、黨的二十大等重要議題,，以推動(dòng)拉美民眾對(duì)華認(rèn)知。同時(shí),，2022年以來,，中拉青年交流對(duì)話會(huì)、中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)交流營(yíng)順利舉辦,，為促進(jìn)中拉青年友誼發(fā)揮重要作用,。

當(dāng)前國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜動(dòng)蕩，大國(guó)博弈和烏克蘭危機(jī)持續(xù),。“一帶一路”倡議成為中拉深化合作,、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要抓手。中阿合作有著堅(jiān)實(shí)的政治互信和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)基礎(chǔ),。近年來,，中阿貿(mào)易不斷推進(jìn)，阿根廷是中國(guó)在拉美第六大貿(mào)易伙伴,，而中國(guó)是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴,。2022年，中阿雙邊貿(mào)易額達(dá)213.62億美元,，同比增長(zhǎng)20%,。中國(guó)企業(yè)深度參與阿根廷鐵路改造、可再生能源發(fā)電等重要項(xiàng)目,。加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作有助于阿根廷增加外匯收入,、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及強(qiáng)化本國(guó)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

中阿簽署“一帶一路”合作規(guī)劃,，有利于雙方從戰(zhàn)略高度謀劃合作路線圖，為促進(jìn)政策溝通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、設(shè)施聯(lián)通和民心相通提供全方位支持,。中阿將在“一帶一路”倡議指引下,，繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏原則,，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，為推進(jìn)彼此可持續(xù)發(fā)展提供新助力,。未來,，中國(guó)將以全球發(fā)展倡議為指引，秉持正確義利觀,，穩(wěn)步推進(jìn)中拉“一帶一路”合作,，將中拉合作打造為南南合作的示范樣板，為廣大發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展提供良好范本,，也為維護(hù)全球和平與發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用,。