激活科技創(chuàng)新動(dòng)力源 打造河北發(fā)展新引擎

倪岳峰

編者按 近日,，光明日?qǐng)?bào)發(fā)表了省委書記倪岳峰的署名文章《激活科技創(chuàng)新動(dòng)力源 打造河北發(fā)展新引擎》。河北日?qǐng)?bào)今日全文轉(zhuǎn)載這篇文章,，希望全省廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，抓好科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，做大做強(qiáng)科技領(lǐng)軍企業(yè)，深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新,，深入推進(jìn)科技體制改革,，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取,，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北提供有力科技支撐。

科技興則民族興,，科技強(qiáng)則國家強(qiáng),。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，作出戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)部署,，推動(dòng)我國科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。當(dāng)前,，河北面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)等重大機(jī)遇,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，解放思想,，奮發(fā)進(jìn)取，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型河北,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,。

—— 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動(dòng)研發(fā)投入積極性。習(xí)近平總書記指出：“企業(yè)是創(chuàng)新的主體,，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍,。”河北有市場(chǎng)主體729.3萬戶，其中高新技術(shù)企業(yè)1.1萬家,，科技型中小企業(yè)9.4萬家,，這是推動(dòng)河北創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。我們要圍繞提高全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度,，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn),，強(qiáng)化政策支持、激勵(lì)約束和服務(wù)保障,，充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)科技創(chuàng)新積極性,，推動(dòng)全省研發(fā)投入強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)明顯提升。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策,，指導(dǎo)中小企業(yè)完善會(huì)計(jì)制度,，在享受稅收優(yōu)惠的同時(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，形成重視創(chuàng)新,、競(jìng)相創(chuàng)新的濃厚氛圍,。建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制，省屬國有企業(yè)帶頭,，優(yōu)化凈利潤分配,，拿出更多資金加大研發(fā)投入，培育科技人才,、高技能人才和工程師隊(duì)伍,，力爭(zhēng)用5年時(shí)間省屬國企研發(fā)投入水平邁入全國第一方陣。

——抓好科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái)，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,。”河北有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)1451家，省級(jí)以上高新區(qū)32家,，普通高校123所,，這是匯聚創(chuàng)新資源、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,、運(yùn)用科技成果,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。我們要依托雄安新區(qū)和各個(gè)高新區(qū),、開發(fā)區(qū),，引進(jìn)建設(shè)一批高端高新項(xiàng)目,，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。優(yōu)化整合省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，建設(shè)一批高能級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，促進(jìn)創(chuàng)新資源共建共享。積極推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,，發(fā)揮高?？蒲薪?jīng)費(fèi)杠桿撬動(dòng)作用,，選擇一批前景好、有優(yōu)勢(shì)的科研項(xiàng)目給予前期支持,，鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作攻關(guān),，吸引社會(huì)資本參與科研，突破一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟須的“卡脖子”技術(shù),。

——做大做強(qiáng)科技領(lǐng)軍企業(yè),，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，要善于抓最具特色的產(chǎn)業(yè),、最具活力的企業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),，以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升,。”河北有107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和一批專精特新“小巨人”企業(yè)，這是解決縣多縣小問題,、培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),，也是抓科技創(chuàng)新的重要發(fā)力點(diǎn)。我們要堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，大力實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，集中力量支持培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè),，通過市場(chǎng)化方式并購重組、上市融資,、做大做強(qiáng),，帶動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，加快打造更多的全國百強(qiáng)縣,。

——深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新，吸引更多科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化,。習(xí)近平總書記指出：“要集聚和利用高端創(chuàng)新資源,，積極開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作,，打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。”我們要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇,，充分發(fā)揮河北區(qū)位優(yōu)勢(shì),，共同打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，促進(jìn)河北創(chuàng)新能力不斷提升,。要圍繞河北“三區(qū)一基地”即全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)功能定位,，深化與央企和京津高校、科研院所對(duì)接合作,，運(yùn)用更多市場(chǎng)化方式,，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，特別是優(yōu)化營商環(huán)境,，增強(qiáng)配套能力,，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制，在對(duì)接京津,、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,。

——深入推進(jìn)科技體制改革，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,。習(xí)近平總書記指出：“我國要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。”栽下梧桐樹,，引來金鳳凰,。我們要加快科技領(lǐng)域“放管服”改革，健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不拘一格引進(jìn)各類高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。要營造良好創(chuàng)新環(huán)境,，落實(shí)“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，給予科研單位更多自主權(quán)和科技人員更多創(chuàng)新收益,，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。