十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在京開(kāi)幕

習(xí)近平汪洋王滬寧趙樂(lè)際韓正王岐山等在主席臺(tái)就座

李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告　栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)

3月5日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。新華社記者 張領(lǐng) 攝

　　新華社北京3月5日電　第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席盛會(huì),，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　春暖大地,，萬(wàn)物勃發(fā),。人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì),。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨,、曹建明,、張春賢、沈躍躍,、吉炳軒,、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘,、陳竺,、王東明、白瑪赤林,、丁仲禮,、郝明金,、蔡達(dá)峰,、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座,。

　　習(xí)近平,、李克強(qiáng)、汪洋,、王滬寧,、趙樂(lè)際、韓正,、王岐山和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。

　　3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平,、李克強(qiáng)、汪洋,、王滬寧,、趙樂(lè)際、韓正,、王岐山等出席會(huì)議,。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議應(yīng)出席代表2975人。5日上午的會(huì)議,，出席2948人,，缺席27人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí),，栗戰(zhàn)書(shū)宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕,。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌,。

　　3月5日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。栗戰(zhàn)書(shū)主持開(kāi)幕會(huì),。新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　根據(jù)會(huì)議議程,，李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：一,、2018年工作回顧,；二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向,；三,、2019年政府工作任務(wù)。

　　3月5日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。新華社記者 龐興雷 攝

　　李克強(qiáng)說(shuō),，過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)各族人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難,，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),，決勝全面建成小康社會(huì)又取得新的重大進(jìn)展。

　　李克強(qiáng)從八個(gè)方面對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控,，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,；扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展,；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升,；加大改革開(kāi)放力度，發(fā)展動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng),；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,，良性互動(dòng)格局加快形成,；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,；推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　李克強(qiáng)指出,，思危方能居安,。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒看到我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),。我們一定要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn),，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守,，竭盡全力做好工作,，決不辜負(fù)人民期待。

　　李克強(qiáng)說(shuō),，2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%－6.5%,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi),；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；國(guó)際收支基本平衡,，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),；宏觀(guān)杠桿率基本穩(wěn)定，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控,；農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,；生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降,。

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中提出,，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系,，凝心聚力辦好自己的事,；二要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,；三要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,，依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　李克強(qiáng)說(shuō),，2019年要突出重點(diǎn),、把握關(guān)鍵,，扎實(shí)做好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,；二是激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,，培育壯大新動(dòng)能,；四是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,；五是對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興；六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,；七是加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展,；八是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，加快完善市場(chǎng)機(jī)制；九是推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放,，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),；十是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更好保障和改善民生,。

　　李克強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè),，民族、宗教和僑務(wù)工作,，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系,，以及我國(guó)外交政策作了闡述,。

　　根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2019年計(jì)劃草案,、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2019年全國(guó)預(yù)算草案,。

　　在主席臺(tái)就座的還有：丁薛祥、劉鶴,、許其亮,、孫春蘭、李希,、李強(qiáng),、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡,、張又俠,、陳希、陳全國(guó),、陳敏爾,、胡春華、郭聲琨,、黃坤明,、蔡奇、尤權(quán),、魏鳳和,、王勇、王毅,、肖捷,、趙克志、周強(qiáng),、張軍,、張慶黎、劉奇葆,、帕巴拉·格列朗杰,、董建華、萬(wàn)鋼,、何厚鏵,、盧展工、王正偉,、馬飚,、陳曉光、梁振英,、夏寶龍,、楊傳堂、李斌,、巴特爾、汪永清,、何立峰,、蘇輝、鄭建邦,、辜勝阻,、劉新成、何維、邵鴻,、高云龍,，以及中央軍委委員李作成、苗華,、張升民等,。

　　香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座,。

　　出席全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì),。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍有關(guān)單位,、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽(tīng)了大會(huì),。

　　各國(guó)駐華使節(jié)旁聽(tīng)了大會(huì)。