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一年7次會,,看習(xí)近平全面深改大戰(zhàn)略

時間:2019-03-29 09:54:19  來源:  作者:

   【學(xué)習(xí)進(jìn)行時2018年3月28日,中央深改委召開第一次會議,。一年過去了,,中央深改委會議已召開了7次。每次會上,,習(xí)近平總書記都會發(fā)表重要講話,,就當(dāng)前全面深化改革最重要的工作和最需要把握的問題作出深刻闡述、提出具體要求,。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,,為您解讀這一年習(xí)近平在中央深改委會議上謀劃推進(jìn)改革的大戰(zhàn)略。

  為健全黨對全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,,黨的十九屆三中全會后,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任委員會主任,,并在2018年3月28日主持召開第一次會議,。

  一年來,中央深改委已經(jīng)召開了7次會議,,審議和審議通過有關(guān)文件90多份,,全面深改氣勢如虹。

  加大改的力度

  ——把穩(wěn)方向,,全力攻堅

  2018年是貫徹十九大精神的開局之年,,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,。

  關(guān)鍵時期,,必須乘勢而上,,讓改革成為發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

  到2020年,,要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,,完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運行有效的制度體系,,使各方面制度更加成熟更加定型。

  關(guān)鍵時期,,必須快馬加鞭,,改革還要不斷攻城拔寨。

  形勢和任務(wù)要求,,必須以更大力度推進(jìn)改革,。

  一年來,習(xí)近平在中央深改委會議上反復(fù)要求繼續(xù)打硬仗,,啃硬骨頭,。

  2018年7月6日,在第三次會議上,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,要把更多精力聚焦到重點難點問題上來,集中力量打攻堅戰(zhàn),。

  2018年11月14日,,在第五次會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,繼續(xù)高舉改革開放偉大旗幟,,不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。

  2019年1月23日,,在第六次會議上,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),確保干一件成一件,,為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)打下決定性基礎(chǔ),。

  2019年全國兩會剛剛閉幕,3月19日,,習(xí)近平主持召開中央深改委第七次會議強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前,很多重大改革已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)落實的關(guān)鍵時期,,改革任務(wù)越是繁重,,越要把穩(wěn)方向、突出實效,、全力攻堅,。

  ……

  7次中央深改委會議審議和審議通過有關(guān)文件90多份。第一次會議對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了研究部署,,不到兩個月時間,,在第二次會議上,地方機(jī)構(gòu)改革就提上了議程,。

  “要抓緊啟動,、壓茬推進(jìn)”,,“要動真碰硬,一抓到底”,,“推出一些實舉措,,堅定不移推進(jìn)重大改革”……每次會議的新聞報道中,這樣的句子不斷出現(xiàn),。

  迎風(fēng)破浪,,大刀闊斧,逢山開路,,遇水架橋,,是7次中央深改委會議傳遞出的強(qiáng)有力的信號。

  再接再厲,,久久為功,,堅定不移將改革進(jìn)行到底,是習(xí)近平始終如一的要求,。

  強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)

  ——綜合協(xié)調(diào),,整體推進(jìn)

  在中央深改委第一次會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,全面深化改革進(jìn)入了一個新階段,,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性,、敏感性,、艱巨性更加突出。

  推進(jìn)全面深化改革,,必須加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),。

  習(xí)近平主持召開的中央深改委7次會議中,“統(tǒng)籌”的要求不斷強(qiáng)化,。

  第一次會議強(qiáng)調(diào),,要統(tǒng)籌安排深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革和各領(lǐng)域改革,既要通過機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)各領(lǐng)域改革,,又要在深化各領(lǐng)域改革中優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé)配置,。

  第四次會議強(qiáng)調(diào),對事關(guān)戰(zhàn)略全局,、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,、事關(guān)人民福祉的緊要問題,要科學(xué)統(tǒng)籌,、優(yōu)先解決,。要結(jié)合實際,,既抓全局的重點,,也抓局部的重點,,做到大局小局一盤棋。

  第五次會議強(qiáng)調(diào),,既要關(guān)注整體面上改革推進(jìn)落實情況,,也要善于從小處切口、點上發(fā)力,。要加強(qiáng)戰(zhàn)略研判,,既謀劃戰(zhàn)略性改革,也推動戰(zhàn)役性改革,。

  第六次會議強(qiáng)調(diào),,要處理好政策頂層設(shè)計和分層對接、政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系,,加強(qiáng)政策解讀和指導(dǎo)把關(guān),。

  ……

  加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),在改革的“頂層設(shè)計”和“頂層推動”下,,全面深化改革穩(wěn)妥有序,,蹄疾而步穩(wěn)。

  從中央深改委會議審議和審議通過的改革文件來看,,金融改革,、醫(yī)療改革、國企改革,、教育改革,、三農(nóng)工作、生態(tài)環(huán)境,、軍民融合,、對外開放……改革幾乎涉及所有領(lǐng)域,而且不僅有全局層面的改革舉措,,北京,、浙江等地的地方經(jīng)驗也及時拿到面上來研究論證。

  與此同時,,改革重點在哪里,,“牛鼻子”怎么牽,中央深改委會議有明確部署,,多抓根本性,、全局性、制度性的重大改革舉措,,多抓有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措,,多抓有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感的改革舉措,,多抓對落實已出臺改革方案的評估問效,。

  今年改革發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)較多,對改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題,,要深入調(diào)查研究,,完善政策和制度設(shè)計。要增強(qiáng)風(fēng)險意識,、強(qiáng)化底線思維,,要把困難估計得更充分一些,把解決問題的措施想得更周全一些,,把各項工作做得更扎實一些,。這些都是習(xí)近平高度重視的問題。

  狠抓改革落實

  ——強(qiáng)化責(zé)任,,突出實效

  改革任務(wù)是實打?qū)嵉?,?zé)任也是實打?qū)嵉摹R荒陙?,抓落實是?xí)近平格外重視的環(huán)節(jié),,是中央深改委會議反復(fù)提出的要求。

  中央深改委會議提出,,加強(qiáng)黨對改革工作的領(lǐng)導(dǎo),,不僅要體現(xiàn)在議事決策上,也要體現(xiàn)在抓落實,、見成效上,。除了大量具體的改革方案,中央深改委會議還審議通過了《關(guān)于黨的十八大以來有關(guān)改革任務(wù)分工調(diào)整的請示》《黨的十九大報告重要改革舉措實施規(guī)劃(2018-2022年)》《黨的十八大以來全面深化改革落實情況總結(jié)評估報告》……抓落實之于改革的意義愈加明確,。

  “有什么問題就解決什么問題,,是誰的問題就由誰來解決”,“切忌形式主義,、官僚主義”,,“要防止空喊改革口號,防止簡單轉(zhuǎn)發(fā)照搬中央文件,,防止機(jī)械式督察檢查考核”……強(qiáng)化改革責(zé)任的信號一再釋放,。

  如何抓落實、見成效,,每次中央深改委會議幾乎都有這方面的闡述,,體現(xiàn)了習(xí)近平抓改革、促落實一以貫之的工作方法。

  抓落實,,要準(zhǔn)確對標(biāo)中央要求,。中央深改委會議強(qiáng)調(diào),要從全局高度把握黨中央戰(zhàn)略意圖,,把黨中央要求搞準(zhǔn),,把存在突出問題搞準(zhǔn),,做實改革舉措,,提高改革效能。

  抓落實,,一把手必須有擔(dān)當(dāng),。中央深改委會議強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門特別是一把手要拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蜎Q心來,,越是難度大的改革,,越要動真碰硬,一抓到底,。

  抓落實,,要從實際出發(fā)。中央深改委會議強(qiáng)調(diào),,改革方案落地過程中要因地制宜,,逐層細(xì)化,精準(zhǔn)有效,,改什么,、怎么改都要根據(jù)實際來,不能一刀切,。

  抓落實,,要激勵干部作為。中央深改委會議強(qiáng)調(diào),,拿出一些專門的舉措來,,讓改革者想干事、能干事,、干成事,。

  ……

  習(xí)近平在主持中央深改委會議時語重心長地說,改革重在落實,,也難在落實,。改革進(jìn)行到今天,抓改革,、抓落實的有利條件越來越多,,改革的思想基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ),、民心基礎(chǔ)更加堅實,,要投入更多精力、下更大氣力抓落實,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,科學(xué)統(tǒng)籌,狠抓落實,,把改革重點放到解決實際問題上來,。

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