習近平主持中央全面深化改革委員會第九次會議強調(diào)
緊密結(jié)合主題教育緊密結(jié)合主題教育推動改革補短板強弱項激活力抓落實
緊密結(jié)合主題教育緊密結(jié)合主題教育推動改革補短板強弱項激活力抓落實
新華社北京7月24日電中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會主任習近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話,。他強調(diào),，全面深化改革是我們黨守初心,、擔使命的重要體現(xiàn),。改革越到深處,，越要擔當作為,、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進,，不能有任何停一停,、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，提高改革的思想自覺、政治自覺,、行動自覺,，迎難而上,、攻堅克難，著力補短板,、強弱項,、激活力、抓落實,，堅定不移破除利益固化的藩籬,、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端。
中共中央政治局常委,、中央全面深化改革委員會副主任李克強,、王滬寧、韓正出席會議,。
會議審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》,、《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,、《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》,、《長城、大運河,、長征國家文化公園建設方案》,、《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》、《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的意見》,、《區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作方案》、《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》,、《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,、《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設總體方案》。
會議指出,，科技倫理是科技活動必須遵守的價值準則,。組建國家科技倫理委員會，目的就是加強統(tǒng)籌規(guī)范和指導協(xié)調(diào),，推動構(gòu)建覆蓋全面,、導向明確、規(guī)范有序,、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系,。要抓緊完善制度規(guī)范，健全治理機制,，強化倫理監(jiān)管,，細化相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則，規(guī)范各類科學研究活動,。
會議強調(diào),，要著眼于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)保護,，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法,、司法保護,、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),，改革完善保護工作體系,，綜合運用法律、行政,、經(jīng)濟,、技術(shù)、社會治理手段強化保護,，促進保護能力和水平整體提升,。
會議指出，堅持中西醫(yī)并重,，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充,、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢,。要健全中醫(yī)藥服務體系,，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設,，促進中醫(yī)藥傳承和開放創(chuàng)新發(fā)展,，改革完善中醫(yī)藥管理體制機制，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防中的特殊作用,。
會議強調(diào),，農(nóng)村公共基礎設施是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎,。要以推進城鄉(xiāng)公共基礎設施一體化管護為方向,，堅持政府主導、市場運作,，鼓勵社會各類主體參與農(nóng)村公共基礎設施管護,，按產(chǎn)權(quán)歸屬落實管護責任，科學制定管護標準和規(guī)范,，合理選擇管護模式,。
會議指出，建設長城,、大運河,、長征國家文化公園，對堅定文化自信,，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持久影響力,、革命文化的強大感召力具有重要意義,。要結(jié)合國土空間規(guī)劃，堅持保護第一,、傳承優(yōu)先,，對各類文物本體及環(huán)境實施嚴格保護和管控，合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài),，適度發(fā)展文化旅游,、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
會議強調(diào),，統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,，要以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎,，科學有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)等功能空間,，按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一平臺的要求，建立健全分類管控機制,。
會議指出,，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系,，營造清朗的網(wǎng)絡空間,，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署。要堅持系統(tǒng)性謀劃,、綜合性治理、體系化推進,，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導管理,、正能量傳播、內(nèi)容管控,、社會協(xié)同,、網(wǎng)絡法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡綜合治理體系,，全方位提升網(wǎng)絡綜合治理能力,。
會議強調(diào)，開展區(qū)域醫(yī)療中心
建設試點,，主要任務是在北京,、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu),，通過建設分中心、分支機構(gòu),，促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等多種方式,，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設區(qū)域醫(yī)療中心,，充分運用人工智能,、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團化發(fā)展,，更好滿足群眾醫(yī)療服務需求,。
會議指出，深化產(chǎn)教融合,，是推動教育優(yōu)先發(fā)展,、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,。要堅持問題導向,，試點先行，充分發(fā)揮城市承載,、行業(yè)聚合,、企業(yè)主體作用，尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,，發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府統(tǒng)籌推動作用,，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,。
會議強調(diào),，支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，要牢記
黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,，堅定不移走中國特色社會主義道路,，堅持改革開放，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，抓住粵港澳大灣區(qū)建設重要機遇，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例,。
會議指出,，在青島建設中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,，拓展國際物流,、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作,、商旅文化交流等領(lǐng)域合作,，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設和海上合作中的作用,，加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動東西雙向互濟,、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局,。
會議強調(diào)，要圍繞人民對美好生活新期待,，推出一些更有針對
性,、開創(chuàng)性的改革舉措。要堅持眼睛向下,、腳步向下,，鼓勵引導支持基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革,，及時總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法,。要教育引導廣大黨員、干部把增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”落實到行動上，弘揚真抓實干作風,，推進工作要實打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風行,、見底見效,，以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響面廣,、同老百姓關(guān)系密切的改革任務,。要寬容在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤,，最大限度調(diào)動干部群眾的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。要堅決克服改革中的形式主義,、官僚主義突出問題。
中央全面深化改革委員會委員出席,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志列席會議。
中共中央政治局常委,、中央全面深化改革委員會副主任李克強,、王滬寧、韓正出席會議,。
會議審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》,、《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,、《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》,、《長城、大運河,、長征國家文化公園建設方案》,、《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》、《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的意見》,、《區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作方案》、《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》,、《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,、《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設總體方案》。
會議指出,，科技倫理是科技活動必須遵守的價值準則,。組建國家科技倫理委員會，目的就是加強統(tǒng)籌規(guī)范和指導協(xié)調(diào),，推動構(gòu)建覆蓋全面,、導向明確、規(guī)范有序,、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系,。要抓緊完善制度規(guī)范，健全治理機制,，強化倫理監(jiān)管,，細化相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則，規(guī)范各類科學研究活動,。
會議強調(diào),，要著眼于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)保護,，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法,、司法保護,、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),，改革完善保護工作體系,，綜合運用法律、行政,、經(jīng)濟,、技術(shù)、社會治理手段強化保護,，促進保護能力和水平整體提升,。
會議指出，堅持中西醫(yī)并重,，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充,、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢,。要健全中醫(yī)藥服務體系,，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設,，促進中醫(yī)藥傳承和開放創(chuàng)新發(fā)展,，改革完善中醫(yī)藥管理體制機制，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防中的特殊作用,。
會議強調(diào),，農(nóng)村公共基礎設施是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎,。要以推進城鄉(xiāng)公共基礎設施一體化管護為方向,，堅持政府主導、市場運作,，鼓勵社會各類主體參與農(nóng)村公共基礎設施管護,，按產(chǎn)權(quán)歸屬落實管護責任，科學制定管護標準和規(guī)范,，合理選擇管護模式,。
會議指出，建設長城,、大運河,、長征國家文化公園，對堅定文化自信,，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持久影響力,、革命文化的強大感召力具有重要意義,。要結(jié)合國土空間規(guī)劃，堅持保護第一,、傳承優(yōu)先,，對各類文物本體及環(huán)境實施嚴格保護和管控，合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài),，適度發(fā)展文化旅游,、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
會議強調(diào),，統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,，要以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎,，科學有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)等功能空間,，按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一平臺的要求，建立健全分類管控機制,。
會議指出,，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系,，營造清朗的網(wǎng)絡空間,，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署。要堅持系統(tǒng)性謀劃,、綜合性治理、體系化推進,，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導管理,、正能量傳播、內(nèi)容管控,、社會協(xié)同,、網(wǎng)絡法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡綜合治理體系,，全方位提升網(wǎng)絡綜合治理能力,。
會議強調(diào)，開展區(qū)域醫(yī)療中心
建設試點,，主要任務是在北京,、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu),，通過建設分中心、分支機構(gòu),，促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等多種方式,，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設區(qū)域醫(yī)療中心,，充分運用人工智能,、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團化發(fā)展,，更好滿足群眾醫(yī)療服務需求,。
會議指出，深化產(chǎn)教融合,，是推動教育優(yōu)先發(fā)展,、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,。要堅持問題導向,，試點先行，充分發(fā)揮城市承載,、行業(yè)聚合,、企業(yè)主體作用，尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,，發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府統(tǒng)籌推動作用,，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,。
會議強調(diào),，支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，要牢記
黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,，堅定不移走中國特色社會主義道路,，堅持改革開放，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，抓住粵港澳大灣區(qū)建設重要機遇，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例,。
會議指出,，在青島建設中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,，拓展國際物流,、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作,、商旅文化交流等領(lǐng)域合作,，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設和海上合作中的作用,，加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動東西雙向互濟,、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局,。
會議強調(diào)，要圍繞人民對美好生活新期待,，推出一些更有針對
性,、開創(chuàng)性的改革舉措。要堅持眼睛向下,、腳步向下,，鼓勵引導支持基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革,，及時總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法,。要教育引導廣大黨員、干部把增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”落實到行動上，弘揚真抓實干作風,，推進工作要實打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風行,、見底見效,，以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響面廣,、同老百姓關(guān)系密切的改革任務,。要寬容在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤,，最大限度調(diào)動干部群眾的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。要堅決克服改革中的形式主義,、官僚主義突出問題。
中央全面深化改革委員會委員出席,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志列席會議。
