在省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上·聚焦審議

不同尋常的執(zhí)法檢查報(bào)告

——透視省人大常委會(huì)深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查報(bào)告

該點(diǎn)名就點(diǎn)名，曝光問題不留情面,；污染圖片首次印上報(bào)告,，現(xiàn)場(chǎng)播放暗訪專題片；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境報(bào)告15頁(yè)附件卻達(dá)124頁(yè),，既挖“病灶”又開“藥方”……11月25日,，三份不同尋常的人大執(zhí)法檢查報(bào)告擺上省人大常委會(huì)委員的案頭。

這是省人大常委會(huì)提交會(huì)議審議的關(guān)于深化扶貧脫貧攻堅(jiān),、大氣污染防治,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查情況的三份書面報(bào)告。“我是連任三屆的老委員了,，這次執(zhí)法檢查之深入,、針對(duì)性之強(qiáng)、力度之大,，揭露問題之尖銳以及提出建議之務(wù)實(shí),，都是歷屆少有的。”仔細(xì)翻看,，省人大常委會(huì)委員崔慧霄感受到其中的“不一般”,。

對(duì)照清單逐項(xiàng)對(duì)賬

20個(gè)方面72項(xiàng)整改措施，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)

“主要任務(wù)：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋,；牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,；完成時(shí)限：2019年底；完成情況：已完成,，持續(xù)推進(jìn),。”翻開扶貧脫貧攻堅(jiān)報(bào)告，專門附有一份《省人大常委會(huì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作進(jìn)度表》,，整改落實(shí)情況一目了然,。

建立臺(tái)賬、跟蹤問效,，這是此次報(bào)告一大特點(diǎn),。

“我們?cè)趫?zhí)法檢查過程中，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，對(duì)照去年省政府提出的20個(gè)方面72項(xiàng)整改措施，一條一條作為尺子去度量和檢驗(yàn),，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),。”參加執(zhí)法檢查的省人大常委會(huì)委員魯平說。

此次執(zhí)法檢查，檢查組深入省發(fā)改委等11個(gè)省直部門,、各設(shè)區(qū)市和定州,、辛集市以及雄安新區(qū)，召開了70個(gè)座談會(huì),，實(shí)地檢查了54個(gè)縣（市,、區(qū)），走訪企業(yè)84家,，掌握了大量一手材料,。

曝光問題不留情面

該點(diǎn)名就點(diǎn)名，污染現(xiàn)場(chǎng)圖首次印上報(bào)告

“曝光問題不留情面,。”省人大常委會(huì)委員劉艷紅介紹,，報(bào)告針對(duì)性很強(qiáng)，“該點(diǎn)名的點(diǎn)名,、用事例說話”,。

不走過場(chǎng)，才能把問題找準(zhǔn),。此次執(zhí)法檢查加強(qiáng)了抽查力度,，6個(gè)暗訪組對(duì)190個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查。

省人大常委會(huì)委員谷雪芬說,，“用事例說話”貫穿報(bào)告全篇,。比如15頁(yè)的報(bào)告，只用4頁(yè)多概述優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)展和情況,，而后迅速轉(zhuǎn)入“曬問題清單”環(huán)節(jié),，直接舉出實(shí)際案例，點(diǎn)出相關(guān)行政部門,、地方,、企業(yè)存在的問題。

異地搬遷落后于計(jì)劃時(shí)間,、露天焚燒現(xiàn)象屢禁不止,、用地難供地慢問題反映突出……報(bào)告中，多個(gè)地區(qū)被點(diǎn)名曝光,，不留情面,。

報(bào)告后，還專門附上執(zhí)法檢查組隨機(jī)抽查情況報(bào)告,，印上了近10張隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)的照片,，“有圖有真相”地呈現(xiàn)企業(yè)違法排污的證據(jù)。這在此前省人大常委會(huì)歷次報(bào)告中也較少見,。

為推動(dòng)問題解決開“藥方”

附件篇幅遠(yuǎn)超報(bào)告本身,，既有典型案例又有調(diào)研報(bào)告

掂一掂報(bào)告，崔慧霄委員感受到沉甸甸的分量。

不同以往的是,，此次報(bào)告正文之后附了多個(gè)附件,。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境報(bào)告為例，報(bào)告本身只有15頁(yè),，附件卻多達(dá)124頁(yè),，篇幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過報(bào)告本身。

人大執(zhí)法檢查的目的,，就是檢查法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況,，推動(dòng)解決相關(guān)問題。報(bào)告為進(jìn)一步改進(jìn)工作開出“藥方”,。

典型案例引領(lǐng),。省稅務(wù)局定制“套餐式”服務(wù)推動(dòng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次辦，滄州開展財(cái)務(wù)顧問服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)……各具特色的成功經(jīng)驗(yàn),，為全省各地解決相關(guān)問題提供了參考,。

調(diào)研報(bào)告解難題。省人大常委會(huì)委員常思勇撰寫的關(guān)于“廢棄土地盤活利用解決用地難”的專題調(diào)研報(bào)告,，提出具有前瞻性,、可操作性的意見建議，為地方政府科學(xué)決策提供依據(jù),。 （記者周潔）