智能電網、整車制造、智能制造……近年來,,江蘇南京江寧開發(fā)區(qū)著力推進經濟高質量發(fā)展,,多領域齊頭并進。
今年1月,,在國家商務部公布的2019年國家級經濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果中,,江寧開發(fā)區(qū)綜合實力位居全國第七、江蘇省第三,。“立足新時代新起點,,江寧開發(fā)區(qū)正朝著建設一座現(xiàn)代化國際性高科技產業(yè)新城的目標,向前看,、再出發(fā),、創(chuàng)新業(yè)。”江寧開發(fā)區(qū)管委會主任張會祺表示,。
優(yōu)化環(huán)境 吸引企業(yè)爭相落戶
湖水微波蕩漾,,園區(qū)景色宜人,在江寧開發(fā)區(qū)九龍湖國際企業(yè)總部園,,美麗的風景讓人身心舒緩,。“這里的工作、生活設施完備,,入駐企業(yè)可以享受很多便利,。”服務中心內,講解人員告訴記者,,從新興商業(yè)綜合體湖濱新天地到園區(qū)內的祿口機場值機點,、火車票汽車票自動購票機,再到企業(yè)知識產權專利免費申報等,,這里的服務一應俱全,。
目前總部園已經吸引包括T3出行總部,、光大國際環(huán)境科技總部、??低曁K皖總部等在內的總部辦公,、創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)200多家。吸引這么多企業(yè)爭相落戶的,,是江寧持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,。
從上午9點多遞交申請,到下午下班前領到施工許可證,,僅用不到8個小時,。這是一家企業(yè)在江寧開發(fā)區(qū)行政審批局申領施工許可證所用的時間。
這得益于一系列審批制度改革,。首先是削減業(yè)務窗口,,通過并聯(lián)審批系統(tǒng)跟蹤受理許可,實現(xiàn)“一窗受理”“一站收費”,,通關業(yè)務“單一窗口”申報,。其次削減受理要件,推進工程報批從原先10多個部門,、30多項審批材料縮減至1科辦理,、13項線上提交材料,市場準入和投資審批事項100%實現(xiàn)全程電子化,。運用線上系統(tǒng),,變“企業(yè)跑腿”為“企業(yè)動嘴、政府跑腿”,,貨物平均通關時間縮短3/4,;涉稅業(yè)務上,落實涉稅事項一廳通辦,,非接觸式辦稅率達88%,,納稅網上申報占98%,簡易注銷和出口退稅實現(xiàn)零環(huán)節(jié),。
“我們改革的目的很明確,,就是要為企業(yè)服務,讓企業(yè)感受不到我們的存在就是成功,。”江寧開發(fā)區(qū)行政審批局局長張振表示,。
政策指導 盯住國內外頂尖人才
2018年5月28日,中德合作的新型研發(fā)機構江蘇MEMS智能傳感器研究院在江寧開發(fā)區(qū)揭牌,。“研究院之所以落戶江寧,,就是看中江寧在產業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢。”提到研究院落戶的原因,,開發(fā)區(qū)高新園管辦副主任張洋打開了話匣子,,“南京高校多,,人才優(yōu)勢明顯,加上政府給予政策指導,,基金公司幫忙篩選入駐項目,,大大縮短了從技術研發(fā)到產業(yè)化的時間。”
研究院揭牌不到一年時間,,就成功孵化了10家企業(yè),,孵化企業(yè)總產值近4000萬元。
近年來,,江寧開發(fā)區(qū)與以色列,、法國、德國,、新加坡等國家合作,與以色列魏茲曼科學研究院中國技術轉移中心建立合作機制,,并在法國,、英國建立招才引智工作站。
“盯住國際國內頂尖人才,,實現(xiàn)一個頂尖人才能帶來一個團隊,、一個產業(yè)的集聚效應。”張洋介紹,,2019年8月,,以新加坡國立大學教務長、首席教授,、新加坡工程院院士鐘臺生團隊為核心成立的技術研究院簽約落戶,。研究院圍繞南京市先進環(huán)保材料與高端裝備產業(yè)發(fā)展需求,瞄準產業(yè)鏈中高端重點環(huán)節(jié),,自2019年9月成立至今,,現(xiàn)已實現(xiàn)產值近千萬元。
截至目前,,江寧開發(fā)區(qū)共引進新型研發(fā)機構70家,,研發(fā)人員總規(guī)模已達1580人,累計引進和孵化企業(yè)706家,,組建基金規(guī)模達10.9億元,。
配套服務 釋放企業(yè)發(fā)展動能
南京茂萊光學科技股份有限公司是一家做光學鏡片的企業(yè),隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,,原本20畝的企業(yè)用地已不能滿足企業(yè)的生產需求,。在了解企業(yè)的實際需求后,開發(fā)區(qū)相關部門經過多方協(xié)調,,不到3個月時間,,就協(xié)調出一塊土地用于企業(yè)增資擴產,。
問題的解決多虧了江寧開發(fā)區(qū)的企業(yè)發(fā)展陪伴計劃。2019年4月,,首批12家“重點企業(yè)規(guī)模和效益倍增行動”和10家“產業(yè)投資提速行動”試點企業(yè)現(xiàn)場簽約,。
“企業(yè)發(fā)展陪伴計劃,就是通過實施產業(yè)地標建設,、新興企業(yè)規(guī)模和效益倍增,、產業(yè)投資提速和企業(yè)服務再提升‘四大行動’,釋放企業(yè)新動能,,實現(xiàn)高質量發(fā)展,。2020年,園區(qū)將在總結第一批試點企業(yè)成功經驗的基礎上,,推動不低于30家企業(yè)納入該項計劃,,實現(xiàn)工作由點到面的縱深推進。”江寧開發(fā)區(qū)投資促進局副局長孫磊介紹,。
今年,,面對突如其來的疫情,江寧開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,,做好“兩手抓”“兩手硬”,。在推進企業(yè)復工復產中,江寧開發(fā)區(qū)黨員干部惠企幫手特別行動小組,,通過靶向定位服務,,幫助重點企業(yè)解難題、促復工,。截至3月底,,江寧開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿流通類企業(yè)復工率均達100%;為8家企業(yè)3335名員工提供“點對點”返寧包車,,累計兌現(xiàn)企業(yè)申報各類政策補貼金額近7000萬元,;通過“云簽約”方式,落戶項目20個,、總投資額近160億元,。
如今,江寧開發(fā)區(qū)已形成以綠色智能汽車,、智能電網,、新一代信息技術等為代表的特色產業(yè)體系,引入46個國家和地區(qū)的4000多個項目,,正在全力打造制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū),。
《 人民日報 》( 2020年06月08日 14 版)