貨交了，錢還沒給,；工程完工,，賬款遲遲不結(jié)。“公家”有時(shí)支付慢,，中小企業(yè)“壓力山大”,。

　　9月1日起，這種現(xiàn)象將得到極大改善,。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡稱《條例》）于9月1日起正式施行,。《條例》明確規(guī)定,，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)采購貨物、工程,、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng),，都應(yīng)當(dāng)遵守《條例》，不得變相拖欠中小企業(yè)款項(xiàng),。

　　“《條例》出臺有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心,，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境,。”工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，近年來拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題較為突出，引起了黨中央,、國務(wù)院的高度重視，“《條例》從規(guī)范機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)付款期限,，明確檢查驗(yàn)收要求、禁止變相拖欠,、規(guī)范保證金收取和結(jié)算,、公示拖欠款項(xiàng)信息、建立健全投訴和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,、明確遲延支付責(zé)任等方面作出規(guī)定,，旨在依法保障中小企業(yè)款項(xiàng)得到及時(shí)支付，緩解中小企業(yè)資金壓力，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益”,。

　　據(jù)悉,，《條例》著重針對規(guī)范支付行為、防范賬款拖欠,、維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益和營造良好營商環(huán)境等問題作出明確要求,。“《條例》為中小企業(yè)增加了底氣，清除了障礙,。”中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心政研處處長宋烜懿表示,，無論是在產(chǎn)業(yè)鏈還是銷售渠道等方面，中小企業(yè)都處于比較弱勢的地位,，現(xiàn)在面臨疫情沖擊,，中小企業(yè)正處于“最困難的時(shí)候”。“《條例》的出臺,，正是為了保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,。”

　　據(jù)了解，《條例》明確了付款期限,，要求機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)自交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)，最長不超60天,；大企業(yè)合理約定期限,，不能“以大欺小”；負(fù)責(zé)人變更,、等待驗(yàn)收,、決算審計(jì)等“花式”拖欠都不被允許；到期不給錢將支付逾期利息,；欠賬定期上網(wǎng)或登報(bào)公示,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法失信懲戒,；今年年底前無分歧欠款也應(yīng)清盡清,，決不允許新增拖欠。

　　“《條例》在合同訂立,、融資擔(dān)保,、投訴處理等方面也有規(guī)定，全方位保障款項(xiàng)及時(shí)到位,，盤活流動(dòng)資金,。”宋烜懿說，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,，優(yōu)化營商環(huán)境,，企業(yè)發(fā)展有信心,，經(jīng)濟(jì)基本盤就能穩(wěn)住。

　　宋烜懿表示,，中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)留意,，在與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、大型企業(yè)訂立合同時(shí),，應(yīng)主動(dòng)告知其屬于中小企業(yè)。“《條例》所稱中小企業(yè),，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),。”宋烜懿說,。

　　《條例》要求，省級以上中小企業(yè)主管部門建立投訴處理機(jī)制,，對此,，全國各地都有所行動(dòng)。以湖南省為例,，依托省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,，已開通線上湖南省落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》投訴系統(tǒng)。機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,，中小企業(yè)可以通過投訴系統(tǒng)投訴，湖南省工業(yè)和信息化廳將按照《條例》規(guī)定,，及時(shí)將投訴轉(zhuǎn)交有關(guān)部門,、地方人民政府處理。

　　對此,，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示,，在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)中，工信部已經(jīng)建立了“違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺”,。“按照《條例》關(guān)于‘屬地管理,、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)’的原則要求,，如中小企業(yè)存在被地方政府部門,、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠賬款的問題，可以在各省清欠工作責(zé)任部門公布的投訴渠道反映情況,。如果是被中央政府部門、事業(yè)單位和央企拖欠,，可以在工信部‘違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺’進(jìn)行登記,。”梁志峰說。

　　梁志峰介紹，下一步工信部將按照《條例》的要求,，完善投訴處理機(jī)制,。進(jìn)一步優(yōu)化平臺的功能，使中小企業(yè)投訴得到及時(shí)處理,，讓中小企業(yè)有更多的獲得感和滿意度,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 祝君壁）