中共中央辦公廳印發(fā)《意見》
鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果
 

       新華社北京9月14日電近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果的意見》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。
       《關(guān)于鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果的意見》全文如下。
       在全黨開展以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮,、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)任務(wù),。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,，切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗,，現(xiàn)就鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果提出如下意見,。
       一,、堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產(chǎn)黨的思想旗幟,。堅持讀原著,、學(xué)原文、悟原理,，繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫,，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志,、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要落實黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每年至少舉辦1期讀書班,，列出專題,，集中學(xué)習(xí)研討。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要列出年度重點書目學(xué)習(xí),，每年至少到分管領(lǐng)域,、學(xué)校等基層單位或所在黨支部講1次專題黨課。黨員要按時參加黨員大會、黨小組會和上黨課,，通過學(xué)典型案例,、聽理論宣講，增強學(xué)習(xí)效果,。
       二,、強化理想信念教育和黨性教育。堅持集中培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合,、組織教育與自我提高相結(jié)合,，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基,、補足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。黨員,、干部要把黨章作為必修課,，經(jīng)常學(xué)習(xí)對照，內(nèi)化于心,、外化于行,。黨員、干部黨性教育和領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn),，要把黨章作為必學(xué)內(nèi)容,。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年安排1次黨章集體學(xué)習(xí)，黨支部每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流,。強化對黨忠誠教育,，落實主題黨日制度，堅持和完善重溫入黨誓詞,、黨員過“政治生日”等政治儀式,，教育引導(dǎo)黨員、干部強化黨的意識,、黨員意識,。加強黨規(guī)黨紀(jì)教育特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，督促黨員,、干部強化組織觀念,，做到“四個服從”。就近就便用好紅色資源,、黨性教育基地等,，開展革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因,，激發(fā)前行動力,。開展黨史,、新中國史、改革開放史,、社會主義發(fā)展史專題教育,，讓黨員、干部學(xué)習(xí)了解黨成立以來的重大事件,、重要會議,、重要文件、重要人物,，了解黨的光榮傳統(tǒng),、寶貴經(jīng)驗和偉大成就，做到知史愛黨,、知史愛國,。
       三、開展經(jīng)常性政治體檢,。把政治體檢作為黨員,、干部自覺打掃思想政治灰塵、不斷增強政治免疫力的重要途徑,，發(fā)揚自我革命精神,，用足用好批評和自我批評這一銳利武器，及時檢視整改違背初心使命的各種問題,，永葆黨的先進性和純潔性,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部要經(jīng)常對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,，對照黨章黨規(guī),，對照人民群眾新期待，對照先進典型,、身邊榜樣,，查找自身在政治、思想,、組織,、作風(fēng)、能力,、廉潔等方面存在的差距和不足,。領(lǐng)導(dǎo)班子還要針對巡視巡察、干部考核,、專項督查反饋的意見，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大事件,、典型案件,，把自己擺進去,、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,，集體討論查找問題,。針對檢視查擺的問題，立查立改,，從具體事,、身邊事、群眾最不滿意的事改起,，整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨支部委員之間要經(jīng)常性開展談心談話,，交流思想,、相互提醒、相互幫助,。嚴(yán)格落實民主生活會,、組織生活會制度，切實把批評和自我批評開展起來,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活,，虛心聽取意見，帶頭開展批評和自我批評,。把民主生活會,、組織生活會整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來的問題整改結(jié)合起來,，保證整改到位,。
       四、推動黨員,、干部履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為。敢擔(dān)當(dāng),、善作為是新時代黨員,、干部必備的政治素質(zhì)。教育引導(dǎo)黨員,、干部忠實履行職責(zé),，做出經(jīng)得起實踐、人民,、歷史檢驗的實績,。健全重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)急處置機制和黨員、干部應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制,，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅守崗位,、靠前指揮,，引導(dǎo)黨員、干部關(guān)鍵時刻沖得上去,、危難關(guān)頭豁得出來,、重大斗爭中經(jīng)得住考驗。加強治理能力和專業(yè)能力培訓(xùn),，強化實踐鍛煉,，提高干部打硬仗、解難題,、防風(fēng)險的能力,。健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護機制，落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施,，堅持能者上,、優(yōu)者獎、庸者下,、劣者汰的選人用人導(dǎo)向,，突出實干實績考察考核干部，及時宣傳表彰先進典型,。建立黨員先鋒崗,、責(zé)任區(qū)，推行設(shè)崗定責(zé),、承諾踐諾,，組織黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，發(fā)揮先鋒模范作用,。把干部擔(dān)當(dāng)作為情況作為結(jié)合巡視巡察開展選人用人專項檢查的重要內(nèi)容。對不敢面對問題,、觸及矛盾,，工作長期沒有實質(zhì)性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決的領(lǐng)導(dǎo)班子,，對庸政懶政怠政的領(lǐng)導(dǎo)干部,，對解決群眾困難“推拖繞”的黨員、干部,，依規(guī)依紀(jì)依法予以問責(zé),。
       五、聚焦破解重點難點問題加強調(diào)查研究,。大興調(diào)查研究之風(fēng),，把調(diào)查研究貫穿工作謀劃、決策和執(zhí)行全過程，貫穿發(fā)現(xiàn)和解決問題,、密切黨群干群關(guān)系全過程,。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和當(dāng)前正在做的事情,，著眼解決實際問題，每年研究確定若干重點調(diào)研課題,。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管工作領(lǐng)題調(diào)研,，自己撰寫或主持起草調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后,，領(lǐng)導(dǎo)班子要研究分析問題癥結(jié),、提出政策措施，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題,、改進工作的實招硬招,。堅持問題導(dǎo)向，哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調(diào)研,，問題出在哪個環(huán)節(jié)就重點在哪個環(huán)節(jié)調(diào)研,。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的馬上解決,，一時解決不了的要有時限,。加強調(diào)研統(tǒng)籌，改進調(diào)研作風(fēng),，防止扎堆調(diào)研,、作秀調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān),。
       六,、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事。始終堅持以人民為中心,，牢記人民利益高于一切,，真心實意幫助群眾解決實際困難，增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。省,、市,、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題，制定年度民生實事計劃,。采取適當(dāng)方式公開方案,、進度和結(jié)果，接受群眾評價和監(jiān)督,。完善黨員,、干部直接聯(lián)系群眾制度,，縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立基層聯(lián)系點，聯(lián)系時間一般不少于1年,，各層級聯(lián)系點一般不重復(fù)交叉,。領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入聯(lián)系點至少1次。圍繞解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點難點問題開展聯(lián)系點工作,，了解社情民意,，幫助建強基層組織、謀劃發(fā)展思路,、解決發(fā)展難題,。推行黨員志愿服務(wù)，組織黨員結(jié)合實際參加黨組織開展的志愿服務(wù)活動,，鼓勵和引導(dǎo)在職黨員到工作地或居住地黨組織報到為群眾服務(wù),。把聯(lián)系服務(wù)群眾與經(jīng)常性做好群眾思想政治工作結(jié)合起來，在解決實際問題中教育引導(dǎo)群眾,、組織凝聚群眾,，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
       七,、堅決反對形式主義,、官僚主義。各地區(qū)各部門各單位要把樹立正確政績觀的要求具體化,，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。重點糾治貫徹落實黨中央決策部署裝樣子,、做選擇,、搞變通，維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康,，發(fā)文開會不切實際,，落實工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績”,，督查檢查考核大范圍要臺賬資料,，多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格等問題。通過明察暗訪,、監(jiān)督舉報,、重點督辦，嚴(yán)肅查處典型問題,。各地區(qū)各部門各單位每年要對形式主義,、官僚主義問題糾治情況進行自查，加強督促整改。對形式主義,、官僚主義的新表現(xiàn),、新動向進行梳理，作為下一年度糾治重點任務(wù),，持續(xù)深化整治,，防止反彈回潮。
       八,、開展常態(tài)化專項整治,。開展專項整治是解決工作中突出問題的有效方法和重要抓手。聚焦動搖黨的根基,、阻礙黨的事業(yè)的各種問題，列出重點,、集中整治,。省（自治區(qū),、直轄市）黨委要綜合分析民意收集,、信訪反映、巡視巡察,、調(diào)查研究等方面情況,，每年確定若干突出問題進行專項整治。加強部門聯(lián)動,、上下互動,，整體推進問題解決。適時組織開展專項檢查,，對問題較多的地區(qū)和單位重點查訪,，對專項整治不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正,。
       九,、督促黨員、干部遵規(guī)守紀(jì),、廉潔從政,。督促黨員、干部正確處理公私,、義利,、是非、情法,、親清,、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系,，清清白白做人,，干干凈凈做事，保持為民務(wù)實清廉的政治本色,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,、重大事項請示報告制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度等，知敬畏,、存戒懼,、守底線。堅持民主集中制,，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,，落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，確保公正用權(quán),、依法用權(quán),、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，堅持自查自糾，馳而不息改進作風(fēng),。注意家庭家教家風(fēng)建設(shè),，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,，全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，完善政策規(guī)定,，引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動規(guī)范,、自我規(guī)范。對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時開展廉政談話,。常態(tài)化開展警示教育,，以案明紀(jì)、以案為戒,、以案促改,。
       黨委（黨組）要負(fù)起主體責(zé)任，結(jié)合統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,、改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作和人民群眾對美好生活的新期待,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化督促指導(dǎo)，推動鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果各項任務(wù)落地見效,。加強考核評估，通過聽取意見,、隨機查訪測評,，了解黨員、群眾評價,，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問題,。上級黨組織要派人列席下級黨組織的民主生活會、專題學(xué)習(xí)研討會等,，加強具體指導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前,、作表率,，既抓自身又抓下級，形成一級抓一級,、層層抓落實的工作機制，推動全黨形成堅定理想信念,、堅守初心使命,、敢于擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。