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數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì):一次具有風(fēng)向標(biāo)意義的盛會(huì)

時(shí)間:2022-07-28 10:29:16  來源:光明網(wǎng)  作者:文雁兵

文明如火,,燭照人類前行,;技術(shù)蝶變,,開啟文明新景,。從綿延數(shù)千年的“農(nóng)業(yè)文明”到奔涌數(shù)百年的“工業(yè)文明”,,再到加速迭代的“數(shù)字文明”,,人類不斷攀登文明發(fā)展的新高度,。古往今來,,每一次文明的演進(jìn),,都是技術(shù)驅(qū)動(dòng)下人類文明之樹的突破性成長(zhǎng),。

放眼全球,互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,,日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有,,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,。數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài),、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響,。

2022年1月,,習(xí)近平總書記深刻闡釋了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)有利于”,鮮明指出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”,,“有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,“有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,,深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,,把握世界技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī),圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè),、數(shù)字化改革等提出了一系列戰(zhàn)略性,、前瞻性、創(chuàng)造性的重要論述,,為新時(shí)代網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供了根本遵循,,并出臺(tái)一系列重大政策、作出一系列戰(zhàn)略部署,,系統(tǒng)擘畫了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)的宏偉藍(lán)圖,,推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,,為全面建成小康社會(huì)、高質(zhì)量發(fā)展,、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興注入了澎湃動(dòng)力。

7月23日,,第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2021年)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,,我國(guó)已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,,數(shù)據(jù)資源價(jià)值加快釋放,,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力快速提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先,,數(shù)字政府治理服務(wù)效能顯著增強(qiáng),數(shù)字社會(huì)服務(wù)更加普惠便捷,。2021年,,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增至45.5萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,,占GDP的比重提升到39.8%,,互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至73.0%,連續(xù)13年居世界第一,。

筆者認(rèn)為,,本次峰會(huì)是一次具有風(fēng)向標(biāo)意義的盛會(huì),也預(yù)示著數(shù)字中國(guó)未來發(fā)展的方向,。

一是需求更加廣泛,。數(shù)字中國(guó)建設(shè)實(shí)踐從信息化驅(qū)動(dòng)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從數(shù)據(jù)要素到創(chuàng)新變革不斷深入推進(jìn),,全社會(huì)對(duì)數(shù)字新基建,、數(shù)字新動(dòng)能、數(shù)字新價(jià)值,、數(shù)字新治理的認(rèn)識(shí)更加深入,,對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的加快推動(dòng)和協(xié)同發(fā)展的需求更加迫切,。

二是合作更加多元,。本屆峰會(huì)共簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目565個(gè),總投資2990億元,,涵蓋5G,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)安全,、衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域,以及廣泛討論5G應(yīng)用于6G愿景,、數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、綠色數(shù)字“一帶一路”等數(shù)字領(lǐng)域前沿?zé)狳c(diǎn),都體現(xiàn)了數(shù)字文明新時(shí)代,,合作共贏新未來的共同愿景,。

三是態(tài)勢(shì)更加向好。本次峰會(huì)發(fā)布的眾多可喜數(shù)據(jù),,以及眾多省份將數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入省域科技創(chuàng)新甚至是省域發(fā)展的頭號(hào)工程,,隨著一批一批關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)的突破,一批一批原創(chuàng)數(shù)字技術(shù)策源地的打造,,一批一批新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建成,,一批一批典型應(yīng)用場(chǎng)景的打造,一批一批知名數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司的培育,,我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)不可擋,,有著光明未來前景。

四是服務(wù)更加利民,。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型不斷打破傳統(tǒng)治理邊界,,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和提供政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景為著力點(diǎn)服務(wù)模式,正從盡力而為轉(zhuǎn)向無處不在,,在城市運(yùn)行,、基層治理、公共服務(wù),、應(yīng)急管理,、疫情防控、市場(chǎng)監(jiān)管,、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加速推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化,,加速推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,數(shù)字中國(guó)惠企利民的有效性不斷提高,。如《報(bào)告》提到,,超90%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”,數(shù)字政務(wù)為群眾解鎖更加智能的幸福生活,,數(shù)字政務(wù)的“微創(chuàng)新”“小改進(jìn)”切實(shí)解決企業(yè)的“大問題”“多難題”,。典型如浙江數(shù)字化改革的探索實(shí)踐,已經(jīng)構(gòu)建“系統(tǒng)+跑道”的體系架構(gòu),,建成“平臺(tái)+大腦”的數(shù)據(jù)底座,,打造“改革+應(yīng)用”的重大成果,形成“理論+制度”的話語(yǔ)體系,建立“頂層設(shè)計(jì)+基層創(chuàng)新”的推進(jìn)機(jī)制,。浙江省的數(shù)字化改革和“數(shù)字浙江”建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)、改革創(chuàng)新制度優(yōu)勢(shì)和數(shù)字時(shí)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)的有機(jī)統(tǒng)一,,已經(jīng)成為落實(shí)黨中央部署,、提升治理能力、激發(fā)社會(huì)活力,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、促進(jìn)共同富裕的“關(guān)鍵一招”,正有力推動(dòng)省域治理加快進(jìn)入整體智治,、高效協(xié)同的現(xiàn)代化軌道,。

五是開放更加深入。從2015年“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念首次被提出,,到2016年G20杭州峰會(huì)上多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作倡議》,,再到2022年第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)提出共建“數(shù)字絲路”,中國(guó)與各國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流,,完善全球數(shù)字治理機(jī)制,、構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系、打造數(shù)字命運(yùn)共同體,、挖掘全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,在中國(guó)積極倡導(dǎo)和推動(dòng)下,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作成為撬動(dòng)全球發(fā)展的新杠桿,,全球能夠由此共享數(shù)字時(shí)代紅利。

當(dāng)前,,我們正處于從工業(yè)文明邁入數(shù)字文明,、全面小康邁向共同富裕的重要關(guān)口,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步,,其變革與發(fā)展,,尤其是從數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字政府、數(shù)字文化,、數(shù)字社會(huì),、數(shù)字生態(tài)文明、數(shù)據(jù)資源,、數(shù)字安全和治理,、數(shù)字國(guó)際合作等方面推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè),不僅會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展,還會(huì)不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,,讓人們享有實(shí)實(shí)在在的安全感,、幸福感、獲得感,,也將推動(dòng)人類文明邁向新的更高的臺(tái)階,。

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