作者：仝菲（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所安全研究室主任）

應(yīng)沙特阿拉伯王國(guó)國(guó)王薩勒曼邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于12月7日至10日赴沙特首都利雅得出席首屆中國(guó)－阿拉伯國(guó)家峰會(huì)、中國(guó)－海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì),，并對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這表明中阿合作正在不斷走深走實(shí),，已經(jīng)站在雙方友好合作新的歷史起點(diǎn)上，是中阿關(guān)系史上具有里程碑意義的大事,。

中阿友誼歷久彌新

中國(guó)與沙特關(guān)系將成為中國(guó)與海灣阿拉伯合作委員會(huì)國(guó)家,、阿拉伯國(guó)家關(guān)系的樣板,。沙特阿拉伯是中東地區(qū)最具影響力的國(guó)家之一,。1990年中沙建交以來(lái)，兩國(guó)友好合作關(guān)系全面,、快速發(fā)展,。2016年習(xí)近平主席出訪沙特，兩國(guó)元首將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,。此后,，中沙兩國(guó)政治互信持續(xù)深化，各領(lǐng)域合作不斷拓展,，在各種國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中相互配合,。此次時(shí)隔6年,，習(xí)近平主席再度訪問(wèn)沙特，兩國(guó)元首親自簽署全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議,，商定每?jī)赡暝趦蓢?guó)輪流舉行一次元首會(huì)晤,。此次訪問(wèn)將加強(qiáng)沙特與中國(guó)之間的政治互信以及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系,，推動(dòng)中國(guó)與沙特兩國(guó)關(guān)系再上新臺(tái)階,。兩國(guó)之間的友好合作也將推動(dòng)中國(guó)和海灣阿拉伯合作委員會(huì)國(guó)家，乃至所有阿拉伯國(guó)家的合作走深,、走實(shí),。

站在中阿友好合作新的歷史起點(diǎn)上

中阿峰會(huì)的召開(kāi)意義重大。沙特國(guó)王薩勒曼邀請(qǐng)習(xí)近平主席進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),，并出席在沙特舉辦的中阿峰會(huì)和中海峰會(huì),，得到了國(guó)際社會(huì)和地區(qū)國(guó)家的高度關(guān)注。這表明包括沙特阿拉伯在內(nèi)的廣大阿拉伯國(guó)家愿意與中國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)深化互利合作關(guān)系,；證實(shí)中國(guó)與沙特、中國(guó)與海灣阿拉伯合作委員會(huì)國(guó)家以及廣大阿拉伯國(guó)家之間的深厚友誼經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),；顯示在動(dòng)蕩不安的中東地區(qū),，和平與發(fā)展仍是廣大阿拉伯國(guó)家的共同追求；說(shuō)明中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議和人類命運(yùn)共同體等理念在阿拉伯國(guó)家受到廣泛的認(rèn)同,。廣大阿拉伯國(guó)家愿意與中國(guó)一道，應(yīng)對(duì)全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，摒棄霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治對(duì)國(guó)際秩序的踐踏,，共同努力建立更加公平、公正的國(guó)際政治,、經(jīng)濟(jì)新秩序,。通過(guò)舉辦中阿峰會(huì)、中海峰會(huì),，中國(guó)與海灣阿拉伯合作委員會(huì)國(guó)家,，乃至所有阿拉伯國(guó)家將實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易,、投資等領(lǐng)域的合作,。

中阿合作成就斐然

中阿合作碩果累累，合作機(jī)制日趨完善,。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家長(zhǎng)期保持友好往來(lái),，中阿經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的合作收獲巨大。截至目前,，中國(guó)已經(jīng)同20個(gè)阿拉伯國(guó)家及阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟簽署了“一帶一路”合作文件,。在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)連續(xù)多年成為阿拉伯國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴國(guó),，2021年中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)3303億美元,，同比增長(zhǎng)約37%。截至2022年10月,，中國(guó)累計(jì)向阿拉伯國(guó)家提供3.4億劑新冠疫苗,。在人文交流領(lǐng)域，目前阿拉伯國(guó)家共有230余所學(xué)校開(kāi)設(shè)了中文課程,。中國(guó)在13個(gè)阿拉伯國(guó)家開(kāi)設(shè)了20所孔子學(xué)院和2個(gè)獨(dú)立孔子課堂,。在安全合作領(lǐng)域，自2006年以來(lái),，中國(guó)共計(jì)向黎巴嫩和蘇丹派遣維和官兵約1.1萬(wàn)人次,。

新中國(guó)成立后，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家一貫在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上相互照應(yīng),。中阿成為全面合作,、共同發(fā)展、面向未來(lái)的戰(zhàn)略伙伴,。隨著中阿合作的不斷深化和加強(qiáng),，中阿合作機(jī)制化的需求應(yīng)運(yùn)而生。中阿合作論壇,、“一帶一路”倡議以及中阿峰會(huì)的成功舉辦,，標(biāo)志著中阿合作機(jī)制日趨完善。2004年9月中阿合作論壇正式啟動(dòng),，論壇成員包括中國(guó)及阿盟22個(gè)成員國(guó),，宗旨是加強(qiáng)對(duì)話與合作、促進(jìn)和平與發(fā)展,。經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展,，在中阿合作論壇框架下已建立起部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì),、高官級(jí)戰(zhàn)略政治對(duì)話,、中阿關(guān)系暨中阿文明對(duì)話研討會(huì)等17項(xiàng)合作機(jī)制。中阿合作論壇堪稱中阿合作機(jī)制的典范,。

阿拉伯國(guó)家地處“一帶一路”交匯地帶,，歷史上就是絲路文明的重要參與者,，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴,。“一帶一路”倡議受到了廣大阿拉伯國(guó)家的積極響應(yīng)，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易,、能源,、環(huán)保和氣候變化、工業(yè)化,、高新科技,、金融和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和人文交流等領(lǐng)域都有著扎實(shí)的合作基礎(chǔ)和廣泛的提升空間,。

中阿峰會(huì)順應(yīng)時(shí)代

當(dāng)前,，世界之變、時(shí)代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),。和平赤字、發(fā)展赤字,、安全赤字和治理赤字的疊加使人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn),，世界又一次站在歷史的十字路口。地處中東地區(qū)的廣大阿拉伯國(guó)家長(zhǎng)期飽受戰(zhàn)亂和軍事沖突等傳統(tǒng)安全之苦,，深受恐怖主義,、極端主義以及新冠肺炎疫情帶來(lái)的公共衛(wèi)生治理等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的困擾。中東安全是世界上治理難度最大的安全問(wèn)題之一,。許多事例證明,，美國(guó)在中東地區(qū)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治加劇了地區(qū)動(dòng)蕩。

近年來(lái),，阿拉伯國(guó)家戰(zhàn)略自主意識(shí)不斷增強(qiáng),，不再愿意充當(dāng)美國(guó)行使霸權(quán)的“棋子”。隨著美國(guó)在中東地區(qū)采取收縮戰(zhàn)略,，將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向“印太”,，中東地區(qū)不再是美國(guó)外交的重心，美國(guó)與阿拉伯盟友的關(guān)系降溫,。俄烏沖突以來(lái),，對(duì)俄政策的分歧導(dǎo)致美國(guó)與地區(qū)國(guó)家關(guān)系持續(xù)受損。海灣阿拉伯國(guó)家出于自身利益考慮,，對(duì)美國(guó)增加石油產(chǎn)能的要求回應(yīng)冷淡,。阿拉伯國(guó)家在對(duì)俄制裁、石油增產(chǎn)等問(wèn)題上的態(tài)度表明,，他們?cè)絹?lái)越根據(jù)國(guó)家利益行事,，而非唯美國(guó)馬首是瞻。

美國(guó)還向沙特,、阿聯(lián)酋等阿拉伯國(guó)家施加壓力,，讓對(duì)方放棄與中國(guó)的合作,。然而，2022年9月第158屆阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議通過(guò)“阿拉伯—中國(guó)關(guān)系”決議,，贊賞中方一直以來(lái)為支持阿拉伯事業(yè),、和平解決地區(qū)危機(jī)、促進(jìn)國(guó)際和地區(qū)和平與安全所作的外交努力,，重申阿拉伯國(guó)家支持一個(gè)中國(guó)原則,，強(qiáng)調(diào)愿意在“一帶一路”倡議下加強(qiáng)同中國(guó)在各領(lǐng)域的合作。這充分體現(xiàn)了阿拉伯國(guó)家發(fā)展對(duì)華關(guān)系的堅(jiān)定決心,，也反映出中國(guó)同阿拉伯國(guó)家深厚的傳統(tǒng)友誼和牢固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,。

中阿峰會(huì)的召開(kāi)是時(shí)代的召喚，符合中阿雙邊的需求,，必將進(jìn)一步凝聚雙方在全球治理,、和平與發(fā)展、文明交往,、國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題等重大問(wèn)題上的共識(shí),。中阿雙方將加強(qiáng)合作，推動(dòng)中阿關(guān)系提質(zhì)升級(jí),，峰會(huì)必將成為中阿關(guān)系史上一座劃時(shí)代的豐碑,，標(biāo)志著中阿友好關(guān)系煥發(fā)新的生機(jī)活力，為中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開(kāi)辟更廣闊的前景,。