人民日?qǐng)?bào)北京電(記者歐陽(yáng)潔)為進(jìn)一步完善商業(yè)銀行資本監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)銀行提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平,，提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,，銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行開(kāi)展《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資本辦法》)的修訂工作，形成了《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),。修訂后的《資本辦法》擬定于2024年1月1日起正式實(shí)施。
　　據(jù)介紹，近年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)模式變化，《資本辦法》實(shí)施過(guò)程中遇到一些新問(wèn)題,，有必要依據(jù)新情況進(jìn)行調(diào)整,。銀保監(jiān)會(huì)立足于我國(guó)銀行業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)際監(jiān)管改革最新成果,，對(duì)《資本辦法》進(jìn)行修訂,，有利于促進(jìn)銀行持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量精細(xì)化程度，引導(dǎo)銀行更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
　　本次修訂構(gòu)建了差異化資本監(jiān)管體系,，按照銀行間的業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)差異,，劃分為三個(gè)檔次銀行，匹配不同的資本監(jiān)管方案,。其中,，規(guī)模較大或跨境業(yè)務(wù)較多的銀行，劃為第一檔,，對(duì)標(biāo)資本監(jiān)管?chē)?guó)際規(guī)則;資產(chǎn)規(guī)模和跨境業(yè)務(wù)規(guī)模相對(duì)較小的銀行納入第二檔,，實(shí)施相對(duì)簡(jiǎn)化的監(jiān)管規(guī)則;第三檔主要是規(guī)模小于100億元的商業(yè)銀行，進(jìn)一步簡(jiǎn)化資本計(jì)量并引導(dǎo)聚焦服務(wù)縣域和小微企業(yè),。
　　“差異化資本監(jiān)管不降低資本要求,，使資本監(jiān)管與銀行資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度相匹配，在保持銀行業(yè)整體穩(wěn)健的前提下,，激發(fā)中小銀行的金融活水作用,，降低中小銀行合規(guī)成本。”銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,。
　　本次全面修訂風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量規(guī)則,，包括信用風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重法和內(nèi)部評(píng)級(jí)法、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)模法以及操作風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)法,，提升資本計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)敏感性,。《征求意見(jiàn)稿》要求銀行制定有效的政策,、流程,、制度和措施，及時(shí),、充分地掌握客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)變化,，確保風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的適用性和審慎性。
　　銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,，測(cè)算顯示,，實(shí)施《征求意見(jiàn)稿》后，銀行業(yè)資本充足水平總體穩(wěn)定,，未出現(xiàn)大幅波動(dòng),，單家銀行因資產(chǎn)類(lèi)別差異導(dǎo)致資本充足率小幅變化，體現(xiàn)了差異化監(jiān)管要求,，符合預(yù)期,。
　　中國(guó)銀行總行風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理史煒表示：《資本辦法》構(gòu)建了一個(gè)多重約束的審慎監(jiān)管框架，強(qiáng)化了跨周期性,，將更加有效地引導(dǎo)銀行統(tǒng)籌好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,、穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,、維護(hù)金融體系安全具有重要意義,。同時(shí)，實(shí)施資本新規(guī)將有助于提升我國(guó)銀行體系競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán),、擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放,。