北城區(qū)黨委書記王建立

基層黨建是一項龐大而系統的工程,，必須以跳出黨建抓黨建的謀略和戰(zhàn)略，最終實現抓黨建和促發(fā)展的互動雙贏,。加強基層黨建工作,，關鍵就是抓好“管人”和“干事”這兩大問題。
一,、管好人,，提素質，鑄就堅強堡壘,。建立和完善“兩優(yōu),、兩評、兩關心”制度,，抓好黨員干部隊伍建設,，使其有能力、有壓力,、有動力,，從而能干事、會干事,、愿意干事,。
堅持“兩優(yōu)”。優(yōu)選:從源頭上保證黨員干部隊伍“先天”素質,。一是發(fā)展黨員加強培訓測試,，對全區(qū)24名發(fā)展對象進行了集中培訓和閉卷考試，做到合格一個發(fā)展一個,。二是抓住“兩委”換屆配強村級班子,，我區(qū)采取一般村“先支部后村委”的換屆方式,，同時實現“兩委”換屆的銜接配合，優(yōu)化村級班子,。優(yōu)管:靠優(yōu)化管理提高“后天”素質,。一是抓學習，靠理論武裝,。當前和今后一個時期就是把學習貫徹落實黨的十八大精神作為首要的政治任務抓好,，推動和改進實際工作。二是建制度,，實現制度管人,。實行集體領導下的“包片負責制”，實現責任下移,、權力下放,、工作前移。對村級班子實行“責任綁定+實效考核+激勵機制”的管理機制,，使干部身上既有責任有擔子,，又有保障有希望。在村級重要工作和重大事項的決策實施過程中,，實行“區(qū)村互動共管”,保證決策的科學化,、民主化、規(guī)范化,。三是“走出去”,，靠事實說話。堅持開展“看,、比,、學、幫,、干”活動,，更為直接的達到學習教育效果。四是樹典型,，發(fā)揮影響帶動力,。在十八大安保動員中，我區(qū)分別選出區(qū)干部,、村書記,、村官代表發(fā)言，達到宣傳動員效果,。結合“七一”等節(jié)點大力開展評比表彰活動,。
堅持“兩評”。對于村級整體班子和村干部，采取上下同評的評議考核方式,。年中和年末,，農村干部分別述職，由區(qū)黨委和該村（社區(qū)）黨員,、群眾代表進行民主測評,，最后綜合考評結果排名，與績效補貼掛鉤,。這一做法,，既能客觀、全面,、公正的考察考核村級班子,，又能及時發(fā)現黨員干部中存在的問題。
堅持“兩關心”,。從政策上關心，深入落實“一定三有”機制,，做好農村干部績效補貼考核工作,。從生活上關心，每逢“七一”,、重陽節(jié),、春節(jié)等一些重要節(jié)日，堅持走訪慰問老黨員,、老干部,；對于困難黨員干部給予幫扶照顧，幫助解決好實際困難,。
二,、干實事，聚民心,，實現黨建促發(fā)展,。大力構建基層組織發(fā)揮作用平臺，讓村村有事干,、有動力,、有奔頭，最終實現村村發(fā)展,、村村富,。
干事業(yè)才是基層黨建凝神聚力的最好抓手。如果沒有事業(yè)可干,，就會成為一潭死水,，其結果就是干部失信、群眾失望。隨著全市“北移東擴”戰(zhàn)略的實施,，以及我區(qū)舊城改造,、新民居和高標準農田改造“三大建設”的推進，全區(qū)各村（社區(qū)）干事創(chuàng)業(yè),、趕超發(fā)展氛圍濃厚,。目前實施舊城改造村（社區(qū)）5個，在建小區(qū)10個,，已立項5個,。唐城、清水河村為省級文明示范村,，新民居二期也已封頂,。清水河村是保定市唯一榮獲省進度明顯二類獎勵的村，獲首批復墾資金55萬元,，目前已依托德勝農林公司發(fā)展核桃種植基地1000畝,。總司屯度假村即將啟動,，將建成千畝精品特色住宅區(qū),。總司屯,、清水河,、唐城、西里元4個村高標準農田改造項目共17000畝,，已硬化田間道路13公里,，鋪設地下防滲管道6.1萬米。通過干事業(yè)帶來發(fā)展變化,，讓群眾有盼頭,，讓黨員干部樹威信。
就北城區(qū)而言,，發(fā)展機遇就在眼前,。明年和今后一個時期的發(fā)展思路就是：以黨的十八大精神為指導，以隊伍增活力,、干部增動力,、村街增實力、群眾增滿意為目標,，抓好黨建,，標定一流，全力搞好三大建設（舊城改造,、新民居建設和高標準農田改造）,，協力打造“四大中心”（行政中心,、文教中心、商貿中心,、旅游中心）,，實現兩個率先（率先實現全部城市化、率先實現共同富裕）,，不斷開創(chuàng)基層黨建和經濟發(fā)展互動雙贏新局面,。