───清風(fēng)店鎮(zhèn)夯基固本跨越發(fā)展紀(jì)實(shí)
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2013年,，是戰(zhàn)勝多種困難,，搶抓發(fā)展機(jī)遇并取得顯著成績(jī)的一年,。一年來,，該鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)干部群眾一起,，上下同心,，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市發(fā)展思路和確定的“夯基固本、富民強(qiáng)鎮(zhèn),、傾力建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”工作目標(biāo),，牢牢把握“實(shí)干興鎮(zhèn)、勤政為民”主基調(diào),，創(chuàng)新進(jìn)取,，真抓實(shí)干,，各項(xiàng)工作都跨越了一個(gè)新的臺(tái)階。17次在全市會(huì)議上做典型發(fā)言,；13次代表定州接受上級(jí)檢查,；連續(xù)13年被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)；連續(xù)15年被市委評(píng)為“實(shí)績(jī)突出先進(jìn)集體”,。
項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
今年該鎮(zhèn)共確定實(shí)施工程項(xiàng)目30個(gè),，其中國(guó)家級(jí)重大工程項(xiàng)目3個(gè)（京港澳高速公路拓寬工程、南水北調(diào)工程,、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程）,，省級(jí)項(xiàng)目1個(gè)（農(nóng)村面貌改造提升工程），市級(jí)項(xiàng)目2個(gè)（吳村市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目,、污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目）鎮(zhèn)屬民生項(xiàng)目1個(gè)（北環(huán)路建設(shè)項(xiàng)目）,，農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，涉及全鎮(zhèn)24個(gè)村街,，占村街總數(shù)的90%,；征用永久和臨時(shí)占地共659.8畝，涉及農(nóng)戶646戶,。各項(xiàng)工程都圓滿完成,，綜合效果非常明顯。省直管市后,，市委,、市政府將該鎮(zhèn)列為爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”之一。
1.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
針對(duì)工程項(xiàng)目征用土地?cái)?shù)量大,，涉及群眾利益廣,，基礎(chǔ)工作任務(wù)重等實(shí)際，鎮(zhèn)黨委,、政府多次召開專題會(huì)議,，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)細(xì)化到人頭、捆綁在干部身上,，建立工作臺(tái)賬,，采取定期督查、到期要帳,、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等方式,，督促項(xiàng)目落實(shí)，沒有發(fā)生一起因項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的群眾上訪案件,，也沒有發(fā)生一起鎮(zhèn)村干部在項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)違紀(jì)案件,，取得了工程進(jìn)度快、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn),、四方均滿意的多重成效,。京港澳高速公路拓寬工程,、南水北調(diào)工程涉及的土地征用、取土區(qū),、清障工作圓滿完成,，工程進(jìn)度名列前茅，在定州市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了零障礙施工,。省交通廳副廳長(zhǎng)潘曉東同志到鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)京港澳高速公路拓寬項(xiàng)目建設(shè)情況時(shí),，充分肯定了鎮(zhèn)的工作。市委《組工通訊》第1期也刊發(fā)了鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn),。投資650萬元,、覆蓋20個(gè)村街的農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，配置封閉型垃圾箱41個(gè),，機(jī)動(dòng)和人力清理,、清運(yùn)車46輛，垃圾桶2500個(gè),，建成垃圾收集點(diǎn)370個(gè),，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，大型垃圾填埋場(chǎng)8個(gè),，東街新建垃圾填埋場(chǎng)1個(gè),。制定了項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃和管理實(shí)施方案，生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理,。省,、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科局多次到鎮(zhèn)就此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分的肯定,。11月15日,，省環(huán)保廳代表國(guó)家環(huán)保部對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施,、運(yùn)營(yíng)情況給與了高度評(píng)價(jià),。12月4日,，定州市在全省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作總結(jié)會(huì)議上,，就該鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè)、實(shí)施情況做了典型發(fā)言,。
2,、專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效
一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資500萬元實(shí)施了北環(huán)路建設(shè)工程,，完成了幾屆黨委,、政府和群眾未竟的心愿。吳村新民居工程累計(jì)完成投資1.3億元,，建筑面積11.7萬平米的12棟住宅樓,、179戶商戶門臉和配套設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完工,，簽訂搬遷協(xié)議320戶。發(fā)揮區(qū)位,、交通和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),，通過市場(chǎng)運(yùn)作的方法，啟動(dòng)了總投資1億元的吳村市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目,，其中投資6000萬元,、占地30畝、建筑面積2萬平米的一期工程已經(jīng)竣工,。投入運(yùn)營(yíng)后,，將成為集批發(fā)與零售、購(gòu)物與休閑為一體的集成式,、多功能商貿(mào)綜合體,。投資300萬元的凱利百貨投入運(yùn)營(yíng)；新建座商樓16棟,。投資180萬元,，栽植法桐300余株，新建高標(biāo)準(zhǔn)文化墻兩條,。投資230萬元的高標(biāo)準(zhǔn)彩虹橋竣工投入使用,。投資3000萬元，日處理污水5000噸的污水處理廠項(xiàng)目,，已經(jīng)與河北建設(shè)集團(tuán)簽訂項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議,，現(xiàn)已完成選址工作，正在辦理相關(guān)手續(xù),。預(yù)計(jì)總投資2200萬元的興貿(mào)路重建,、幸福路拓寬建設(shè)工程已與有關(guān)部門簽訂相關(guān)協(xié)議，2014年竣工通車,。北環(huán)路高標(biāo)準(zhǔn)綠化,、亮化工程于近期開始實(shí)施。成立專門班子,，積極配合有關(guān)部門爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”申報(bào)工作,，目前已經(jīng)完成組卷報(bào)批。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,。積極引導(dǎo)有基礎(chǔ),、條件好的村街發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，吳村投資1.6億元的集科研,、生產(chǎn),、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目，已經(jīng)達(dá)成初步意向,?？偼顿Y2.7億元,，占地3000畝的定州祥豐現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)開工建設(shè),。投資300萬元,、占地500畝的同德興農(nóng)業(yè)合作社投入運(yùn)營(yíng)。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，土地深松和機(jī)械作業(yè)累計(jì)達(dá)到4.5萬畝,；苗木花卉、藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植面積1.2萬畝,，生豬,、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到30戶。片林建設(shè)完成650畝,，西市邑,、新立莊兩個(gè)村受到市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,。南支合,、東王呂、南王呂,、西王呂,、東市邑、連仲等村累計(jì)投資1200多萬元,，硬化道路30公里,。農(nóng)業(yè)排灌15個(gè)臺(tái)區(qū)改造圓滿完成；投資200萬元,，西崗,、南街、侯辛莊,、西王呂,、燕家莊、東王呂,、王莊,、廿里鋪新上、增容變壓器60臺(tái),，更換電表260余塊,，架設(shè)線路1.5萬米,；投資65萬元完成了東王呂,、南支合線路改造；投資50萬元完成了王莊,、北支合等7個(gè)村街的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,；投資500萬元,，涉及東街、席家莊等8個(gè)村街的變壓器增容項(xiàng)目已經(jīng)完工,。西街,、王莊、新立莊,、北支合,、西三路、西市邑,、羅家莊完成防滲管道建設(shè)7.5萬米,；新打機(jī)井86眼，維修,、更換水泵273臺(tái),，鋪設(shè)地下電纜2.1萬米，整修田間道路2.5萬米,。開展了12次農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng),，出動(dòng)車輛8000車次，清理垃圾15萬方,，完善了各村街的保潔機(jī)制,，全鎮(zhèn)建成垃圾收集點(diǎn)530個(gè)，垃圾填埋場(chǎng)22個(gè),，配備保潔人員140名,，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)取得明顯成效,。按照工作要求,，主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自參加村街的相關(guān)會(huì)議，走訪黨員群眾,，指導(dǎo)拓寬思路,，完善工作措施，創(chuàng)造性的開展工作,，取得了明顯成效,。沿京港澳高速的6個(gè)村在完成“四清”的基礎(chǔ)上，累計(jì)投資500萬元,，硬化村道20公里,。粉刷墻面10萬平方米，平改坡61戶,，繪制文化墻200米,，東市邑、南王呂、候辛莊,、席家莊均整修了村民中心,。6個(gè)村都建成了垃圾填埋場(chǎng)，垃圾收集點(diǎn)60個(gè),，成立了保潔隊(duì)伍,，健全了保潔機(jī)制。市提升辦在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),；東市邑被市提升辦確定為農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)樣板村在全市推廣,。7月27日，在河北省農(nóng)村面貌改造提升推進(jìn)會(huì)上,，該鎮(zhèn)作為全省唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言,。
基層黨建得到新加強(qiáng)
一是執(zhí)政基礎(chǔ)日益鞏固。投入4萬多元完善了農(nóng)村基層組織建設(shè)辦公室,；吳村,、東市邑、南王呂等村的村民活動(dòng)中心投入使用,；完善了黨員承諾,、外出黨員聯(lián)系熱線服務(wù)群眾制度；經(jīng)常與村街主要干部溝通思想,，以組織活動(dòng)推動(dòng)工作,，達(dá)到了統(tǒng)一思想、激發(fā)動(dòng)力,、增進(jìn)和諧的目的,。嚴(yán)格落實(shí)承諾踐諾制度和“一定三有”工作機(jī)制，堅(jiān)持“多換思想少換人,，不換思想再換人,，干不成事就換人”的原則，果斷調(diào)整了2名農(nóng)村黨支部書記,、3名其它“兩委”干部,，與2個(gè)村的支部書記、村主任進(jìn)行了誡勉談話,。在此基礎(chǔ)上,，組織召開多次農(nóng)村干部集體談話會(huì)，特別是以比照公務(wù)員享受財(cái)政補(bǔ)貼評(píng)議會(huì)為契機(jī),，對(duì)干部進(jìn)行正確引導(dǎo)和教育,，激發(fā)了干部干事、創(chuàng)業(yè),、為民的熱情和活力,，黨員在重點(diǎn)工作推進(jìn),、農(nóng)村面貌綜合整治、公益事業(yè)建設(shè)中的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,。二是基層建設(shè)活動(dòng)取得成效。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“支持不指揮,、參與不干預(yù)”的原則,，與駐村工作組交流思想，結(jié)合實(shí)際對(duì)照活動(dòng)要求,，分別確定了幫扶目標(biāo)和工作措施,。駐南支合村工作組積極籌資70萬元新建村內(nèi)道路4條，硬化路肩2000平方米,；新上3臺(tái)變壓器,，改造線路1500米，安裝路燈80盞,；發(fā)動(dòng)黨員群眾參與開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),，建設(shè)垃圾池16個(gè)，粉刷墻面3萬平米,；建成群眾娛樂場(chǎng)所2個(gè),，購(gòu)置了投影儀和健身器材，組建了健身舞蹈隊(duì),，極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活,。駐東王呂村工作組爭(zhēng)取支持資金30萬元，投資80萬元硬化村內(nèi)主要街道1.4公里,，路肩6000平方米,；投資50萬元新增變壓器4臺(tái)，改造危房2座,；粉刷墻面4萬平米,；集中清理了村內(nèi)垃圾16處，設(shè)置垃圾池36個(gè),，綠化主要街道并安裝了路燈,；建成了400平方米的村民文化廣場(chǎng)，購(gòu)置了投影設(shè)備,，更新了健身器材,；該村在京港澳高速公路拓寬工作中率先完成了征地拆遷和采土區(qū)任務(wù)，未發(fā)生一起上訪事件,。兩個(gè)村通過了市委驗(yàn)收,。北支合“百面旗幟村”建設(shè)效果明顯：該村在原有基礎(chǔ)上，硬化路面1000米,，安裝標(biāo)志性建筑2個(gè),、高標(biāo)準(zhǔn)黨建宣傳欄10個(gè),，鋪設(shè)防滲管道1.6萬米，新上變壓器2臺(tái),，架設(shè)線路2000米,，安裝路燈20盞，兩委班子為群眾辦實(shí)事12件,，進(jìn)一步融洽了黨群,、干群關(guān)系。三是黨委自身建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng),。開展了解放思想大討論等主題教育活動(dòng),，班子成員創(chuàng)業(yè)為民的意識(shí)明顯增強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展,、處置突發(fā)事件的能力明顯提高,。一年來，班子成員主動(dòng)深入基層研究,，累計(jì)進(jìn)村上黨課82次,，為群眾解決實(shí)際問題136個(gè)，辦實(shí)事180件,。對(duì)項(xiàng)目建設(shè),、民生等重大問題堅(jiān)持集體研究，民主決策,，落實(shí)責(zé)任,，班子成員團(tuán)結(jié)一心，到位不越位,，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),，講黨性、顧大局,，講原則,、做表率，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間,，“5+2”,、“白加黑”工作法已經(jīng)成為自覺行動(dòng)；特別是在高速公路拓寬,、南水北調(diào),、農(nóng)村面貌改造提升和環(huán)境綜合整治等工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入一線征求意見,，指導(dǎo)工作解決問題,，推動(dòng)了工作落實(shí)。創(chuàng)新黨建工作問責(zé)機(jī)制,，把全鎮(zhèn)27個(gè)村街劃分為4個(gè)片區(qū),，要求每個(gè)片都要在基層黨建上立標(biāo)桿,，樹典型，通過開展觀摩評(píng)比活動(dòng),，形成了趕超幫帶的良好局面,，農(nóng)村黨建整體水平明顯提高。
基礎(chǔ)工作取得新進(jìn)展
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片領(lǐng)導(dǎo)深入抓,，包村干部直接抓,，下大力解決歷史遺留和群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題32個(gè),。認(rèn)真做好了重要時(shí)期和節(jié)日期間的護(hù)路維穩(wěn)工作,，沒有出現(xiàn)任何問題，鞏固了政治安定,、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,。二是安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存,、運(yùn)輸銷售煙花爆竹作為常態(tài)化工作,，簽訂“兩不”責(zé)任書1.2萬份，印發(fā)宣傳材料2萬份,，開展集中整治活動(dòng)6次,，采取科技手段加強(qiáng)了重點(diǎn)區(qū)域、重要部門,、重點(diǎn)人員的監(jiān)管,，始終保持了專項(xiàng)治理活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮安監(jiān)站的作用,，協(xié)調(diào)部門力量,，形成了推動(dòng)工作落實(shí)合力，依法取締非法灌裝液化氣點(diǎn)2個(gè),、黑網(wǎng)吧2家,、小作坊8家，停業(yè)整頓,、限期整改企業(yè)15家,。同時(shí)加大了企業(yè)安全生產(chǎn)、食品安全檢查的督查力度,，沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,。三是狠抓環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作措施,，首創(chuàng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,，全鎮(zhèn)共設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)125名,，網(wǎng)格員250名，形成了橫向到邊,、縱向到底的無縫隙工作格局,。開展了非法采砂專項(xiàng)治理、大氣污染綜合防治和節(jié)能減排活動(dòng),，積極配合有關(guān)部門關(guān)停非法采砂點(diǎn)2處,，拆除沖天爐1座。嚴(yán)防死守,，秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了“不著一把火,，不冒一股煙”目標(biāo)。6月8日,，國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)周英同志到我市就環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理進(jìn)行調(diào)研,，該鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被定州市作為環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)在全市推廣,。四是切實(shí)關(guān)注保障民生,。惠農(nóng)資金,、小麥玉米保險(xiǎn)全部落實(shí)到位,。26戶農(nóng)村困難家庭危房改造全部完工通過驗(yàn)收。農(nóng)村低保核查工作圓滿完成,，核減低保戶6戶,，新增低保戶70戶，保障了農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活,。社會(huì)保障,、優(yōu)撫資金全部落實(shí)到戶。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增480人,，全鎮(zhèn)參保人數(shù)達(dá)到26268人,，占應(yīng)參保人數(shù)的91.1％；被市政府授予城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“任務(wù)目標(biāo)完成先進(jìn)單位”,。新農(nóng)村合作醫(yī)療新增728人,，應(yīng)參保42777人，實(shí)際參保42748人,，占應(yīng)參保人數(shù)的99.9％,；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)圓滿完成，從根本上解決了群眾因病致貧的實(shí)際問題,。五是社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,。人口計(jì)生工作環(huán)境進(jìn)一步凈化。開展了生殖健康服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收集中突擊活動(dòng),，整體工作進(jìn)步明顯,。年度考核人口出生率12.74‰,，政策生育率89.68％，落實(shí)節(jié)育措施611例,，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助,、獨(dú)生子女考試加分等政策全部落實(shí)。殯葬改革始終走在全市前列,。燕三路,、南支合、東王呂三個(gè)村被市婦聯(lián)推薦為“省級(jí)基層?jì)D聯(lián)組織示范村”,。供電所被國(guó)家能源局,、中國(guó)電力傳媒集團(tuán)評(píng)為“中國(guó)最美供電所”。教育環(huán)境明顯改善,。累計(jì)投資800萬元的席家莊中心小學(xué),、東市邑幼兒園、連仲小學(xué)校舍,、設(shè)施建設(shè)投入使用,，投資600萬元的廿里鋪,、南支合,、南王呂等小學(xué)校舍新建、改造項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),，其中南支合小學(xué)綜合樓已經(jīng)開工建設(shè),。群眾文化生活日益豐富。全鎮(zhèn)共有秧歌,、舞蹈,、健身隊(duì)48個(gè)，民間劇團(tuán)6個(gè),，現(xiàn)有舞獅,、旱船、龍燈,、二鬼摔跤,、箭舞等12項(xiàng)傳統(tǒng)劇目；12部作品獲定州市獎(jiǎng)項(xiàng)并被上級(jí)調(diào)演,；由中央電視臺(tái)第6頻道拍播,、反映基層黨建題材的《沃野清風(fēng)》劇目正在創(chuàng)作之中；微電影《別拿公公不當(dāng)?shù)奉H受群眾好評(píng),；定州市網(wǎng)絡(luò)春晚在鎮(zhèn)舉行了海選活動(dòng),，鎮(zhèn)有4個(gè)劇目入選。統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著,。第三次經(jīng)濟(jì)普查前期的摸底調(diào)查工作圓滿完成,；人口變動(dòng)抽樣調(diào)查代表定州市接受了省統(tǒng)計(jì)局檢查,，受到充分肯定；被評(píng)為“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站”,、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”,。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸,。在新的一年里,，該鎮(zhèn)將以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，聚焦（發(fā)展,、民生）兩大主題,，把握（城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）三項(xiàng)重點(diǎn),，突出（基層黨建、城鎮(zhèn)建管,、設(shè)施建設(shè),、民生保障）四條主線，實(shí)施（商貿(mào)立鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、環(huán)境興鎮(zhèn),、開放活鎮(zhèn)）五大戰(zhàn)略,，匯聚發(fā)展智慧，凝聚發(fā)展力量,，為建設(shè)精彩清風(fēng)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市做出新的更大貢獻(xiàn),！向市委、市政府和清風(fēng)店5萬父老鄉(xiāng)親交上一份滿意的答卷,！