——唐河工業(yè)園區(qū)征地拆遷工作紀(jì)實(shí)
“絕不讓自家拆遷拖了工程建設(shè)的后腿！”新民莊村民吳國強(qiáng)面對記者坦誠的說?！疤坪訄@區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,，對于將來的城市發(fā)展好處這么多，我們能不大力支持嗎？”他的一席話也使記者感動(dòng)不已。
唐河園區(qū)工程項(xiàng)目集中開工前夕，完成近1000畝征占用地的拆遷,，拆遷房屋50多處，約8000平方米,。歷時(shí)僅僅一個(gè)月,，創(chuàng)下了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)史上一個(gè)奇跡。其背后,，凝聚著唐河園區(qū)工程建設(shè)者和附近各村廣大百姓尤其是項(xiàng)目征地拆遷戶的心血和汗水,。
“支持拆遷就是支持城市建設(shè)”
唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目承載著定州兒女半個(gè)世紀(jì)的夢想，在每個(gè)人心目中,，一個(gè)嶄新的定州新城將會昂然挺立于華北大地,。
園區(qū)開工的背后，有著一條特殊的戰(zhàn)線,，這條戰(zhàn)線上有一群普通卻又特殊的人群,，參與著工程項(xiàng)目拆遷工作，他們說：“這不是常人干的活,，但還得干,，干就要干好！”在他們身上,，定州精神發(fā)揮的淋漓盡致,。他們用真情贏得了群眾的理解，用公正贏得了群眾的信任,，用真心贏得了群眾的支持,。
“上世紀(jì)八、九十年代,，天下最難事是計(jì)劃生育；二十一世紀(jì)天下最難事是征地拆遷”,。 采訪中,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部打趣說,，因?yàn)檎鞯夭疬w工作，一頭要完成征地拆遷任務(wù),，保證各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的及時(shí)用地,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；一頭要依法保護(hù)被征地群眾的合法利益,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,；中間，夾著征地補(bǔ)償安置拆遷工作,，哪頭都不能誤事,。
趙村鎮(zhèn)黨委書記趙紅亮有個(gè)形象比喻：“征地拆遷工作好比一座橋梁，一頭連著全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,，一頭系著農(nóng)戶的切身利益”,。若征地拆遷工作做好了，群眾就享受到了現(xiàn)代發(fā)展的成果,；若做砸了,，群眾就會把怨氣撒向政府。征地拆遷,，責(zé)任重啊!
趙村鎮(zhèn)是我市工業(yè)集中區(qū),、省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地之一。為全力保障河北長安汽車 配套企業(yè)用地,，確保配套企業(yè)與長安同步建設(shè),、同步生產(chǎn)，趙村鎮(zhèn)在圓滿完成長安擴(kuò)能項(xiàng)目二期征遷的基礎(chǔ)上,，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),，接連啟動(dòng)了新民莊等4個(gè)村的征地拆遷工作，以堅(jiān)定的信念,、超強(qiáng)的力度,、科學(xué)的方法，完成了在許多人看來不可能完成的任務(wù),。再次詮釋了征遷“奇跡”：歷時(shí)一個(gè)月,，圓滿完成近1000畝征占用地的拆遷，拆遷房屋50多處,，約8000平方米,。
如果不是親身到征地拆遷現(xiàn)場走訪，怎么也不會相信短短的時(shí)間內(nèi)他們就完成了這么重的征地拆遷任務(wù),，更不知道“征地拆遷快速推進(jìn)”的決竅,。
一把“尺子”量到底
拆遷難，為啥難？牽扯利益大,，每個(gè)人的想法和要求差別大,。有的對安置房地段太挑剔；有的對安置面積要求過高,；有的對賠償標(biāo)準(zhǔn)有想法,；有的對征遷的公平、公正心存疑慮,，擔(dān)心“暗箱操作”……
8月25日,，唐河定州市段防洪工程整治工程開工。該工程全長36.5千米,，總投資8.22億元,，項(xiàng)目分為四期。一期工程主要有新筑堤防工程,、河槽疏浚工程等,，一期工程竣工后可置換建設(shè)用地近700公頃。
為配合工程開工,，龐村鎮(zhèn)和西城區(qū)各自召開了動(dòng)遷動(dòng)員會,確立了“依法拆遷,、以情拆遷、和諧拆遷,、誠信拆遷”的工作原則,，建立了投訴舉報(bào)、信訪服務(wù),、監(jiān)督檢查,、拆遷誠信等多項(xiàng)制度，確保公開,、公正,、公平。
“群眾只是計(jì)較信息的不對稱,，機(jī)會的不均等,，政府只要扮演好自己的角色，把‘每個(gè)細(xì)節(jié)都放到陽光下’,，真正做到公開透明,，前后一致，就能贏得群眾的信任與歡迎,，征遷工作就能化難為易,。”龐村鎮(zhèn)人
在調(diào)查地上附著物登記時(shí),，鎮(zhèn)村干部同統(tǒng)征人員一道,，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，不講人情,，不留情面,，遇到特殊情況及時(shí)請示,，從不隨意拍板,，隨意表態(tài)。他們堅(jiān)持一把“尺子”,，一碗水端平,。在具體的操作中，他們講求工作方法,，在登記調(diào)查中,，從村組干部家開頭，采取先易后難,、一鼓作氣,，思想工作攻心，政策標(biāo)準(zhǔn)過硬,，大家齊心 協(xié)力,，汗往一處流，勁往一處使,，對工程建設(shè)圈定的用地面積,、權(quán)屬界址、地上附著物逐一調(diào)查登記,；認(rèn)真聽取集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對征地后的補(bǔ)償方案的意見,；根據(jù)面積大、實(shí)物復(fù)雜,、相對集中的特點(diǎn),，堅(jiān)持專班專人，一把尺子到底,，一種方式不變,，做到國家、集體,、個(gè)人利益三兼顧,。
為了讓百姓更放心，在征遷過程中,，鎮(zhèn)村兩級干部堅(jiān)持把道理講明,、把底數(shù)摸清、把工作做細(xì)等原則,，讓群眾了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,，爭取理解和支持,。同時(shí)，對每戶村民的房屋財(cái)產(chǎn)情況,、農(nóng)作物種植情況和補(bǔ)償意愿進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,，包括每個(gè)建筑的結(jié)構(gòu)、材質(zhì),、年限,，以及每棵樹木的品種、粗細(xì)等等,，都一一記錄在案,，做到底數(shù)清楚。依法辦事和有情操作溫暖了被拆遷戶的心,，贏得了村民的理解和支持,。位于東坂村的振華體育用品有限公司，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地,，效益一直不錯(cuò),。這次征地需要征用其廠房的三分之一，極大的影響了公司的運(yùn)營,，該公司負(fù)責(zé)人李福友說：“雖然訂單已經(jīng)被迫退掉了一大部分,，可為了咱的大工程，說什么也得拆,！”
8月19日,，距唐河定州市段防洪工程整治工程開工只剩下5天。為配合開工順利進(jìn)行,，按照市里的統(tǒng)一安排,，西坂村需要把征遷的500畝地里的樹木全部伐完。時(shí)間緊,，任務(wù)重,，更大的困難是，補(bǔ)償款沒有到位,，老百姓不愿意伐樹,。該村連夜召開班子會研究方案，最后決定由村委會先墊資2萬元,。樹砍完了,，又遇上了大雨，由于都是沙荒地,，拉樹的車輛根本就進(jìn)不去,。鎮(zhèn)村兩級干部和老百姓一起，穿著雨衣,，幫著抬,、幫著拉……
陽光運(yùn)作,，真情感人。目前,，后期的地上附著物清理及補(bǔ)償金的發(fā)放等工作仍在火熱進(jìn)行中,，唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)將沸騰起來。廣大干部群眾用自己無私奉獻(xiàn),、顧全大局的定州精神奏響了園區(qū)建設(shè)的雄壯序曲,。
“困難再大也要保證拆遷進(jìn)度”
7月，天氣酷熱,，幾乎每天都是30度以上的高溫,，而園區(qū)給趙村鎮(zhèn)的時(shí)間只有23天。為了完成任務(wù),，趙村鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全體工作人員，不分白天晚上,，沒有節(jié)假日,，用他們的話說，這就是“白加黑”和“5+2”的工作方法,。同時(shí),，每位工作人員還發(fā)揚(yáng)了千言萬語、千方百計(jì),、千辛萬苦,、千難萬險(xiǎn)的“四千精神”，不分晝夜,，不厭其煩,，走訪入戶，為拆遷戶答疑解惑,。為了讓這些群眾理解,，他們練就了腿勤、手勤,、嘴勤,、誠心、細(xì)心,、婆心,、暖心的“三勤四心”基本功。
對于思想暫時(shí)有疙瘩的拆遷戶,，工作人員利用中午吃飯或晚上休息的時(shí)間上門做工作,；拆遷群眾不理睬，他們就帶著誠意請吃飯,、陪喝酒,，先跟群眾交朋友再宣傳政策,；拆遷群眾 的工作做不通，他們就采取“輪番轟炸”的車輪戰(zhàn)術(shù),，或者先做其親戚,、朋友的工作，再通過親戚,、朋友做拆遷對象的工作,；相關(guān)政策和賠償安置標(biāo)準(zhǔn)有不明白的地方，他們就耐心細(xì)致地幫群眾分析,、仔細(xì)算帳……
正是這種實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng),，融化了一座座“堅(jiān)冰”，贏得了群眾的支持和理解,，換來了征地拆遷的定州速度,，也拆出了唐河工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新天地。
讓工作人員欣慰的是,，拆遷戶大多還是支持拆遷工作的,。新民莊村民吳國強(qiáng)以聽說征地拆遷涉及到自己家的八間房和六畝地和，主動(dòng)找到村里,，要帶頭拆遷,。面對老伴的抱怨，老吳說：“長安汽車城搬到咱們新民莊來,，咱們要想盡辦法,，大力支持。地沒了,，房拆了,，政府給了咱們賠償，咱們以后還可以到廠子里上班,，多好的事兒?。 比罕姷闹С纸o了工作人員無窮的力量,。趙村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜回憶說,，正值“桑拿天”，他們在登統(tǒng)完耕地后回到鎮(zhèn)上進(jìn)行核對,，偏偏鎮(zhèn)上停電,，他們點(diǎn)著蠟，一個(gè)數(shù)字一個(gè)數(shù)字的核對,，一直到晚上十一點(diǎn),。臉上的汗一直往下流，身上的衣服濕了又干,、干了又濕……為了百姓的利益,，他們覺得這點(diǎn)困難算不了什么,。
土地測量、登統(tǒng)工作,，看似簡單,，其實(shí)是個(gè)“要?jiǎng)艃骸钡墓ぷ鳌Ｒ坏┰谝粋€(gè)村開始此項(xiàng)工作,，就得在一兩天內(nèi)完成,，以免出現(xiàn)亂栽亂種現(xiàn)象，阻止工作順利進(jìn)行,。工作人員冒著酷暑,，有時(shí)甚至冒雨進(jìn)行測量。張家,、李家,、王家……從這家地的南頭走到北頭，又從那家地的東頭走到西頭……一天下來,，在地里走過的距離不下幾十公里,。臉上、胳膊上,、腿上，被玉米葉劃得一道又一道,，身上已經(jīng)分不清是雨還是汗……說起這些,，工作人員都付之一笑：老百姓們滿意了，我們的辛苦也是值得的,！
二十多天下來,，鎮(zhèn)上的機(jī)關(guān)干部有的中暑了，有的病倒了,，有的……鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們看在眼上,，心疼不已。但他們清楚的知道,，定州汽車城項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目,，也是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。這個(gè)項(xiàng)目落戶在趙村鎮(zhèn),，是全鎮(zhèn)5萬人民的光榮,。為鼓舞大家的士氣，他們提出了“一切為了園區(qū),，一切圍繞園區(qū)”的口號,，確保“有項(xiàng)目就有土地”,，為園區(qū)的發(fā)展,，每個(gè)人都在無私地奉獻(xiàn)著,。
本報(bào)記者楊亞湖 周勇
