本報(bào)記者趙青鋒
環(huán)境就是生產(chǎn)力、集聚力、吸引力和競爭力,。今年以來，全市謀劃實(shí)施投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目50項(xiàng),，總投資1660.6億元……短短時間，這么多項(xiàng)目為何投放定州,？5月13日,，四方力歐畜牧科技股份有限公司與德國基伊埃公司在定州舉行的四方基伊埃合作經(jīng)營簽約儀式上，四方力歐公司總裁胡朝陽道出其中緣由,，他們來定州投資看中的就是定州簡明快捷的政務(wù)環(huán)境和綠色低碳資源,、得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,，作為省直管的定州，融入首都經(jīng)濟(jì)圈,，發(fā)展是硬道理,，環(huán)境是硬條件。“把定州打造成河北發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地方,。”圍繞這一目標(biāo),，市委、市政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點(diǎn),，大力深化行政審批制度改革,，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全力改善生態(tài)環(huán)境,，真正把定州打造成投資“洼地”和服務(wù)“高地”,。深化行政審批制度改革進(jìn)一個門辦好所有事“在定州投資，真的很放心,。”說起定州政務(wù)環(huán)境,，河北恒達(dá)健身文化用品集團(tuán)有限公司老總史立柱翹起大拇指。史立柱這么說,，有自己的道理,。他到定州政務(wù)服務(wù)中心辦理廠房擴(kuò)建項(xiàng)目審批手續(xù)，由于他之前按照市發(fā)改局提供的項(xiàng)目審批“一次性告知”提示準(zhǔn)備好了相關(guān)資料,，審批手續(xù)不到一個小時就辦妥了,。
市委、市政府圍繞解決企業(yè)和投資者反映強(qiáng)烈的審批和收費(fèi)問題,，以改革創(chuàng)新精神深化行政審批制度改革,，審批事項(xiàng)由372項(xiàng)減至70項(xiàng)，探索建立起“一章制”審批,、“一費(fèi)制”收費(fèi),、“一站式”辦理的工作機(jī)制,，真正做到審批事項(xiàng)最少、辦事環(huán)節(jié)最簡,、服務(wù)效率最高,。其做法得到了省領(lǐng)導(dǎo)批示。
“一章制”審批,，項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)“零障礙”,。專門為投資過億元的工業(yè)項(xiàng)目、重大公益性城建項(xiàng)目,、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,，同一部門對同一項(xiàng)目審批只蓋一次章,。
“一費(fèi)制”收費(fèi)，管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零干擾”,。對入統(tǒng)企業(yè)的繳費(fèi)額度進(jìn)行統(tǒng)一審核,，實(shí)行“一費(fèi)制”管理的企業(yè)每季度末到繳費(fèi)中心繳費(fèi)，繳費(fèi)中心將收費(fèi)票據(jù)轉(zhuǎn)交企業(yè),。目前,，定州已對行政性收費(fèi)進(jìn)行了集中清理，保留收費(fèi)事項(xiàng)55項(xiàng),，其中涉企收費(fèi)減至25項(xiàng),。
“一站式”辦理，為民服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零距離”,。市政務(wù)服務(wù)中心57個政務(wù)窗口全部按照“人進(jìn)事進(jìn)權(quán)進(jìn)”的要求開展審批服務(wù)工作,，所委托授權(quán)的行政審批事項(xiàng)均可在政務(wù)中心“一站”辦結(jié)。目前該中心月平均辦件量達(dá)5000余件,，按時辦結(jié)率100%,。圍墻外的事政府管讓企業(yè)扎下根發(fā)展好
“圍墻內(nèi)的事企業(yè)辦、圍墻外的事政府管”,，只要企業(yè)需要,，立即辦理，不分班內(nèi)班外,，白天黑夜,。為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，市委,、市政府牢固樹立“你投資,、我服務(wù)，你發(fā)財(cái),、我發(fā)展”的理念,，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,，搭平臺、練“內(nèi)功”,、創(chuàng)環(huán)境,，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
建立政企交流平臺,。每月召開一次企業(yè)家早餐會,，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一把手參加,，面對面與企業(yè)家交流溝通,，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決,。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)接待企業(yè)制度,，每周安排一名市級黨政班子成員到政務(wù)服務(wù)中心接待企業(yè)。
建立企業(yè)幫扶平臺,。實(shí)行市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè),、分包聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目等制度,，對重點(diǎn)項(xiàng)目“一盯一”,、招商項(xiàng)目“一對一”、成長性企業(yè)“一扶一”,、骨干企業(yè)“一幫一”,。特別是對投資億元以上的大項(xiàng)目，建立“五個一”（一個項(xiàng)目,、一個領(lǐng)導(dǎo),、一個責(zé)任單位、一套服務(wù)工作班子,、一張建設(shè)進(jìn)度時限表）工作機(jī)制,，全面落實(shí)幫扶責(zé)任，全程跟進(jìn)服務(wù),。
同時建立領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制度,、定期調(diào)度制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人懇談會制度,、通報(bào)表彰制度,，制定“工作圖”，明確“時間表”,，落實(shí)責(zé)任制,，解決“疑難癥”，確保項(xiàng)目引進(jìn)來,、留得住,，扎下根,、發(fā)展好。全力打造碧水藍(lán)天走可持續(xù)發(fā)展之路
既要金山銀山,，又要碧水藍(lán)天,。建設(shè)新興區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時的發(fā)展。為此,，市委,、市政府把加強(qiáng)環(huán)境污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措,，全力打造碧水藍(lán)天,，走可持續(xù)發(fā)展之路。
大氣污染治理成為定州市改善生態(tài)環(huán)境的重頭戲,。深入研究拓展環(huán)境監(jiān)管新思路,，創(chuàng)造性地實(shí)施“網(wǎng)格化管理”新機(jī)制，構(gòu)建起橫到邊,、縱到底,、全覆蓋、無縫隙的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。同時,，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管科技支撐，投資650多萬元組建了視頻監(jiān)控中心,，在全市重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）,、重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對企業(yè)的排污狀況進(jìn)行全天候24小時監(jiān)控,，最大限度地規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,，減少環(huán)境違法。環(huán)保部黨組成員,、中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組組長周英等領(lǐng)導(dǎo)對定州做法給予充分肯定,。
為最大限度減少環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，定州市相繼建設(shè)了城市,、鐵西兩座污水處理廠，對生活污水和工業(yè)污水進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)處理,；建設(shè)了生活垃圾焚燒發(fā)電廠,，將生活垃圾變廢為寶；與武漢大學(xué)等高等院校在科研成果轉(zhuǎn)化、人才教育培訓(xùn),、創(chuàng)新驅(qū)動,、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面展開合作，為全市環(huán)境改善,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁科技支撐,。
“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展大局”,，這在定州不僅是響亮的口號,，更成為全市130萬人民的具體行動。