8月1日起

《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》

正式施行

看到這個文件

你心里想的是不是

與我無瓜

慢著！先別劃走,！

其實這個文件

與我們息息相關(guān),！

包括電動車違規(guī)停放

充電在內(nèi)的7種違規(guī)行為

違規(guī)者最高將面臨

10000元罰款！

目前,，湖南各地正在嚴(yán)查,！

好險，差點損失一萬元

好,！既然如此息息相關(guān)

那我們就來看一看這個《規(guī)定》

打開文件一看

8000多字 18頁

別急

這不,，藍(lán)朋友這時候就派上用場了嘛

下面，阿消就帶你一起來解讀

這個新頒布的《規(guī)定》吧,！

01 《規(guī)定》背景

高層民用建筑包括高層住宅建筑和高層公共建筑,。

高層住宅建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑；高層公共建筑是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑,，包括辦公建筑,、科研建筑,、文化建筑、商業(yè)建筑,、體育建筑,、醫(yī)療建筑、交通建筑,、旅游建筑、通信建筑,、宿舍建筑,、公寓建筑等。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，高層民用建筑數(shù)量劇增,，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前已有75.6萬幢,，隨之而來的消防安全問題日益突出,，近年來火災(zāi)多發(fā)，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,，消防安全形勢十分嚴(yán)峻,。

目前我國有關(guān)高層民用建筑的消防安全管理要求散見于各種規(guī)定、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,，內(nèi)容不夠系統(tǒng),、具體，難以適應(yīng)工作需要,，有必要出臺一部全面規(guī)范和加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理工作的規(guī)定,。

2 《規(guī)定》第一部分

3 部分解讀

第五條

《規(guī)定》對多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)高層民用建筑規(guī)定的消防安全責(zé)任：

依據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,，《規(guī)定》進(jìn)一步明確了多產(chǎn)權(quán),、多使用權(quán)高層民用建筑的消防安全責(zé)任，規(guī)定各業(yè)主,、使用人對專有部分的消防安全負(fù)責(zé),，對共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。

同時,，細(xì)化了共同負(fù)責(zé)的具體要求：

一是所有業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或明確一名業(yè)主,、使用人作為統(tǒng)一管理人。

二是統(tǒng)一管理人對高層民用建筑共有部分的消防安全實行統(tǒng)一管理,，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作,。

三是通過書面形式約定各方的消防安全責(zé)任,。

第六條

《規(guī)定》對實行承包,、租賃或者委托經(jīng)營管理規(guī)定的消防安全責(zé)任：

不少高層民用建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理,，業(yè)主和承包人,、承租人、經(jīng)營管理人在確定承包,、租賃,、委托經(jīng)營管理關(guān)系時，沒有明確消防安全責(zé)任,，各方消防安全職責(zé)不清,，在工作中各自為政，發(fā)生問題時互相推諉扯皮,；

還有一些業(yè)主將不具備消防安全條件的建筑出租,、委托經(jīng)營，在出租,、委托經(jīng)營之后放手不管,，沒有承擔(dān)起相應(yīng)的消防管理責(zé)任，導(dǎo)致這類建筑消防安全問題叢生,。

為避免出現(xiàn)上述問題,，《規(guī)定》對承包、租賃或者委托經(jīng)營管理有關(guān)當(dāng)事人消防安全職責(zé)作出了明確規(guī)定：

一是當(dāng)事人在訂立承包,、租賃,、委托管理等合同時，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任,。

二是業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,，并督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。

三是委托方,、出租方依照法律規(guī)定,，可以對承包方、承租方,、受托方的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理。

第七條

高層公共建筑業(yè)主單位,、使用單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)：

高層公共建筑業(yè)態(tài),、功能復(fù)雜多樣，人員密集,、流動性大,，可燃物多、火災(zāi)荷載大,，一旦發(fā)生火災(zāi),，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,，與其他建筑相比，火災(zāi)風(fēng)險更高,、消防管理難度更大,。

《規(guī)定》對其業(yè)主單位、使用單位提出更加嚴(yán)格的職責(zé)要求,，主要有：

遵守消防法律法規(guī),，建立和落實消防安全管理制度；

明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員,；

組織開展防火巡查,、檢查，及時消除火災(zāi)隱患,；

確保疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通,；

對建筑消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢驗,、維修,，確保完好有效；

組織開展消防宣傳教育培訓(xùn),，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，定期組織消防演練；

按照規(guī)定建立專職消防隊,、志愿消防隊（微型消防站）等消防組織以及法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)

第八條

《規(guī)定》對高層公共建筑的消防安全管理人的要求：