冬奧之城的城市治理答卷

———看張家口如何做到“以雪為令,、隨下隨清,、雪停路凈”

2月14日拍攝的北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)核心區(qū)運(yùn)行的巴士車隊(duì),。2月12日至13日,，張家口迎來(lái)降雪,。張家口賽區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，鏟冰除雪,，及時(shí)保障車隊(duì)正常運(yùn)行。河北日?qǐng)?bào)通訊員 樊連貴攝

2月12日至13日,，張家口市出現(xiàn)中到大雪,，按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,，各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，高效有序鏟冰除雪，“以雪為令,、隨下隨清,、雪停路凈”的清冰雪模式，見(jiàn)證了冬奧之城應(yīng)急動(dòng)員能力的新提升,，在全力做好冬奧服務(wù)保障的同時(shí)交出了一份出色的城市治理答卷,。

隨下隨清 保障核心區(qū)交通順暢

自2月13日凌晨起，張家口賽區(qū)又迎來(lái)降雪,。隨后,，雪勢(shì)逐漸變大。

在云頂雪場(chǎng)路口停車場(chǎng),，涉奧除雪團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人李自強(qiáng)已經(jīng)忙活了十幾個(gè)小時(shí),。

2月11日早晨，張家口冬奧交通保障組“除雪保暢”微信群里的降雪預(yù)報(bào),，讓除雪保暢團(tuán)隊(duì)的成員緊張起來(lái),。

當(dāng)日，除雪保暢團(tuán)隊(duì)開(kāi)始檢修車輛,、優(yōu)化除雪預(yù)案,，配發(fā)防疫物資……天一擦黑，巡查車輛開(kāi)始在重點(diǎn)道路每隔兩小時(shí)進(jìn)行一次巡查,。

“雪飄車就動(dòng),，寧可人等雪，不能雪等人,。雪下一片，我們就清一片,，下小雪,，我們不讓路面成白色；下大雪,，保證雪停后2小時(shí)內(nèi)行車道清雪完畢,！”李自強(qiáng)說(shuō)。

“雪狼”團(tuán)隊(duì)所負(fù)責(zé)的保暢道路包括冬奧村、頒獎(jiǎng)廣場(chǎng),、云頂場(chǎng)館群和古楊樹(shù)場(chǎng)館群內(nèi)主要道路,，負(fù)責(zé)人胡靖華肩頭壓力重大。2月13日他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從凌晨一直鏖戰(zhàn)到黃昏,。對(duì)講機(jī)不時(shí)傳來(lái)聲音,，他嗓子已經(jīng)沙啞，情緒卻依然高昂：“保障道路暢通,，保障賽場(chǎng)交通正常運(yùn)行是我們的職責(zé),。”

2月12日晚，張承高速公路張家口分公司200余名保障人員枕戈待旦,，徹夜無(wú)眠,。2月13日凌晨2時(shí)06分，張承高速?gòu)埣铱诙伍_(kāi)始出現(xiàn)區(qū)域性降雪,，降雪逐漸從張家口市區(qū)向崇禮區(qū)緩慢移動(dòng),。凌晨4時(shí)40分，張家口管養(yǎng)路段路面漸白,，張承高速公路張家口分公司率先出動(dòng)滾刷掃雪車2臺(tái),，除雪人員9人，開(kāi)始進(jìn)行單車道除雪作業(yè),。隨著雪勢(shì)北移,，早上7時(shí)20分，6支除雪梯隊(duì)全部上路開(kāi)啟冬奧會(huì)期間第二輪除雪保暢行動(dòng),，并按照降雪程度隨時(shí)切換除雪作業(yè)模式……

從2月12日到13日,，涉奧運(yùn)高速公路清雪共投入各類機(jī)械537臺(tái)班，人員1702人次,。冬奧核心區(qū)共出動(dòng)除雪機(jī)械設(shè)備496臺(tái)班,，巡查保障車152臺(tái)班，出動(dòng)除雪保障人員927余人次,。截至13日22時(shí),，張家口賽區(qū)交通順暢，涉奧高速公路全線通行正常,，整體交通運(yùn)行平穩(wěn),，交通保障有力。

提早部署 全員響應(yīng)行動(dòng)迅速

“通過(guò)最新氣象資料分析,，2月12～13日我市將出現(xiàn)中到大雪,，冬奧賽區(qū)可能出現(xiàn)暴雪天氣，氣溫下降8～11℃,，13日夜間到14日西北風(fēng)4～5級(jí),；另外14～15日,、18日前后多降雪天氣。”張家口市應(yīng)急管理局早先發(fā)布的降雪降溫安全提示,，拉開(kāi)了全市“清雪大戰(zhàn)”的序幕,。

2月10日，張家口市委召開(kāi)專題調(diào)度會(huì),，針對(duì)即將到來(lái)的降雪天氣,，研究部署鏟冰除雪準(zhǔn)備工作，確保冬奧賽事安全順利舉行,。

以雪為令,。崇禮區(qū)提前召開(kāi)全區(qū)應(yīng)對(duì)近期降雪天氣做好鏟冰除雪工作部署會(huì)議，緊緊圍繞“以雪為令,、隨下隨清,、雪停路凈”目標(biāo)要求，科學(xué)制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，盯緊冬奧核心區(qū),、賽區(qū)連接線、裕興路,、東環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域,，上足車輛、設(shè)備,、人員,，運(yùn)用專兼結(jié)合的形式，快速,、高效完成鏟冰除雪工作,，保證運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)場(chǎng)、城市道路交通不受影響,。

在橋東區(qū),、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),、沽源縣,、懷來(lái)縣……統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng),、節(jié)點(diǎn)控制,、時(shí)序安排、應(yīng)急響應(yīng)……每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)流程,、每個(gè)部門、每種可能都被一一梳理,，行動(dòng)迅速，全員出動(dòng)，一幅幅熱火朝天的除雪圖,，彰顯著城市的高效管理能力,。

“早晨一看到下雪，我就提前來(lái)單位參加掃雪了,。尤其是黨員,，更要干在前面。”一名身穿“紅馬甲”的機(jī)關(guān)干部說(shuō),，“這是我們的責(zé)任,，也成了一種習(xí)慣。”城市清雪,，沒(méi)有旁觀者,。在充分發(fā)揮專業(yè)清雪公司的作用的同時(shí)，各區(qū)縣加大人員組織動(dòng)員力度,，黨員干部,，社區(qū)志愿者、沿街商戶等群體一呼百應(yīng),，對(duì)城區(qū)積雪進(jìn)行零死角清掃,，最大限度降低極端天氣對(duì)居民生活的影響。

高效清雪 守護(hù)平安出行路

“雪滾,、雪鏟,、多功能除雪車為一個(gè)組合分別從起點(diǎn)、終點(diǎn)雙向同時(shí)作業(yè),。確保中雪及以下不封閉交通,，大雪及以上時(shí)始終保證1條行車道基本暢通，保證降雪時(shí)交通不間斷,；降雪量增大,，積雪出現(xiàn)壓實(shí)情況，從起點(diǎn)和終點(diǎn)各增加一臺(tái)平地機(jī)雙向循環(huán)作業(yè),，確保道路通行,；遇特殊路段產(chǎn)生結(jié)冰，增加破冰機(jī)或銑刨機(jī),，用于清理局部堅(jiān)冰,，最快搶通道路；臨近道路的交通場(chǎng)站,，按就近原則,，道路作業(yè)時(shí)，同時(shí)保障場(chǎng)站除雪到位,，先將主要干道打通后,，再清理邊角區(qū)域,。”

在冬奧核心區(qū)除雪團(tuán)隊(duì)關(guān)于強(qiáng)降雪天氣道路鏟冰除雪應(yīng)對(duì)專項(xiàng)方案中，根據(jù)不同天氣情況,，器械如何組合,，清雪怎樣作業(yè)，都有詳細(xì)方案,。

在該市橋西區(qū),，除雪作業(yè)按照“先重點(diǎn)、后一般,，先主干,、后次巷”和“梯次清掃，分類作業(yè)”的原則,，提前讓作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,，確保遇雪能在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)采取機(jī)械化清雪,、人工掃雪等措施,，確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線24小時(shí)內(nèi)積雪基本清除完畢，交通恢復(fù)正常,。除城區(qū)主次干道,、公共場(chǎng)所外，實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)由包聯(lián)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、包聯(lián)部門和物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,，各沿街單位和店鋪也按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任要求，負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,，實(shí)現(xiàn)城區(qū)除雪“無(wú)盲區(qū)”,。

“我們采取‘機(jī)械+人工’密切配合的模式。過(guò)去清雪習(xí)慣把主干道的雪直接推到路邊,，現(xiàn)在遇到暴雪,，一般先上融雪劑，然后用雪滾車,、雪鏟車統(tǒng)一將積雪集中,，最后用裝載機(jī)拉到統(tǒng)一地點(diǎn)。為了讓清雪效率更高,、更精細(xì),，我們還配備了吹雪車和吹雪機(jī)。保證在小雪的時(shí)候,，第一時(shí)間讓路面不見(jiàn)‘白’,，也保證戶外座椅和一些景觀上的積雪能及時(shí)清除。更有序,、更精細(xì),，才能彰顯我們冬奧城市的文明程度,。”經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)衛(wèi)處清雪隊(duì)負(fù)責(zé)人劉翔說(shuō)。

雪停路凈,，截至13日22時(shí),，全市主干道積雪清除完畢，市內(nèi)公交運(yùn)行正常,，用水用電保障到位，居民生活基本未受影響,。（河北日?qǐng)?bào)記者 王雪威 郭曉通 通訊員 趙婧男）