冬奧之城的城市治理答卷

———看張家口如何做到“以雪為令,、隨下隨清,、雪停路凈”

2月14日拍攝的北京冬奧會張家口賽區(qū)核心區(qū)運(yùn)行的巴士車隊。2月12日至13日,，張家口迎來降雪,。張家口賽區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案，鏟冰除雪,，及時保障車隊正常運(yùn)行,。河北日報通訊員 樊連貴攝

2月12日至13日，張家口市出現(xiàn)中到大雪,，按照市委,、市政府統(tǒng)一安排部署，各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，高效有序鏟冰除雪,，“以雪為令、隨下隨清,、雪停路凈”的清冰雪模式,，見證了冬奧之城應(yīng)急動員能力的新提升，在全力做好冬奧服務(wù)保障的同時交出了一份出色的城市治理答卷,。

隨下隨清 保障核心區(qū)交通順暢

自2月13日凌晨起,，張家口賽區(qū)又迎來降雪,。隨后，雪勢逐漸變大,。

在云頂雪場路口停車場,，涉奧除雪團(tuán)隊負(fù)責(zé)人李自強(qiáng)已經(jīng)忙活了十幾個小時。

2月11日早晨,，張家口冬奧交通保障組“除雪保暢”微信群里的降雪預(yù)報,，讓除雪保暢團(tuán)隊的成員緊張起來。

當(dāng)日,，除雪保暢團(tuán)隊開始檢修車輛,、優(yōu)化除雪預(yù)案，配發(fā)防疫物資……天一擦黑,，巡查車輛開始在重點(diǎn)道路每隔兩小時進(jìn)行一次巡查,。

“雪飄車就動，寧可人等雪,，不能雪等人,。雪下一片，我們就清一片,，下小雪,，我們不讓路面成白色；下大雪,，保證雪停后2小時內(nèi)行車道清雪完畢,！”李自強(qiáng)說。

“雪狼”團(tuán)隊所負(fù)責(zé)的保暢道路包括冬奧村,、頒獎廣場,、云頂場館群和古楊樹場館群內(nèi)主要道路，負(fù)責(zé)人胡靖華肩頭壓力重大,。2月13日他帶領(lǐng)團(tuán)隊從凌晨一直鏖戰(zhàn)到黃昏。對講機(jī)不時傳來聲音,，他嗓子已經(jīng)沙啞,，情緒卻依然高昂：“保障道路暢通，保障賽場交通正常運(yùn)行是我們的職責(zé),。”

2月12日晚,，張承高速公路張家口分公司200余名保障人員枕戈待旦，徹夜無眠,。2月13日凌晨2時06分,，張承高速張家口段開始出現(xiàn)區(qū)域性降雪，降雪逐漸從張家口市區(qū)向崇禮區(qū)緩慢移動,。凌晨4時40分,，張家口管養(yǎng)路段路面漸白,，張承高速公路張家口分公司率先出動滾刷掃雪車2臺，除雪人員9人,，開始進(jìn)行單車道除雪作業(yè),。隨著雪勢北移，早上7時20分,，6支除雪梯隊全部上路開啟冬奧會期間第二輪除雪保暢行動,，并按照降雪程度隨時切換除雪作業(yè)模式……

從2月12日到13日，涉奧運(yùn)高速公路清雪共投入各類機(jī)械537臺班,，人員1702人次,。冬奧核心區(qū)共出動除雪機(jī)械設(shè)備496臺班，巡查保障車152臺班,，出動除雪保障人員927余人次,。截至13日22時，張家口賽區(qū)交通順暢,，涉奧高速公路全線通行正常,，整體交通運(yùn)行平穩(wěn)，交通保障有力,。

提早部署 全員響應(yīng)行動迅速

“通過最新氣象資料分析,，2月12～13日我市將出現(xiàn)中到大雪，冬奧賽區(qū)可能出現(xiàn)暴雪天氣,，氣溫下降8～11℃,，13日夜間到14日西北風(fēng)4～5級；另外14～15日,、18日前后多降雪天氣,。”張家口市應(yīng)急管理局早先發(fā)布的降雪降溫安全提示，拉開了全市“清雪大戰(zhàn)”的序幕,。

2月10日,，張家口市委召開專題調(diào)度會，針對即將到來的降雪天氣,，研究部署鏟冰除雪準(zhǔn)備工作,，確保冬奧賽事安全順利舉行。

以雪為令,。崇禮區(qū)提前召開全區(qū)應(yīng)對近期降雪天氣做好鏟冰除雪工作部署會議,，緊緊圍繞“以雪為令、隨下隨清,、雪停路凈”目標(biāo)要求,，科學(xué)制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，盯緊冬奧核心區(qū),、賽區(qū)連接線,、裕興路,、東環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域，上足車輛,、設(shè)備,、人員，運(yùn)用專兼結(jié)合的形式,，快速,、高效完成鏟冰除雪工作，保證運(yùn)動員轉(zhuǎn)場,、城市道路交通不受影響,。

在橋東區(qū)、橋西區(qū),、經(jīng)開區(qū),、沽源縣、懷來縣……統(tǒng)一指揮,、部門聯(lián)動,、節(jié)點(diǎn)控制、時序安排,、應(yīng)急響應(yīng)……每個環(huán)節(jié),、每個流程、每個部門,、每種可能都被一一梳理,，行動迅速，全員出動,，一幅幅熱火朝天的除雪圖,，彰顯著城市的高效管理能力。

“早晨一看到下雪,，我就提前來單位參加掃雪了,。尤其是黨員，更要干在前面,。”一名身穿“紅馬甲”的機(jī)關(guān)干部說,，“這是我們的責(zé)任，也成了一種習(xí)慣,。”城市清雪，沒有旁觀者,。在充分發(fā)揮專業(yè)清雪公司的作用的同時,，各區(qū)縣加大人員組織動員力度，黨員干部,，社區(qū)志愿者,、沿街商戶等群體一呼百應(yīng),，對城區(qū)積雪進(jìn)行零死角清掃，最大限度降低極端天氣對居民生活的影響,。

高效清雪 守護(hù)平安出行路

“雪滾,、雪鏟、多功能除雪車為一個組合分別從起點(diǎn),、終點(diǎn)雙向同時作業(yè),。確保中雪及以下不封閉交通，大雪及以上時始終保證1條行車道基本暢通,，保證降雪時交通不間斷,；降雪量增大，積雪出現(xiàn)壓實(shí)情況,，從起點(diǎn)和終點(diǎn)各增加一臺平地機(jī)雙向循環(huán)作業(yè),，確保道路通行；遇特殊路段產(chǎn)生結(jié)冰,，增加破冰機(jī)或銑刨機(jī),，用于清理局部堅冰，最快搶通道路,；臨近道路的交通場站,，按就近原則，道路作業(yè)時,，同時保障場站除雪到位,，先將主要干道打通后，再清理邊角區(qū)域,。”

在冬奧核心區(qū)除雪團(tuán)隊關(guān)于強(qiáng)降雪天氣道路鏟冰除雪應(yīng)對專項(xiàng)方案中,，根據(jù)不同天氣情況，器械如何組合,，清雪怎樣作業(yè),，都有詳細(xì)方案。

在該市橋西區(qū),，除雪作業(yè)按照“先重點(diǎn),、后一般，先主干,、后次巷”和“梯次清掃,，分類作業(yè)”的原則，提前讓作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,，確保遇雪能在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè),。同時采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,，確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線24小時內(nèi)積雪基本清除完畢,，交通恢復(fù)正常,。除城區(qū)主次干道、公共場所外,，實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)由包聯(lián)處級領(lǐng)導(dǎo),、包聯(lián)部門和物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作，各沿街單位和店鋪也按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任要求,，負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,，實(shí)現(xiàn)城區(qū)除雪“無盲區(qū)”。

“我們采取‘機(jī)械+人工’密切配合的模式,。過去清雪習(xí)慣把主干道的雪直接推到路邊,，現(xiàn)在遇到暴雪，一般先上融雪劑,，然后用雪滾車,、雪鏟車統(tǒng)一將積雪集中，最后用裝載機(jī)拉到統(tǒng)一地點(diǎn),。為了讓清雪效率更高,、更精細(xì)，我們還配備了吹雪車和吹雪機(jī),。保證在小雪的時候,，第一時間讓路面不見‘白’，也保證戶外座椅和一些景觀上的積雪能及時清除,。更有序,、更精細(xì)，才能彰顯我們冬奧城市的文明程度,。”經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)處清雪隊負(fù)責(zé)人劉翔說,。

雪停路凈，截至13日22時,，全市主干道積雪清除完畢,，市內(nèi)公交運(yùn)行正常，用水用電保障到位,，居民生活基本未受影響,。（河北日報記者 王雪威 郭曉通 通訊員 趙婧男）