本報訊（記者 孫新亮 王登強）日前,，保定市公布了《保定市“一主三次”城市規(guī)劃發(fā)展綱要（2008-2020年）（試行）》,，從今年起到2020年,，以做大做強保定中心城市和加快發(fā)展定州,、涿州、“白溝·溫泉城”三個次中心城市為重點,，構建“一主三次”城市發(fā)展格局。自此,，我市中等城市建設進入新的階段,，必將對我市加快產(chǎn)業(yè)聚集，建設文化型,、旅游型,、宜居型、現(xiàn)代化中等城市起到重要推動作用,。
　　《規(guī)劃》的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導,，做大做強中心城市，加快發(fā)展次中心城市,，突破行政區(qū)劃界限,，促進生產(chǎn)要素合理配置，優(yōu)化生產(chǎn)力布局,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，增強對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動能力，為實現(xiàn)“又好又快發(fā)展,、強市興縣富民”提供有力支撐,。堅持的原則：一是整體規(guī)劃,、分步實施。立足區(qū)域?qū)嶋H,，統(tǒng)籌規(guī)劃設計,，明確階段任務，先易后難,，由近及遠,，積極、平穩(wěn),、有序推進,。二是盡力而為、爭取支持,。用足用活現(xiàn)有政策,，積極爭取中央、省新的政策支持,，大膽創(chuàng)新突破,，從具體實事抓起，盡快取得實效,。三是市場導向,、集約發(fā)展。發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用和企業(yè)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的主體作用,，創(chuàng)造不同發(fā)展模式,，提高區(qū)域經(jīng)濟的集約化和規(guī)模化水平,。四是利益共享,、合作共贏。建立健全利益分享,、補償機制和考核評價機制,，在加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中兼顧各方利益，實現(xiàn)合作共贏,。
　　規(guī)劃將定州次中心城市列在“三次”的第一位,，明確了規(guī)劃框架和發(fā)展目標：定州次中心城市，2007年市區(qū)人口28萬,，建成區(qū)面積25平方公里,，GDP119億元。在此基礎上,，充分利用省擴權縣(市)政策,，壯大汽車及零部件制造、電力、煤化工等支柱產(chǎn)業(yè),，擴大城區(qū)規(guī)模,，提高經(jīng)濟實力。到2012年,，市區(qū)人口達到31萬,，建成區(qū)面積30平方公里，全轄區(qū)GDP210億元,；到2020年,，市區(qū)人口達到42萬，建成區(qū)面積40平方公里,，全轄區(qū)GDP500億元以上(年均增長l2％以上),。
　　《綱要》指出，構建“一主三次”城市發(fā)展格局,，分兩個階段實施：2008--2012年為第一階段（起步階段）,，2013--2020年為第二階段（完善發(fā)展階段）。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展基礎,、區(qū)位條件和特色優(yōu)勢,，注重規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性和前瞻性,，在著眼長遠的同時,，突出抓好起步階段工作。
　　起步階段,，我市的主要任務是：加快發(fā)展定州次中心城市,。做好定州市中等城市發(fā)展規(guī)劃并組織基礎設施建設。規(guī)劃建設定州開發(fā)區(qū)和若干“飛地”工業(yè)園區(qū),，鼓勵項目跨區(qū)域布局和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動,，提高產(chǎn)業(yè)集中度和輻射帶動力。制定安國醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，構建以輕型加工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，逐步實現(xiàn)定州市,、安國市及周邊區(qū)域資源共享,，協(xié)作互補，共同發(fā)展,。完善發(fā)展階段,，我市的主要任務是：擴大定州次中心城市規(guī)模，打造布局合理,、優(yōu)勢互補的區(qū)域城鎮(zhèn)體系,，輻射蒂動安國、博野、曲陽,、望都,、阜平等周邊區(qū)域，形成保南經(jīng)濟板塊,。到2020年,，區(qū)域面積6046平方公里，占全市總面積的27．3％,；覆蓋人口316萬,，占全市總?cè)丝诘?5．7％；GDP達到890億元,，占全市總量的18．8％,。
　　為推動《綱要》的組織實施，保定市將實行領導力量,、機構編制,、規(guī)劃指導、用地指標,、項目布局,、政策支持等方面的傾斜，并成立“一主三次”城市發(fā)展領導小組,，加快推進,，同時積極爭取省政策支持，盡早取得實效,。