本報記者楊夢來
一幅藍(lán)圖,，從未如此清晰，指向定州復(fù)興的光明愿景,。
一個夢想,，從未如此真切，點亮百萬人民的美好希望,。
千年古縣，京畿之地,。今日中山古都,，一派生機(jī)勃勃，到處充滿希望───定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、首農(nóng)園區(qū)全力打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、定州伊利乳業(yè)工業(yè)園加快建設(shè)亞洲最大的液態(tài)奶生產(chǎn)基地、定州古城恢復(fù)改造等城建項目穩(wěn)步推進(jìn)……經(jīng)過多年的發(fā)展,，定州形成了一批特色鮮明,、產(chǎn)業(yè)突出、輻射力強(qiáng),、技術(shù)先進(jìn),、經(jīng)濟(jì)效益突出的產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代園區(qū)，市域經(jīng)濟(jì)綜合實力與日俱增,，新興區(qū)域中心城市地位日益凸顯,，承載和輻射能力不斷增強(qiáng)。
抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，搶占跨越發(fā)展制高點,。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,面對“11+2”區(qū)域發(fā)展格局,定州如何以跨越趕超和奮進(jìn)崛起的氣勢融入京津冀一體化發(fā)展大格局，在跨越發(fā)展中先人一步,、快人一拍,？為此，市委,、市政府搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇,，立足當(dāng)前，著眼全局,，對定位進(jìn)行了重新審視,，突出加快新興區(qū)域中心城市建設(shè)主題，開展“五大專項行動”,，實施“三年倍增計劃”,，加快打造河北重要經(jīng)濟(jì)增長點和改革開放的先行先試區(qū)。
挖掘潛力放大優(yōu)勢
找準(zhǔn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支點
作為省直管市,，“融入京津冀,，聯(lián)接中西部,，把定州定位為首都經(jīng)濟(jì)圈京石軸線上的重要節(jié)點城市、首都功能疏解的重要支撐點和北上南下,、東出西聯(lián)的重要物流基地,，撐起首都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點，全面加快新興區(qū)域中心城市建設(shè)”已成為市委,、市政府和全市百萬人民共同奮斗目標(biāo),。
首都經(jīng)濟(jì)圈的崛起，京津冀相互融合,、協(xié)同發(fā)展,，成為全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖上的新坐標(biāo)。定州作為京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,，正成為這個新坐標(biāo)中一顆璀璨的明珠和戰(zhàn)略支點,。
沿著京津冀城市群這一經(jīng)濟(jì)隆起帶，定州乘高鐵50分鐘到北京,，到石家莊國際機(jī)場14分鐘,，高速公路到天津港2個小時，橫穿東西的朔黃鐵路,、定河公路與縱貫?zāi)媳钡木V鐵路,、京港澳高速、京石高鐵形成十字交叉,，定州儼然成為華北地區(qū)的又一大“黃金十字”交通樞紐,。
市委、市政府帶領(lǐng)全市百萬人民在發(fā)展實踐中深刻認(rèn)識到,，全面加快新興區(qū)域中心城市建設(shè),，在首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中贏得先機(jī)、搶占制高點,，不僅需要在京津冀協(xié)同發(fā)展中找準(zhǔn)坐標(biāo),，還必須在南資北移和東資西進(jìn)中,，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢,，加快發(fā)展,，成為聯(lián)接南北和承接?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”和對外開放的“排頭兵”。
為進(jìn)一步彰顯區(qū)域“黃金樞紐”地位,，定州市全力推進(jìn)京港澳高速拓寬改造和曲港高速支線等交通項目建設(shè),，加快京廣鐵路火車站區(qū)片改造,。全面規(guī)劃海陸空“零距離轉(zhuǎn)乘”內(nèi)陸港建設(shè)，啟動實施河龍線繞城段,、城市迎賓大道,、城區(qū)主干道提升改造等城市路網(wǎng)建設(shè),，京石高鐵定州東站投入運營,，石家莊國際機(jī)場定州城市航站樓建成投用，朔黃鐵路定州西站將開工建設(shè),。在謀劃建設(shè)大交通,、大產(chǎn)業(yè)的同時,，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，大力開展鄉(xiāng)村道路三年攻堅戰(zhàn),，構(gòu)建通往各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的快速通道,，全力打造“一小時交通經(jīng)濟(jì)圈”。
依靠得天獨厚的交通優(yōu)勢和雄厚的產(chǎn)業(yè)支撐,，定州著力發(fā)展內(nèi)陸港和臨港產(chǎn)業(yè),，進(jìn)而打造陸港城市及保稅區(qū),，通過保稅物流中心和鐵路集裝箱中心站,，將可實現(xiàn)定州內(nèi)陸港與沿海天津和黃驊港口城市的“港口后移，就地辦單,，海鐵聯(lián)運,，無縫對接”，為企業(yè)提供信息,、通關(guān),、倉儲、物流配送一體化服務(wù),。
隨著一批交通重點項目建設(shè)進(jìn)程加快,，獨具特色的區(qū)位交通優(yōu)勢，使定州成為全省“通高速,、通高鐵,、通海港、通空港”的重要城市，在華北地區(qū)的黃金交通樞紐地位將更加凸顯,。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的短短幾年時間,，定州已成為國內(nèi)外資本競相搶灘的“投資熱土”。國華定電,、河北長安,、河北旭陽、定州伊利,、河北首農(nóng)……一個個新興企業(yè)在轉(zhuǎn)移中迅速成長崛起,，引領(lǐng)定州跨越趕超，搶占京津冀協(xié)同發(fā)展制高點,。建大園區(qū)育新產(chǎn)業(yè)
打造轉(zhuǎn)型發(fā)展先行先試區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,，怎樣實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，如何加快打造河北重要經(jīng)濟(jì)增長點和改革開放的先行先試區(qū),？這是擺在定州市決策者們面前的一道重要課題,。
實現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)新興區(qū)域中心城市,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是重要支撐和保證,。市委、市政府經(jīng)過多次調(diào)研,、考察,、論證,，明確提出大力實施“工業(yè)強(qiáng)市,、項目立市”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，推進(jìn)定州工業(yè)向高端邁進(jìn),。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成敗與否,在于能否走上創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路、形成新的核心競爭力,，在于能否找到轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體和平臺,。市委、市政府把定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、首農(nóng)園區(qū),、沙河開發(fā)區(qū)作為增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)綜合實力、實現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻方向和戰(zhàn)略重點,，推動項目向園區(qū)投放,、工業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、企業(yè)向園區(qū)集中。
定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全省重點培育的14個超千億元園區(qū)之一和省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),，規(guī)劃面積52.91平方公里,，劃分為高端裝備制造、新能源,、生物醫(yī)藥,、食品、新興服務(wù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群,，規(guī)劃,、建有研發(fā)中心和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，正在申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。截至目前,，定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積13.36平方公里，入駐企業(yè)110家,，其中規(guī)模以上企業(yè)42家,，超億元企業(yè)12家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入192.11億元,，工業(yè)增加值28.49億元,。
在加快定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的同時，定州市充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大市優(yōu)勢,，攜手首都最大的農(nóng)業(yè)國企───北京首農(nóng)集團(tuán)建設(shè)占地2萬畝,、計劃總投資23億元的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，輻射發(fā)展健康畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),、特色蔬菜種植產(chǎn)業(yè),、優(yōu)質(zhì)糧食作物種植產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物種苗產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工與物流業(yè),，打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“定州樣板”,。目前，該園區(qū)完成投資6億元,，二期已正式啟動,。沙河開發(fā)區(qū)以改造提升鑄造、鋼網(wǎng),、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點,，規(guī)劃面積40平方公里，已入駐企業(yè)200多家,，正在申報省級開發(fā)區(qū),。
打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新興增長極，園區(qū)是平臺,，產(chǎn)業(yè)是支撐,，項目是抓手,。投資過百億的警械展示中心項目簽約，投資30億元的鐵路編組站項目達(dá)成意向,，真空等離子發(fā)電等項目順利推進(jìn)……市委,、市政府把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)放在第一位，堅持有中生新和無中生有兩手抓,，開展全民招商和全民創(chuàng)業(yè)行動,，做到以商招商、以親招商,、以情招商和小團(tuán)隊,、多批次招商，特別是加強(qiáng)與國際國內(nèi)500強(qiáng)和“央字號”企業(yè)的戰(zhàn)略合作,，千方百計大上項目,、上大項目；全力打造河北發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的服務(wù)“高地”,，對投資億元以上的項目,，建立“五個一”（一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo),、一個責(zé)任單位,、一套服務(wù)工作班子、一張建設(shè)進(jìn)度時限表）工作機(jī)制,，以良好環(huán)境吸引項目,、留住項目、發(fā)展項目,。今年以來,，全市謀劃實施了總投資1660.6億元的50項超億元重點項目，與神華,、兵裝,、伊利,、中汽零等大企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，與中國農(nóng)大、武漢大學(xué),、天津大學(xué),、渤海大學(xué)等全國知名院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。優(yōu)化布局三城同建
構(gòu)筑特色鮮明城市發(fā)展格局城市是一個地方的形象和窗口,，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)發(fā)展水平的集中展示。定州作為千年古縣和正在建設(shè)的新興區(qū)域中心城市，在城市發(fā)展中,，更需要體現(xiàn)中山文化內(nèi)涵,，彰顯城市品位特色，打造獨具魅力和競爭力,、吸附力的城市,。市委、市政府按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)到定州調(diào)研時提出的“恢復(fù)古城,、建設(shè)新城,、改造舊城”的城市發(fā)展思路，高站位謀劃,，大手筆運作,，精心繪就城市發(fā)展新藍(lán)圖，積極創(chuàng)建“國家歷史文化名城”,、“國家園林城市”,，讓城市面貌“一年巨變”。
恢復(fù)古城,，讓中山風(fēng)范再閃耀,。為加快城市建設(shè)，傳承歷史文化,，弘揚中山風(fēng)采,，市委、市政府將古城恢復(fù)改造工程作為重點項目進(jìn)行謀劃實施,。古城恢復(fù)改造工程以開元寺塔,、貢院為核心，分為開元寺,、博物館,、古衙署、貢院廣場四個片區(qū),。開元寺塔維護(hù)及塔前廣場建設(shè)已完成,，在休閑、旅游,、文化等方面都發(fā)揮了積極的作用,。定州歷史博物館將依托開元寺塔而建，占地約60畝,，總建筑面積約2萬平方米,，目前設(shè)計方案已經(jīng)完成，正在進(jìn)一步完善,。定州古衙署為明清風(fēng)格,，占地面積約67畝,，與開元寺塔南北相應(yīng)，設(shè)計方案已經(jīng)完成,。貢院廣場位于貢院南側(cè),，占地約86畝，兩側(cè)建筑為旅游服務(wù)的公共設(shè)施,，貢院東側(cè)恢復(fù)武考場,。
建設(shè)新城，為中山大地添光彩,。在改造舊城的基礎(chǔ)上,，推進(jìn)城區(qū)“北擴(kuò)東跨”，打造占地30平方公里的北部新區(qū)和東部高鐵新區(qū),，實現(xiàn)城市“北拓,、南控、西優(yōu),、東跨”的大跨越,。依托市民中心和北環(huán)路建設(shè)，培育城北新區(qū),，逐步形成以行政服務(wù)為主的多功能區(qū)域,，總占地面積10平方公里，主要包括文體中心,、科研教育及商業(yè)綜合體,。培育城東新區(qū)，圍繞高鐵定州東站建設(shè),，加強(qiáng)東部新區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接,，在高速公路與高鐵之間形成一個功能完整的組團(tuán)，包括工業(yè)用地,、居住用地,、綠地等，有效緩解老城區(qū)壓力,，滿足市民生活所需的城市環(huán)境,。
改造舊城，讓中山容貌展新顏,。舊城改造以完善功能,、提升品質(zhì)為重點，成片區(qū),、網(wǎng)格化推進(jìn)，集中力量打造2?D3條樣板街,，實施綜合商廈,、星級酒店,、高層建筑、醫(yī)院升級等項目,，建設(shè)一批標(biāo)志性建筑,，實現(xiàn)一街一主題、一區(qū)一特色,、一樓一精品,。全面完善供水、供氣,、供熱,、公交、排水,、垃圾和污水處理等城市功能,，重點推進(jìn)火車站站前區(qū)片改造、市政道路,、城市建筑立面改造,、醫(yī)院改造和商貿(mào)設(shè)施等工程建設(shè)，全面提高城市品位,，增強(qiáng)城市綜合承載能力和輻射帶動功能,。進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，在高標(biāo)準(zhǔn)完成既定綠化工程的同時,，各單位,、各學(xué)校、各社區(qū)見縫插綠,、拆墻透綠,、破硬見綠、拆違補(bǔ)綠,、垂直掛綠,、立體增綠，加快創(chuàng)建國家園林城市步伐,。
日出東方,，潮涌古城。站在新起點,，搶抓新機(jī)遇,，創(chuàng)造新輝煌。定州百萬人民正以昂揚向上的斗志和拼搏進(jìn)取的精神,，跨越趕超,，奮進(jìn)崛起，全面加快新興區(qū)域中心城市建設(shè),，不斷譜寫偉大中國夢的定州新篇章,。