本報記者楊夢來
這是一場觸及靈魂的精神洗禮,，這是一次抓鐵有痕的作風錘煉,；這是一場踐行群眾路線的生動體現(xiàn)，這是一次匯聚定州改革發(fā)展正能量的偉大實踐。
金色10月，伴隨著全國上下喜慶中華人民共和國65周年華誕，定州這座千年古縣,、新興之城、省直管之市,，處處歡歌笑語,，一派歡樂祥和、蒸蒸日上的喜人景象,。
就在這個瓜果飄香,、碩果累累的季節(jié)，人們欣喜地看到,，樓高,、路寬、街凈,，城市越來越有都市范了,；門好進、臉好看,、事好辦,，發(fā)展環(huán)境越來越好了；惠民力度大,、就業(yè)路子廣,、增收渠道多，老百姓的日子越過越有奔頭了……這些鮮活事例就真真切切體現(xiàn)在我們老百姓的生活里,，讓廣大人民群眾切身感受到一種嶄新氣象和奮進崛起的力量,。
這一切，源自于黨的群眾路線教育實踐活動的開展,，讓中山大地處處如沐春風；這成果,，源自于市委領(lǐng)導班子審時度勢,，把握全局，科學決策,，為定州的改革發(fā)展進行高站位,、管長遠的謀篇布局，指引全市百萬人民朝著追夢圓夢的航標奮進,；這變化,，源自于市委領(lǐng)導班子帶頭貫徹執(zhí)行中央,、省委決策部署，帶頭踐行群眾路線,，帶頭克服“四風”,，說了算、定了干,、干必成,，為全市各級黨員干部樹立了標桿和榜樣，匯聚起譜寫偉大中國夢定州新篇章的正能量,。
開展教育實踐活動,，對踐行群眾路線、譜寫偉大中國夢的定州新篇章,，具有重大而深遠的意義
“要把定州改革發(fā)展的實際成效,，作為檢驗教育實踐活動成果的重要標準。”2月17日,，全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開,，市委書記趙志棟下達“動員令”，指明“路線圖”,。自此,，一場聲勢浩大、有聲有色的教育實踐活動在中山大地全面展開,，穩(wěn)步推進,。
自古不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之前,，市委就主動作為,，超前謀劃，特別是在2013年7月份召開的市委六屆三十七次常委（擴大）會議上明確提出開展“六個一”活動,，與當時省委開展的解放思想大討論活動同步實施,、一同開展，提前對教育實踐活動進行預(yù)熱升溫,，切實做到先人一步,、快人一拍，在思想上,、政治上,、行動上與省委合心、合力,、合拍,。
2013年6月1日，定州省直管試點運行，“11+2”的發(fā)展格局也將會應(yīng)勢而生,，打造全省改革發(fā)展的先行先試區(qū),，定州沒有經(jīng)驗可循、可借鑒,，必須摸著石頭過河,，必須在實踐中總結(jié)探尋，必須走出一條獨具定州特色的發(fā)展之路,。
2014年1月1日,，定州迎來了具有里程碑意義的一天，這一天起我市正式成為省直管市,，特別是隨著京津冀一體化上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，定州正成為這個新坐標中一顆璀璨的明珠和戰(zhàn)略支點,。
面對這一千載難逢重大戰(zhàn)略機遇期,，定州發(fā)展之路在何方？如何讓群眾路線教育實踐活動定州化,？把定州改革發(fā)展的實際成效,，作為檢驗教育實踐活動成果的重要標準，不斷譜寫偉大中國夢的定州新篇章,，成為全市各級黨員干部和全市百萬人民的自覺行動和奮斗目標,。
發(fā)展思路，發(fā)展目標,，工作方向,，市委六屆四次全會給出了有力回答。然而,，要把“三年倍增計劃”變?yōu)楝F(xiàn)實圖景,，早日建成新興區(qū)域中心城市，可謂風光無處不在,，挑戰(zhàn)無時不有,。實現(xiàn)百萬人民心中共同的夢想，需要全市上下的共同努力,，需要全市各級黨員干部弘揚優(yōu)良作風以作保障,。
黨的作風建設(shè)事關(guān)黨心民心，事關(guān)定州改革發(fā)展大局,。從市委開展的“一看三比”活動,，再到蹲點調(diào)研活動；從狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀風”,，到反對“四風”……在十八屆三中全會精神的指引下，市委以省委八屆五次、六次全會精神為指導,，乘著黨的群眾路線教育實踐活動這場春風,，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極投身到教育實踐活動中，以作風建設(shè)的明顯成效,，匯聚起了譜寫偉大中國夢定州新篇章的正能量,。
率先垂范以上率下，市委領(lǐng)導帶頭踐行群眾路線,，為全市教育實踐活動作示范
嚴要求才能高質(zhì)量,，高標準方能上水平。領(lǐng)導干部如何率先垂范,，以上率下開展好教育實踐活動,，市委書記趙志棟一開始就確立了高標準，一開始就從自身做起,，一開始就講認真動真格,，持續(xù)向全市各級黨組織和廣大黨員干部傳遞信心和力量。領(lǐng)導一個行動,，勝過千萬號令,。
6月17日─18日，定州國際酒店會議廳,。市委常委班子召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會,，各市委常委對照檢查落實中央八項規(guī)定情況和省委要求，帶頭查擺“四風”問題,，率先開展批評和自我批評,，收到了“紅紅臉、出出汗,、加加油,、鼓鼓勁”的效果。省委常委,、常務(wù)副省長楊崇勇全程參加指導,，對我市教育實踐活動的工作給予充分肯定。
為開好這次專門會議,，市委書記趙志棟多次聽取專題匯報,，多次作出重要批示，市委副書記,、市長李軍輝等市委各常委親自動手撰寫發(fā)言材料和整改措施,。
無論是行政審批制度改革制定實施，還是市委把梳理出的各級領(lǐng)導班子和干部隊伍10方面的共性問題作為改進作風建設(shè)的重中之重,；無論是市委常委班子召開專門會議帶頭開展批評和自我批評,，還是秉承求實,、務(wù)實、扎實理念,，始終以“釘釘子”精神聚焦“四風”,、反對“四風”，都為全市教育實踐活動指明了正確方向,、注入了不竭動力,。
踐行群眾路線，領(lǐng)導的帶頭示范至關(guān)重要,。市委書記趙志棟,，市委副書記、市長李軍輝等市委各常委分別選擇一個村作為聯(lián)系點,，坐上群眾的炕頭拉家常,、聽民意，深入生產(chǎn)一線解難題,、辦實事,，示范帶動全市黨員干部深入開展教育實踐活動。期間,，市委書記趙志棟利用7個休息日帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人,，深入17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）98個調(diào)研點現(xiàn)場辦公、解決問題,。市委副書記,、市長李軍輝利用1個月時間進村入企30次，解決問題20個,。
與此同時,，市級領(lǐng)導也紛紛主動到學校、企業(yè),、村莊實打?qū)嵉亻_展蹲點調(diào)研活動,，推動聯(lián)系點深學真聽，在提高思想認識,、找準查實問題上先行一步,；出席聯(lián)系點的專題民主生活會，指導聯(lián)系點不搞鶯歌燕舞,、不放“空炮”“禮炮”,，在開展批評上樹立標桿；專題聽取聯(lián)系點教育實踐活動情況匯報,，督促抓住突出問題真整實改,、建章立制持續(xù)整改，在立說立行,、解決問題上高出一籌,。
“政者,，正也。子帥以正,，孰敢不正,？”在市級領(lǐng)導特別是市委常委的率先垂范、全程指導推動教育實踐活動的行動中,，人們看到了市委抓作風建設(shè)的堅定決心，看到了市委領(lǐng)導班子敢于擔當,、以身作則的務(wù)實作風,，看到了共產(chǎn)黨人最講認真的精神氣質(zhì)。
領(lǐng)導帶頭就是鮮明的導向,，一級做給一級看,，一級帶著一級干。全市各級各部門紛紛貫徹整風精神,，著力排查作風之弊,，認真清除行為之垢。
學習教育“全覆蓋”,，真正觸及思想靈魂,，堅定理想信念，樹牢宗旨意識思想是行動的先導,，理論是實踐的指南,。
在教育實踐活動伊始，市委就明確要求把理論學習貫穿始終,，組織開展了“五項教育”,、“三讀三學”和“六個一”等活動，使全市各級黨員干部真正觸及思想靈魂,，真正達到學以致用,、以用促學，指導實踐,、推動工作的目的,。
市級領(lǐng)導干部先學一步，深學一層,，扎扎實實進行12天的兩輪集中學習,。為保證學習效果，輯印30萬字的兩本《學習資料》,，集中學習22篇習近平總書記和省委書記周本順等領(lǐng)導重要講話,、文件，自學5本書籍,，做到省委規(guī)定書目和督導組要求書目必學,，與定州聯(lián)系緊密書目必學,，正反典型教材必學。學習期間,，市級領(lǐng)導干部全程,、全員參與，每人抄寫筆記10萬字左右,，撰寫體會文章2篇,，在進行理論學習的基礎(chǔ)上，觀看《周恩來的四個晝夜》,、《焦裕祿》,、《居安思危》等專題片,，舉辦賈永青先進事跡報告會,，觀看4部反腐倡廉警示教育片，深學,、細照,、篤行。
為保證學習活動不丟一人,、不落一課,，個個都參與、人人受教育,，市委把人員范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨政正職,、市直部門主要負責人以及各村（社區(qū)）黨組織書記，讓他們與市級領(lǐng)導在同一個課堂,、受同樣教育,，以上率下、預(yù)熱升溫,，上下聯(lián)動,、同頻共振。開展了“中國夢.趕考行”,、學習焦裕祿精神等專題研討會,，組織參觀了清風店戰(zhàn)役紀念館和定州監(jiān)獄廉政教育基地，人人談體會,、找差距,、定措施、明方向,；采取“送影下鄉(xiāng)”和電視臺播放方式,，組織觀看《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等9部教育影片,，讓廣大黨員干部真正觸及思想靈魂,，筑牢宗旨意識,。
同時，為進一步提高基層黨組織書記謀劃帶動和組織推進教育實踐活動能力,，舉辦了3期村,、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟和社會組織基層黨組織書記專題培訓班,，邀請專家學者,、基層黨組織書記等分專題進行授課，使全市基層黨組織書記對開展教育實踐活動重要性的認識,、廉政意識,、講規(guī)矩按程序辦事意識明顯增強。
一個可喜的現(xiàn)象是,，市委輯印的《學習資料》等學習讀本，被全市各級領(lǐng)導干部擺在案頭桌面,，隨時研讀,、深入學習。
一個鮮明的特點是,，重學習,、強教育已在全市蔚然成風，各級黨組織書記上黨課700多場次,，召開座談會160多次,。如今，許多老百姓反映,，領(lǐng)導干部長期在一線,，干在基層，很懂基層,，既有好多行家里手,，又有許多理論指導，接地氣,，很管用,。
從嚴從實查擺問題，對準聚焦,、找準穴位,，面對面征集意見，實打?qū)嵔鉀Q問題
開展黨的群眾路線教育實踐活動,，學習教育是基礎(chǔ),，查擺問題是關(guān)鍵，開展批評是途徑,，整改落實是目的,。只有在查擺問題上下真功夫,，找準查實“四風”問題的表現(xiàn)和根源，才能為切實有效解決“四風”問題奠定基礎(chǔ),。
從嚴從實查擺問題,，既要對準聚焦，又要找準穴位,，更要取得效果,。為此，市委要求各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞反對“四風”,，以理論理想,、黨章黨紀、民心民聲,、先輩先進為鏡,，學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求,，采取“背靠背,、面對面”和“請上來、走下去”相結(jié)合的辦法,，以群眾提,、自己找、上級點,、互相幫,、集體議等方式，深入查擺“四風”方面的突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題,、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,。
市四大班子主動征集意見。市委常委會帶頭作出克服“四風”十項承諾,，市人大常委會黨組,、市政府、市政協(xié)也分別作出克服“四風”承諾,；市委邀請20名各界代表,，召開征求意見座談會；市級領(lǐng)導干部結(jié)合分管工作,，召開座談會57場,；深入開展“六個征集”活動，發(fā)放《市四大班子和黨員領(lǐng)導干部征求意見表》1950份,，征求意見建議4.8萬條,。
統(tǒng)一對重點部門征集意見。篩選39個市直綜合部門、執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務(wù)單位,，由市活動辦面向黨政機關(guān),、基層干部、黨員群眾代表,，統(tǒng)一發(fā)放《征求意見建議表》850份,，引入第三方征求意見建議1.2萬條，做到了問題找得準,、找得實,。針對征求到的意見建議，相關(guān)單位拿出整改措施,，并作出公開承諾,。
開展“千名干部進萬家”活動。27名市級黨員領(lǐng)導干部進行了為期4天的蹲點調(diào)研,，全市黨員干部走訪3萬多戶,，聽取意見建議1.5萬多條。征集過程做到“四個結(jié)合”,，即與分管工作,、履職盡責、提升服務(wù),、為民辦事緊密結(jié)合，擴大征求意見范圍和效果,。省活動辦《簡報》刊登了我市做法,，省委副書記趙勇給予充分肯定。
建立聯(lián)系辦走訪制度,。市委聯(lián)系辦5個工作組不間斷直接進村入戶走訪,，接地氣、摸實情,、找問題,、保穩(wěn)定、促發(fā)展,。通過面對面,、心貼心交流探討，加深了解,，增進友誼,，座談對象做到談成績實事求是不夸張，講問題觸及要害不保留,，確保“四風”突出問題找準找實找透,。
“您對我單位作風建設(shè)的總體評價？”“您對我單位在反對‘四風’方面有何意見建議？”這是市國土資源局活動征求意見表中的部分內(nèi)容,。
周村鎮(zhèn)緊扣“四風”選取典型事例,，鎮(zhèn)村干部深入開展典型事例專題分析，集體“會診”剖析根源,。開元鎮(zhèn)印發(fā)了13000張“民情聯(lián)系卡”,，廣泛征求村民意見建議，及時為群眾排憂解難,，架起了黨群干群“連心橋”,。
……
“開放式”征集、“懇談式”傾聽,、“蹲點式”調(diào)研,、“體驗式”查訪、“會診式”把脈……多渠道多角度聽意見,，問題一個一個收集起來,，“四風”一風一風梳理出來；自己找,、群眾提,、上級點、互相幫,、集體議……責任一步一步分解到人,，整改舉措一項一項落實到位。
不避重就輕,、不遮遮掩掩,，不以工作問題代替“四風”問題，不以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人存在的問題……各級各部門緊緊扭住“四風”,，不“走神”,、不跑偏，為教育實踐活動深入開展打下了良好基礎(chǔ),。
立行立改動真格,，打通聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”，讓百姓得到真實惠
立行立改動真格,，細照篤行求實效,。黨員干部只有即知即改、立行立改,，從嚴要求,、實處著力，好作風才會蔚然成風,，才能確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?br /> 每月26日、27日,，全市黨員干部進村入企雷打不動,，成為常態(tài)。截至目前,，34名市級領(lǐng)導干部共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）調(diào)研245人次,，1397名蹲點干部、582個蹲點服務(wù)組走訪黨員群眾7.3萬人,，慰問困難黨員群眾4100人次,，謀劃實施修路建學、打井改電等實事好事2900多件,，化解矛盾糾紛430多件,。
大力深化審批制度改革，將審批事項由372項削減至70項,，行政事業(yè)性收費由55項減至25項,，推行一章制、一費制和一站式服務(wù),，全力打造河北發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地方,；建立了企業(yè)家早餐會、工業(yè)企業(yè)直報,、分包聯(lián)系重點項目等制度,。省委書記周本順、省長張慶偉等省領(lǐng)導給予肯定,。
……
教育實踐活動中,，全市各級黨組織和廣大黨員干部把群眾提出的問題是否得到解決，作為檢驗活動成效的首要標準,，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，從最基本的小事,、實事,、難事做起，著力解決看病,、養(yǎng)老,、就業(yè)、上學,、住房,、環(huán)境、交通,、增收等群眾最為關(guān)注的民生問題,，依靠群眾扎扎實實整改，贏得群眾真真切切滿意。
整治文山會海問題,。制定出臺《關(guān)于治理“文山會海”的七項規(guī)定》和《改進文風會風七條制度》,，今年1─8月份以市委、市政府或“兩辦”名義印發(fā)文件比去年同期減少22.3%,，壓減市直各部門簡報50%,，會議數(shù)量減少25%，會議費用與去年相比壓減15%,，清理各類領(lǐng)導小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)8個,，清理“一票否決”和問責事項25項，其中保留10項,、廢止15項,。
整治違反八項規(guī)定問題。制發(fā)《中秋國慶期間加強廉潔自律工作堅決制止奢侈浪費行為的通知》,，市紀委開通專門監(jiān)察網(wǎng)站,，受理針對干部的舉報，共查處案件6起,，給予13人黨政紀處分,。清理O牌車73輛，調(diào)整清理辦公用房11139?O,，查處“吃空餉”283人,。壓縮“三公”經(jīng)費支出58萬元，比去年同期減少5.9%,。整治侵害群眾利益行為,，查處坑農(nóng)害農(nóng)案件22件，處理32人,；查處“三亂”問題4起,，處理4人，收繳違規(guī)收費0.5萬元,；查糾城鄉(xiāng)低保錯保漏保25人,、違規(guī)納入城鎮(zhèn)保障性住房329人；查處落實惠民政策優(yōu)親厚友,、以權(quán)謀私案件1件,，處理1人。
辦好惠民便民實事,。把省委確定的“四個專項行動”和“六件惠民實事”重點任務(wù)細化為31個小項,，分解到市級干部和職能部門，實施項目化推動,，真正為群眾辦好事,、讓群眾好辦事,。市財政投入1.2億元實施27個重點村面貌改造提升行動，全力打好農(nóng)村道路,、低壓電改,、環(huán)境衛(wèi)生、改廁四個攻堅戰(zhàn),。城鎮(zhèn)再就業(yè)1650人,，為150戶特困職工發(fā)放8.6萬元救助物資，為2733名勞動者追討工資1832萬元,。確定保障性安居工程項目8個,，目前已竣工入住項目4個，3650套保障房建成投用,，發(fā)放廉租住房補貼53萬元,；開展了城鄉(xiāng)低保專項核查，提高低保和五保標準,，發(fā)放低保資金4466萬元,，民政服務(wù)中心、兒童福利院等民生項目加快推進,。
教育實踐活動的開展,，始終聚焦“四風”、反對“四風”,，各級黨員領(lǐng)導干部受到教育警醒,，領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子,、領(lǐng)導干部的作風有了切實轉(zhuǎn)變,，人民群眾得到了實實在在的實惠。
改革發(fā)展的征程,，沒有終點;踐行群眾路線的腳步,，永不停歇!在譜寫偉大中國夢的定州新篇章偉大征程中，教育實踐活動為我們提供了不竭的精神力量和動力支持,，讓我們時刻牢記黨的宗旨,，把作風建設(shè)牢牢抓在手上，以實際行動踐行群眾路線,，以更加昂揚的斗志和抓鐵有痕、踏石留印的精神,，跨越趕超,，奮進崛起，匯聚起譜寫偉大中國夢定州新篇章的正能量,。