本報訊（記者賈旭鴻孫惠英）《河北省鐵路安全管理規(guī)定》將于12月1日起施行。這是繼國務院《鐵路安全管理條例》實施以來,，全國第一個此類省級地方性法規(guī),。它不僅對《鐵路安全管理條例》中的25條內(nèi)容進行了細化，還根據(jù)鐵路發(fā)展與我省實際情況新增了13條新規(guī),。
杜絕以搶栽,、搶種、搶建獲得高額補償款現(xiàn)象
《規(guī)定》第七條明確規(guī)定,，“鐵路建設項目勘測定界后以及鐵路建設期間,，任何單位和個人不得在鐵路用地范圍內(nèi)搶栽搶種農(nóng)林作物，搶建建筑物,、構筑物和進行取土,、采石等作業(yè)。”這是省級人民政府第一次就搶栽,、搶種,、搶建“頑疾”正式作出明確規(guī)定。
鐵路線路安全保護區(qū)的設立與建設不同步是另一個“頑疾”,，《規(guī)定》第十條規(guī)定,，“鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當在縣級以上人民政府發(fā)布鐵路線路安全保護區(qū)劃定公告后，根據(jù)工程竣工資料進行勘界,，繪制鐵路線路安全保護區(qū)平面圖,，并根據(jù)平面圖設立標樁，相關工作應當在項目靜態(tài)驗收前完成,。”
鐵路線路兩側(cè)各30米的“規(guī)劃禁區(qū)”
《規(guī)定》第十二條明確,，“縣級以上人民政府及其負責規(guī)劃的部門不得在鐵路線路外側(cè)鋼軌向外30米范圍內(nèi)和鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃審批建造建筑物、構筑物等設施,，鐵路生產(chǎn)設施或者與鐵路交叉的城市道路和公路設施除外,。”
對鐵路沿線建筑物、構筑物,、種植物的高度作出明確限定：“在鐵路線路兩側(cè)建設桿塔,、煙囪等設施或者種植樹木等植物，其高度不得超過設施內(nèi)緣或者植物至鐵路線路中心的水平距離減3.1米,，并且不得影響鐵路行車?t望,。”
第一次對“輕體飄浮物”隱患治理作出明確規(guī)定：“鐵路沿線各級人民政府以及有關部門應當加強對鐵路線路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的廢品收購站、露天垃圾消納點,、堆放彩鋼板等輕型材料的場所,、采用輕型材料搭建的建筑物,、構筑物和廣告牌（匾）、燈箱以及農(nóng)用薄膜,、塑料大棚等的管理,，防止大風天氣下危及鐵路運輸安全。”以減少或消除高鐵,、電化區(qū)段接觸網(wǎng)掛異物問題,。
實行省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級護路聯(lián)防責任制
從縱向上明確省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村五級護路聯(lián)防責任制：“省,、設區(qū)市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會應當逐級簽訂護路聯(lián)防責任書,，并加強對鐵路沿線單位和個人有關鐵路安全法律法規(guī)的教育,。”
對地方政府啟動應急救援作出明確規(guī)定：“事故發(fā)生地縣級以上人民政府、鐵路運輸企業(yè)等有關單位應當根據(jù)事故等級啟動相應的應急救援預案,。”“任何單位和個人不得干擾,、阻礙事故應急救援、鐵路線路開通,、列車運行和事故調(diào)查處理,。”
《規(guī)定》第二十七條明確規(guī)定，“縣級以上人民政府安全監(jiān)管,、公安,、交通運輸、水利,、環(huán)境保護,、國土資源等有關部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的隱患，對職責范圍內(nèi)的,，應當依法責令有關單位立即排除,；對職責范圍外的，應當及時通報鐵路運輸企業(yè),、鐵路監(jiān)管部門或者其他有關部門,。”此項規(guī)定明確了政府相關主管部門對消除,、通報安全隱患的主體責任，對今后消除鐵路安全隱患工作具有重要意義,，對我們的外部環(huán)境安全將是一個十分關鍵的保障,。