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積極穩(wěn)妥推進醫(yī)改提升醫(yī)療衛(wèi)生水平

時間:2015-05-11 16:52:42  來源:  作者:

本報訊(記者趙子超)今年我市將以全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為中心,以改革創(chuàng)新為引領,,進一步鞏固擴大醫(yī)改成果,,提升醫(yī)療衛(wèi)生水平,有效緩解百姓看病難,、看病貴等問題,,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展,不斷提升全市人民健康水平,。
深入推進公立醫(yī)院改革,。按照國家《關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》和市政府《關于全面推進公立醫(yī)院綜合改革的實施方案》要求,全面推進綜合改革,,破除以藥補醫(yī)機制,,取消藥品加成,實施藥品零差率銷售,;落實“631”補償政策,,合理彌補公立醫(yī)院政策性虧損;探索制定公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法,,建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度,;強化行業(yè)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構設置指導原則,,進一步明確公立醫(yī)院?;镜穆毮埽瑑?yōu)化結構布局,,控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設標準,;控制醫(yī)藥費用支出,改革醫(yī)療服務以項目為主的定價方式,,進一步推動總額預付,、按病種付費等有利于控制費用、公開透明,、方便操作的醫(yī)療服務收費方式,;加強公立醫(yī)院經(jīng)濟管理,強化預算管理,、成本管理,、績效管理、支出管理和風險管理,;建立控費目標責任制,,實行醫(yī)療費用定期通報制度及超常約談制度,將控費工作納入公立醫(yī)院目標管理和績效考核范圍,。
加強全民醫(yī)保體系建設,。今年,,我市將新農(nóng)合政府補助標準提高到380元,參合農(nóng)民個人繳費提高到110元,,參合率穩(wěn)定在95%以上,。加快新農(nóng)合信息化建設,逐步實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結算,;鞏固完善重大疾病保障和大病保險制度,,探索商業(yè)保險機構參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務,實施商業(yè)保險機構承辦大病保險的考評工作,;加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,,合理控制次均消費,全面推進醫(yī)療服務價格改革和收(付)費方式改革工作,。
鞏固完善基本藥物制度,。擴大基本藥物制度實施覆蓋面,加強對臨床合理用藥的管理,,鼓勵公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機構優(yōu)先使用基本藥物,;落實國家公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導意見,完善藥品集中采購工作機制,,確保藥品和耗材采購質(zhì)量可靠,、價格合理、供應及時,。
強化基層醫(yī)療機構監(jiān)管,。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合改革,鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多渠道補償機制,;深化人事分配制度改革,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務一體化管理,,加強對村衛(wèi)生室的管理,,抓好村醫(yī)簽約服務工作,加強對村醫(yī)的培訓管理,,提升村醫(yī)綜合素質(zhì),;加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化、標準化建設,,推進全科醫(yī)生團隊服務,、簽約服務。
加強衛(wèi)生服務體系建設,。按照《河北省衛(wèi)生服務體系建設規(guī)劃》要求,,建立衛(wèi)生項目綜合監(jiān)督制度,對基礎建設,、公共衛(wèi)生服務等項目實施綜合監(jiān)管,,確保衛(wèi)生項目有效實施;市中醫(yī)醫(yī)院新建、精神病醫(yī)院擴建投入使用,,第二醫(yī)院新建主體竣工,,人民醫(yī)院新建門診醫(yī)技樓主體封頂,長安路街道辦事處,、磚路鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建開工,,標志著覆蓋全市城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務體系逐步完善。
大力推進分級診療工作,。制定分級診療實施方案,,以高血壓、糖尿病等慢性病和結核病防治管理為突破口,,探索按病種打包,、上下聯(lián)動的辦法,綜合運用醫(yī)療,、醫(yī)保,、價格等手段,引導患者理性就醫(yī),,逐步形成基層首診,、雙向轉診、急慢分治的分級診療新模式,。
建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度,。全面實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,推進醫(yī)教協(xié)同,,逐步完善“5+3”醫(yī)學人才培養(yǎng)模式,;做好基層衛(wèi)生人員全科醫(yī)生轉崗培訓和農(nóng)村訂單、定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目,,將農(nóng)村定向畢業(yè)生納入全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,;實施“人才工程”,推動護理,、公共衛(wèi)生,、精神衛(wèi)生等急需緊缺人才的培養(yǎng),通過開展培訓,、外出進修,、專家授課等方式,培養(yǎng)一批骨干人才,,提升全市醫(yī)護人員綜合素質(zhì)和水平,。
推動健康服務業(yè)發(fā)展。全面落實《河北省關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》,,將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,,放寬舉辦主體,、服務領域和大型醫(yī)用設備配置要求,引導非公立醫(yī)療機構向規(guī)?;?、多層次方向發(fā)展,逐步構建多元化辦醫(yī)格局,;試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理制度,,抓好醫(yī)師注冊管理改革試點,完善衛(wèi)生技術人員人事編制管理制度,,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn),、有序流動與合理配置。
加快推進信息化建設,。緊緊抓住智慧城市試點創(chuàng)建契機,,加快衛(wèi)生信息化建設,推進居民健康卡,、遠程醫(yī)療,、分時段預約診療等信息惠民項目,以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗,;建立健全衛(wèi)生信息化管理制度,,組織開展培訓,培養(yǎng)信息化專業(yè)人才,,提高網(wǎng)絡信息安全管理能力和技術防范水平,。
 

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