日前，浙江省慈溪市檢察院牽頭法院、公安、司法,，出臺(tái)《性侵害未成年人犯罪人員信息公開實(shí)施辦法》,，規(guī)定對(duì)符合條件的實(shí)施嚴(yán)重性侵害未成年人行為的犯罪人員，在其刑滿釋放后或者假釋,、緩刑期間，通過(guò)發(fā)文各單位的門戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),、微博等渠道對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行公開,，方便公眾隨時(shí)查詢。
該《辦法》的出臺(tái)引起熱議,。有人認(rèn)為這種做法值得肯定，是司法機(jī)關(guān)的創(chuàng)新舉措,，可預(yù)防未成年人受到性侵害,；也有評(píng)論指出,，此舉缺乏上位法的明確依據(jù)，也不利于罪犯重新融入社會(huì),。
有專家引用心理學(xué)研究證實(shí)，性侵兒童者再犯率為各類罪犯之首,。兒童心智不成熟，對(duì)周圍風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)度有限,，如果身邊潛伏著性犯罪者，且家長(zhǎng)不知情,，等于把兒童曝露于危險(xiǎn)之中。尤其是性犯罪者若為老師,、鄰居,、親屬等則更加危險(xiǎn),，熟人間犯罪的隱蔽性更強(qiáng)，在信息不對(duì)稱的情況下,，防范起來(lái)更加困難。
實(shí)際上,，罪犯權(quán)益與未成人權(quán)益如何協(xié)調(diào)保護(hù)也是需要?jiǎng)討B(tài)平衡的復(fù)雜問(wèn)題。為了給刑滿釋放者融入社會(huì)創(chuàng)造條件,，《辦法》并未要求公開所有性犯罪者的信息，而是采取了有限列舉的方式,，包括因強(qiáng)奸、猥褻未成年人,、引誘、容留,、介紹未成年人賣淫或者組織,、強(qiáng)迫未成年人賣淫,，被判處五年以上不滿十年有期徒刑的；多次猥褻未成年人或者猥褻多名未成年人的,；曾因強(qiáng)奸、猥褻犯罪被判處刑罰,，五年內(nèi)又犯的；曾因猥褻被多次行政處罰,，二年內(nèi)又實(shí)施此類犯罪的；經(jīng)鑒定,，有性侵害病態(tài)心理的，如戀童癖,、性控制能力弱等,；以及可能再次實(shí)施性侵害未成年人,、人身危險(xiǎn)性大的,。公開期限一般為5年,?？梢?jiàn)《辦法》保持了必要的謙抑性，重點(diǎn)防范的是可能再犯者,。
有爭(zhēng)議是好現(xiàn)象,，在權(quán)利意識(shí)日益深入人心的時(shí)下,，浙江慈溪勇敢邁出了保護(hù)未成年人免遭性侵危險(xiǎn)的創(chuàng)新性一步，輿論應(yīng)多些鼓勵(lì),。如果效果明顯，則可考慮在更大范圍內(nèi)實(shí)行,，用更高層次的法律規(guī)定、更加透明可行的規(guī)則將這一制度固定下來(lái),。
畢竟，保護(hù)兒童不是一句空話,，需要實(shí)實(shí)在在的硬措施。（據(jù)新華網(wǎng)）