日前，教育部頒布《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》（以下簡稱《辦法》）,，自2016年9月1日起施行,。《辦法》是教育部第一次以部門規(guī)章的形式對高等學校預防與處理學術不端行為做出規(guī)定,。“高校處理學術不端行為的依據(jù)由規(guī)范性文件上升為部門規(guī)章,，體現(xiàn)了我們對于依法治理學術不端行為更加重視。”教育部有關負責人稱,，對待學術不端行為,，教育部及各高校的態(tài)度歷來是明確的，就是“零容忍”,。
該負責人說,，優(yōu)良學風是大學精神的集中體現(xiàn),，是高等學校的立校之本。在近一個時期以來,，高校學術不端行為時有發(fā)生,，助長了急功近利、浮躁浮夸的學術風氣,，造成了極為負面的社會影響,。在實踐中依然存在著查處學術不端行為的依據(jù)不足，工作機制不完善,，調(diào)查處理程序不規(guī)范,，不同高校處理標準差別較大等問題，極大地制約了學術不端行為的有效治理,。
新出臺的《辦法》明確了高等學校是學術不端行為預防與處理的主體,，明確和細化了上位法的有關規(guī)定，突出了落實高校辦學自主權(quán),、促進高校自主發(fā)展,、自我監(jiān)督的原則。
《辦法》明確了六類學術不端情形,，包括：剽竊,、抄襲、侵占他人學術成果,，篡改他人研究成果,，偽造數(shù)據(jù)或捏造事實，不當署名,，提供虛假學術信息,，買賣或代寫論文等。同時授權(quán)高等學?？梢越Y(jié)合學校實際,，自行規(guī)定六類之外的學術不端情形。
“我們結(jié)合教育部已有的有關查處學術不端的文件,，充分考量高校在此方面的規(guī)定,，認真分析《高校人文社科學術規(guī)范指南》《高?？茖W技術學術規(guī)范指南》等對“學術不端”的規(guī)定,，同時吸納了一些高校提出的修改意見，形成了學術不端行為的一般性界定,，即高等學校及其教學科研人員,、管理人員和學生,，在科學研究及相關活動中發(fā)生的違反公認的學術準則、違背學術誠信的行為,。”該負責人表示,，為使該界定更具有實踐的可操作性,，在技術上，采用一般性概括與例舉式規(guī)定相結(jié)合的表述方式界定學術不端行為,。
在例舉式規(guī)定上共涉及7項內(nèi)容,，涵蓋了剽竊、抄襲他人學術成果,，篡改他人研究成果,，偽造科研數(shù)據(jù)、資料,、文獻,、注釋等當前最為突出和集中的學術不端行為類型。學術不端行為的類型復雜和多樣,，無法和不可能窮盡,。對此，在《辦法》中規(guī)定了開放性的兜底類型,，即其他根據(jù)高等學?；蛘哂嘘P學術組織、相關科研管理機構(gòu)制定的規(guī)則,，屬于學術不端的行為,。這為今后的實施中可能遇到新的或更為復雜學術不端行為保留空間。