□本報(bào)記者王登強(qiáng)
    就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,。為夯實(shí)民生基礎(chǔ),，我市日前出臺(tái)《關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，意見指出,，2018年,，我市將堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè),，確保全市就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
    不斷拓展新興就業(yè)領(lǐng)域。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行重大調(diào)整時(shí),，把就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)予以重點(diǎn)考慮。有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃,，積極吸納高校畢業(yè)生,、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體就業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，加大對(duì)新興業(yè)態(tài)企業(yè)的支持力度,。
    發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系,，提供政策,、信息、技術(shù)咨詢等專項(xiàng)服務(wù),。鼓勵(lì)高校,、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果,，開放共享一批基礎(chǔ)性專利或購買一批技術(shù)資源支持小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。培育市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,，指導(dǎo)小微企業(yè)改善用工管理,，落實(shí)小微企業(yè)稅收、吸納就業(yè)補(bǔ)貼,、房租物業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,。
    鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過新興業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)工商登記注冊(cè)的共享經(jīng)濟(jì),、網(wǎng)絡(luò)電商等新興業(yè)態(tài)企業(yè)和商戶從業(yè)人員同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和貸款政策,。
    優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
    優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。深化“放管服”改革,，持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，全面落實(shí)商事制度改革,，實(shí)施企業(yè)“多證合一,、一照一碼”，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,，全面運(yùn)用“河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”,，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為,。
    提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),。加快推動(dòng)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),，為高校畢業(yè)生、失業(yè)人員,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力提供低成本、便利化,、全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù),。
    強(qiáng)化政策扶持。繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策,。未就業(yè)的貧困家庭子女,、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)的小微企業(yè)主參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按每人最高1200元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來就業(yè)的貸款額度最高60萬元，小微企業(yè)新招用符合條件人員達(dá)到規(guī)定比例的貸款額度最高200萬元,。創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營并正常經(jīng)營6個(gè)月以上的畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,。失業(yè)人員,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微企業(yè),，創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場(chǎng)地或店鋪的,，給予不超過3年、每年最高5000元的租金補(bǔ)貼,。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員、去產(chǎn)能企業(yè)職工初次創(chuàng)業(yè),，給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)
    促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層,、小微企業(yè)就業(yè),，拓展高校畢業(yè)生基層就業(yè)職務(wù)晉升、專業(yè)發(fā)展空間,，提高待遇保障水平,。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名制管理服務(wù),，依托基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái),，逐一開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。加大對(duì)困難高校畢業(yè)生的幫扶力度,，將求職補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展到貧困殘疾人家庭,、建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生和特困人員中的高校畢業(yè)生。
    積極穩(wěn)妥安置去產(chǎn)能企業(yè)職工,。支持去產(chǎn)能企業(yè)通過內(nèi)部挖潛,，組織職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，落實(shí)技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，對(duì)積極穩(wěn)定就業(yè)崗位的運(yùn)用援企穩(wěn)崗政策給予支持。有針對(duì)性地開展就業(yè)幫扶,，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。
    促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接,。深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工程，鼓勵(lì)有技術(shù),、有資金,、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    促進(jìn)其他群體就業(yè),。大力扶持自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè),，開展就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù),，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)扶持政策。
    強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
    全面提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,。健全技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制,，完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策并做好與職業(yè)資格制度的銜接，建立職業(yè)資格,、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度,。依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)3年以上的企業(yè)職工，取得初,、中,、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，給予1000元-2000元的技能提升補(bǔ)貼,。
    加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化，按照覆蓋城鄉(xiāng),、普遍享有原則,，實(shí)行“一站式”“一柜式”服務(wù)，推動(dòng)各類常住人口都能享受同等的基本公共就業(yè)服務(wù),。推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”建設(shè),，落實(shí)幫扶措施，廣開就業(yè)渠道,。堅(jiān)持業(yè)務(wù)協(xié)同,、信息共享，健全“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),，推廣服務(wù)項(xiàng)目、政策補(bǔ)貼申領(lǐng)等網(wǎng)上辦理,，推進(jìn)社會(huì)保障卡與就業(yè)創(chuàng)業(yè)證“卡證合一”,，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供線上線下一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。
    加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng),，消除城鄉(xiāng),、行業(yè)、身份,、性別,、殘疾等影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。加強(qiáng)對(duì)招聘活動(dòng)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘活動(dòng)的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊用人單位招用勞動(dòng)者以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹過程中的各類違法違規(guī)行為,。