本報(bào)訊（記者王登強(qiáng)）為進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,，近日,，我市出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，為我市的農(nóng)民工,、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)送來多項(xiàng)政策“紅包”,。
    營造利于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境
    “意見”指出,，對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,，按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（繳費(fèi)基數(shù)最高不超過上年全省社會(huì)平均工資）,。對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生申報(bào)靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，給予最高不超過其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。
    “意見”強(qiáng)調(diào)，中小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,，企業(yè)招用去產(chǎn)能企業(yè)分流職工,，依法辦理工商登記的農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體招用農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力,，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,；對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者,、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微企業(yè)（入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外），創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪的,，給予租金補(bǔ)貼,；加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)配合,，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,，優(yōu)化貸款審批流程，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,；創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制行業(yè)外）并正常經(jīng)營半年以上的畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員，可申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。
    實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃
    根據(jù)“意見”要求,，我市將實(shí)施提升基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，提升專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,。依托基層公共平臺(tái)集聚政府公共資源和社會(huì)資源,，組織開展專項(xiàng)活動(dòng)，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),。
    實(shí)施整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園行動(dòng)計(jì)劃,。依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū),、閑置土地,、廠房、校舍,、樓宇等,，整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，發(fā)揮聚集效應(yīng),，打造品牌優(yōu)勢,，降低創(chuàng)業(yè)成本。
    實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,。保護(hù)與發(fā)展傳統(tǒng)手工藝,，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。延長京津創(chuàng)業(yè)鏈條,，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)資源跨地區(qū)整合,，擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場空間。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)特色文化,，提升農(nóng)村社區(qū)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)的能力,，逐步建立城鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)銜接機(jī)制。
    實(shí)施完善基礎(chǔ)設(shè)施支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng),、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。結(jié)合國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)要求,，提升中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地管理水平和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力,，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦中小微企業(yè)提供服務(wù)。
    實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范行動(dòng)計(jì)劃,。依托電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，對(duì)農(nóng)村電商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、“一村一店”負(fù)責(zé)人等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),。建設(shè)市,、鄉(xiāng)農(nóng)村電商物流配送中心，搭建農(nóng)村電商綜合信息服務(wù)平臺(tái)和我市特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),，打造我市農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌,。
    實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,。加大培訓(xùn)資金投入，創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，對(duì)有培訓(xùn)需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。組織企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和行業(yè)專家?guī)е辛己檬袌銮熬?、運(yùn)作簡便易行和“短平快”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,，面向農(nóng)村婦女、青年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。通過創(chuàng)辦鄉(xiāng)村學(xué)校,，組織婦女、青年就地就近學(xué)習(xí)技能,。深化教研結(jié)合,，推動(dòng)手工業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)職業(yè)院校。實(shí)施婦女職業(yè)技能培訓(xùn)工程,，分層分類分項(xiàng)目組織婦女參加培訓(xùn),。引導(dǎo)高校、職業(yè)院校加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員培訓(xùn)力度,。
    實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新有序?qū)有袆?dòng)計(jì)劃,。引導(dǎo)和推動(dòng)建設(shè)市場化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間,。推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為載體，發(fā)揮其資本,、人才,、服務(wù)等有利條件，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),，構(gòu)建新型農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放型綜合服務(wù)平臺(tái),。