我市在全市范圍內(nèi)開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動,，實施“堡壘示范”“致富先鋒”“能力提升”“人才返鄉(xiāng)”和“結(jié)對幫扶”五個行動，發(fā)揮農(nóng)村黨組織推動脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘作用,，彰顯黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的骨干先鋒作用,，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,，匯聚全社會助力脫貧攻堅的強大合力。
“堡壘示范”行動,。大力整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織,。對所有農(nóng)村逐一排查，著力解決村黨組織書記不勝任,、村“兩委”干部帶頭作用差,、宗族派性矛盾突出、群眾合理訴求長期得不到解決,、“村霸村鬧”和宗族惡勢力干擾村務(wù)等問題,。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆，注重把農(nóng)村致富帶頭人,、外出務(wù)工有成人員,、優(yōu)秀大學生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師,、退役軍人選進村“兩委”班子,，選為村黨組織書記。市鄉(xiāng)兩級實行臺賬管理,、掛圖作戰(zhàn),、動態(tài)清零，為農(nóng)村黨組織承擔脫貧攻堅重任夯實組織基礎(chǔ),。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置,。依托產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)基地,、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社建黨組織,，建立以村黨組織為核心、經(jīng)濟組織為依托,、產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干的“一核多元,、融合互動”組織體系，逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織,，建好組織促脫貧”的雙贏發(fā)展路徑,。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧作用。引導農(nóng)村黨組織團結(jié)和帶領(lǐng)黨員群眾做好村莊規(guī)劃,、盤活脫貧資源,、推進土地流轉(zhuǎn)、找準致富門路,、打造特色產(chǎn)業(yè),，輻射和帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。
    “致富先鋒”行動,。突出村黨組織書記和村干部帶頭作用,。激勵村黨組織書記和廣大村干部在發(fā)展種養(yǎng)項目、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)上下功夫,，帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、興辦企業(yè)，推廣新品種,、新技術(shù),，當好致富“領(lǐng)頭羊”和示范戶，以自身創(chuàng)業(yè)致富的生動實踐,，增強貧困群眾擺脫貧困的決心和信心,。落實黨員和致富帶頭人“一崗雙責”。鼓勵引導,、大力扶持農(nóng)村黨員和致富帶頭人帶頭創(chuàng)辦各類農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等經(jīng)濟組織,，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶頭參與“政銀企戶保”融資,，帶頭推進農(nóng)村“三權(quán)”流轉(zhuǎn),，成為農(nóng)村“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”的先鋒和旗幟,。推行聯(lián)戶制度,，引導黨員致富帶頭人聯(lián)系幫扶貧困戶，在制定脫貧計劃,、提供致富信息,、謀劃脫貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦致富項目,、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面進行“一對一”幫扶,，讓貧困戶加入到龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)濟組織中來,。發(fā)揮駐村第一書記幫扶作用,。堅持“第一書記當代表、單位做后盾,、一把手負總責”,，落實派出單位項目、資金,、責任“三個捆綁”，形成“一人駐村,、全單位幫扶”的局面,。
    “能力提升”行動。強化農(nóng)村干部示范培訓,。每年采取市級重點培訓,、鄉(xiāng)級兜底培訓的方式，把全市農(nóng)村“兩委”干部輪訓一遍,，全面提高村黨組織書記和村干部引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛,、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),。普及貧困群眾技能培訓。加大對有勞動能力貧困群眾的培訓力度,，力爭實現(xiàn)市級一個技術(shù)專家服務(wù)團,、一鄉(xiāng)一個技術(shù)服務(wù)隊、一村至少一名技術(shù)指導員,、一戶一項以上致富技能目標,。實行黨員致富帶頭人精準培訓。圍繞種植、養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等,，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能成功,、帶動有成效的黨員致富帶頭人，引導和帶動貧困群眾增收脫貧,。深化駐村第一書記業(yè)務(wù)培訓,。進一步強化對駐村第一書記的扶貧業(yè)務(wù)技能培訓，讓他們熟練掌握并靈活運用產(chǎn)業(yè)扶貧,、電商扶貧等相關(guān)業(yè)務(wù),，指導和幫助貧困戶盡快脫貧、穩(wěn)定脫貧,。
    “人才返鄉(xiāng)”行動,。邀請鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)。實行市鄉(xiāng)村三級干部聯(lián)系在外優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才制度,，廣泛聯(lián)系在外創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才,，傳遞組織關(guān)愛，介紹本地優(yōu)勢,，鼓勵他們回村發(fā)展,、反哺家鄉(xiāng)。扶持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè),。針對部分鄉(xiāng)村人才有經(jīng)濟實力,、管理經(jīng)驗、市場人脈,，但缺項目,、缺資源、缺支持的問題,，采取“支部+鄉(xiāng)村人才”“鄉(xiāng)村人才+公司”“鄉(xiāng)村人才+合作社”“鄉(xiāng)村人才+基地”等模式,，建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在資金項目,、技術(shù)等方面給予重點扶持,。
    “結(jié)對幫扶”行動。組織幫扶單位結(jié)對幫扶,。督促幫扶單位認真履行職責,，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，幫辦實事好事,，幫助落實扶貧項目和扶貧政策,。組織民營企業(yè)結(jié)對幫扶,。深入開展“百企幫百戶”活動，動員組織全市100家以上民營企業(yè),，結(jié)對幫扶500個以上建檔立卡貧困戶特別是有勞動能力的貧困戶,。組織群團組織結(jié)對幫扶。充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,，抓好黨群共建,，助推脫貧。 （記者趙青鋒）