日前，我市印發(fā)《定州市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)，提出到2020年，全市貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,，形成“宜鐵則鐵,、宜公則公”的綜合運(yùn)輸發(fā)展格局,，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。
《方案》提出,，到2020年，我市鐵路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高,，全市鐵路貨運(yùn)發(fā)送量比2017年增加45萬噸以上,；公路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量不斷下降，焦炭原則上主要改由鐵路運(yùn)輸,；大型能源性企業(yè)以鐵路運(yùn)輸為主的格局初步形成,，到2020年，全市大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的和新建及搬遷轉(zhuǎn)移的電廠,、汽車制造等大型企業(yè),，以及新建物流園區(qū)，原則上全部修建鐵路專用線,。具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80％以上,。
提升鐵路貨物運(yùn)輸能力
加快大型能源企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)。推進(jìn)電力,、焦化,、汽車制造等大型企業(yè)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線，充分利用既有鐵路專用線運(yùn)能,。完善鐵路專用線共建共用機(jī)制,，推進(jìn)鐵路與國華定電、旭陽焦化,、汽車制造等各類企業(yè)多元化融資建設(shè),、協(xié)議共用鐵路專用線。
優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織模式,。優(yōu)化鐵路貨運(yùn)受理方式,，簡化受理環(huán)節(jié)，推廣上門服務(wù),、線上受理等模式,，對(duì)焦炭、汽車制造等大宗貨物敞開收貨,，優(yōu)先保障運(yùn)力供給,。大力推進(jìn)鐘擺式運(yùn)輸，充分利用鐵路返程運(yùn)力開展建材,、集裝箱等運(yùn)輸,，提高鐵路利用效率,。推進(jìn)鐵路、電力等企業(yè)加強(qiáng)合作,，簽訂運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議，共同開發(fā)鐵路貨運(yùn)班列,、點(diǎn)到點(diǎn)貨運(yùn)列車,、大宗貨物直達(dá)列車等多頻次多樣化班列產(chǎn)品，構(gòu)建快捷貨運(yùn)班列網(wǎng)絡(luò),。
提升鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平,。規(guī)范鐵路短駁運(yùn)輸，加強(qiáng)鐵路貨站等區(qū)城短駁運(yùn)輸市場監(jiān)督,，清理無依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目,，糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，落實(shí)收費(fèi)公示制度,，實(shí)行“一口報(bào)價(jià),、一票核收”，降低短駁成本,。規(guī)范鐵路專用線代維收費(fèi)行為,，推動(dòng)降低專用線共用收費(fèi)水平。
加快公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
完善過境貨運(yùn)車輛通行管理,。加快推進(jìn)國省干線繞城道路改線工作,，加快推進(jìn)河龍線改線、S113四線貫通工程的繞城道路項(xiàng)目建設(shè),。完善過境貨運(yùn)車輛通行管理,，制定城市周邊貨運(yùn)車輛繞行實(shí)施方案，引導(dǎo)貨運(yùn)車輛有序分流,。優(yōu)化城市過境路段高速公路收費(fèi)站出入口設(shè)置,，加強(qiáng)干線公路與高速公路貨運(yùn)通道銜接通行能力，減少繞行距離和時(shí)間,。
強(qiáng)化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理,。到2019年6月底，對(duì)行政區(qū)城內(nèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行全面摸排,、登記造冊(cè),、及時(shí)公示，加大監(jiān)管力度,，嚴(yán)防超限超載車輛出場,、出站，對(duì)非法貨運(yùn)源頭企業(yè)依法予以取締,。全面實(shí)施國省干線入口稱重檢測,，推進(jìn)聯(lián)合治超檢測站規(guī)范化建設(shè),，到2019年底，完成站前引導(dǎo)設(shè)施及電子抓拍系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),。健全農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)設(shè)施,，嚴(yán)防違法超限超載車輛繞行。嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”,，對(duì)違法超限超載車輛倒查貨物裝載源頭,，依法追究源頭企業(yè)及人員責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)信用治超,，嚴(yán)格落實(shí)公路治超“黑名單”制度,，對(duì)嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。嚴(yán)管貨車非法改型改裝,，杜絕非法改裝貨運(yùn)車輛出廠上路,。到2020年底，普通干線不超過2％,，農(nóng)村公路超限超載得到有效遏制,。
大力推進(jìn)貨運(yùn)車輛清潔化。加強(qiáng)柴油貨車超標(biāo)排放治理,，依托聯(lián)合治超站點(diǎn)推進(jìn)重型柴油貨車排放監(jiān)督抽測,，加快推進(jìn)遙感監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用。在主要入市路段開展外埠重型柴油貨車尾氣抽查檢測,，在物流園區(qū),、貨物集散地、車輛集中停放地等對(duì)重型柴油貨車開展達(dá)標(biāo)執(zhí)法檢查,。建立機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫,，將超標(biāo)排放車輛、運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員信息納入“黑名單”,，依法向社會(huì)公開并進(jìn)行處罰,。按照國家要求淘汰更新國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)中重型柴油貨車，鼓勵(lì)大型運(yùn)輸企業(yè)加快推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車輛,。
推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)集約高效發(fā)展,。進(jìn)一步完善城市配送體系和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系，提升“最先一公里”“最后一公里”服務(wù)效率,。支持大型道路貨運(yùn)企業(yè)拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，延伸服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源高效配置,，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車、超長平板半掛車,、超長集裝箱半掛車治理工作,，引導(dǎo)督促貨運(yùn)企業(yè)制定車輛退出計(jì)劃，到2020年底,，全面完成不合規(guī)車輛退出任務(wù),。
加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展
加快綜合組建和聯(lián)運(yùn)裝備應(yīng)用。依托鐵路貨場港口,、高速公路出入口等建設(shè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能或高效銜接的貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）,，推進(jìn)鐵路物流
基地、公路站場等規(guī)劃建設(shè)和升級(jí)改造,，同步建設(shè)郵政、快遞功能區(qū),，加快實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)“無縫銜接”,。加快“公路港”環(huán)京津區(qū)域貨運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)。促進(jìn)集裝化,、廂式化,、標(biāo)準(zhǔn)化裝備及聯(lián)運(yùn)裝備應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)加快甩掛車,、廂式貨車,、集裝箱車輛和其他多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元、快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,、專用載運(yùn)機(jī)具等應(yīng)用,。
深入實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快推進(jìn)實(shí)施國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),，加強(qiáng)示范工程運(yùn)行監(jiān)測,，建立與示范單位聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握示范工程進(jìn)展情況,。
加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)信息交互共享,。加快推進(jìn)物流信息平臺(tái)建設(shè)與互聯(lián)，推進(jìn)業(yè)務(wù)單證電子化,，推動(dòng)鐵路和第三方物流等龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作,，強(qiáng)化貨物在途狀態(tài)查詢、運(yùn)輸價(jià)格查詢,、車貨動(dòng)態(tài)匹配,、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務(wù)，提高物流服務(wù)智能化,、透明化水平,。
完善城市綠色配送體系
加大新能源城市配送車輛推廣應(yīng)用力度。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的郵政、輕型物流配送車輛使用新能源和清潔能源車,。到2020年底,，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛或達(dá)到國排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例達(dá)到80％,。加快推進(jìn)公共充電樁規(guī)劃建設(shè),，確保用地需求，加大資金支持力度,，到2020年,，初步形成覆蓋主要城區(qū)的快充網(wǎng)絡(luò)。在物流園區(qū),、工業(yè)園區(qū)大型商業(yè)購物中心,、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等貨流密集區(qū)域，集中規(guī)劃建設(shè)專用充電站和快速充電樁,。記者王登強(qiáng)
《方案》提出,，到2020年，我市鐵路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高,，全市鐵路貨運(yùn)發(fā)送量比2017年增加45萬噸以上,；公路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量不斷下降，焦炭原則上主要改由鐵路運(yùn)輸,；大型能源性企業(yè)以鐵路運(yùn)輸為主的格局初步形成,，到2020年，全市大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的和新建及搬遷轉(zhuǎn)移的電廠,、汽車制造等大型企業(yè),，以及新建物流園區(qū)，原則上全部修建鐵路專用線,。具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80％以上,。
提升鐵路貨物運(yùn)輸能力
加快大型能源企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)。推進(jìn)電力,、焦化,、汽車制造等大型企業(yè)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線，充分利用既有鐵路專用線運(yùn)能,。完善鐵路專用線共建共用機(jī)制,，推進(jìn)鐵路與國華定電、旭陽焦化,、汽車制造等各類企業(yè)多元化融資建設(shè),、協(xié)議共用鐵路專用線。
優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織模式,。優(yōu)化鐵路貨運(yùn)受理方式,，簡化受理環(huán)節(jié)，推廣上門服務(wù),、線上受理等模式,，對(duì)焦炭、汽車制造等大宗貨物敞開收貨,，優(yōu)先保障運(yùn)力供給,。大力推進(jìn)鐘擺式運(yùn)輸，充分利用鐵路返程運(yùn)力開展建材,、集裝箱等運(yùn)輸,，提高鐵路利用效率,。推進(jìn)鐵路、電力等企業(yè)加強(qiáng)合作,，簽訂運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議，共同開發(fā)鐵路貨運(yùn)班列,、點(diǎn)到點(diǎn)貨運(yùn)列車,、大宗貨物直達(dá)列車等多頻次多樣化班列產(chǎn)品，構(gòu)建快捷貨運(yùn)班列網(wǎng)絡(luò),。
提升鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平,。規(guī)范鐵路短駁運(yùn)輸，加強(qiáng)鐵路貨站等區(qū)城短駁運(yùn)輸市場監(jiān)督,，清理無依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目,，糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，落實(shí)收費(fèi)公示制度,，實(shí)行“一口報(bào)價(jià),、一票核收”，降低短駁成本,。規(guī)范鐵路專用線代維收費(fèi)行為,，推動(dòng)降低專用線共用收費(fèi)水平。
加快公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
完善過境貨運(yùn)車輛通行管理,。加快推進(jìn)國省干線繞城道路改線工作,，加快推進(jìn)河龍線改線、S113四線貫通工程的繞城道路項(xiàng)目建設(shè),。完善過境貨運(yùn)車輛通行管理,，制定城市周邊貨運(yùn)車輛繞行實(shí)施方案，引導(dǎo)貨運(yùn)車輛有序分流,。優(yōu)化城市過境路段高速公路收費(fèi)站出入口設(shè)置,，加強(qiáng)干線公路與高速公路貨運(yùn)通道銜接通行能力，減少繞行距離和時(shí)間,。
強(qiáng)化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理,。到2019年6月底，對(duì)行政區(qū)城內(nèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行全面摸排,、登記造冊(cè),、及時(shí)公示，加大監(jiān)管力度,，嚴(yán)防超限超載車輛出場,、出站，對(duì)非法貨運(yùn)源頭企業(yè)依法予以取締,。全面實(shí)施國省干線入口稱重檢測,，推進(jìn)聯(lián)合治超檢測站規(guī)范化建設(shè),，到2019年底，完成站前引導(dǎo)設(shè)施及電子抓拍系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),。健全農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)設(shè)施,，嚴(yán)防違法超限超載車輛繞行。嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”,，對(duì)違法超限超載車輛倒查貨物裝載源頭,，依法追究源頭企業(yè)及人員責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)信用治超,，嚴(yán)格落實(shí)公路治超“黑名單”制度,，對(duì)嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。嚴(yán)管貨車非法改型改裝,，杜絕非法改裝貨運(yùn)車輛出廠上路,。到2020年底，普通干線不超過2％,，農(nóng)村公路超限超載得到有效遏制,。
大力推進(jìn)貨運(yùn)車輛清潔化。加強(qiáng)柴油貨車超標(biāo)排放治理,，依托聯(lián)合治超站點(diǎn)推進(jìn)重型柴油貨車排放監(jiān)督抽測,，加快推進(jìn)遙感監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用。在主要入市路段開展外埠重型柴油貨車尾氣抽查檢測,，在物流園區(qū),、貨物集散地、車輛集中停放地等對(duì)重型柴油貨車開展達(dá)標(biāo)執(zhí)法檢查,。建立機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫,，將超標(biāo)排放車輛、運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員信息納入“黑名單”,，依法向社會(huì)公開并進(jìn)行處罰,。按照國家要求淘汰更新國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)中重型柴油貨車，鼓勵(lì)大型運(yùn)輸企業(yè)加快推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車輛,。
推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)集約高效發(fā)展,。進(jìn)一步完善城市配送體系和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系，提升“最先一公里”“最后一公里”服務(wù)效率,。支持大型道路貨運(yùn)企業(yè)拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，延伸服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源高效配置,，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車、超長平板半掛車,、超長集裝箱半掛車治理工作,，引導(dǎo)督促貨運(yùn)企業(yè)制定車輛退出計(jì)劃，到2020年底,，全面完成不合規(guī)車輛退出任務(wù),。
加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展
加快綜合組建和聯(lián)運(yùn)裝備應(yīng)用。依托鐵路貨場港口,、高速公路出入口等建設(shè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能或高效銜接的貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）,，推進(jìn)鐵路物流
基地、公路站場等規(guī)劃建設(shè)和升級(jí)改造,，同步建設(shè)郵政、快遞功能區(qū),，加快實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)“無縫銜接”,。加快“公路港”環(huán)京津區(qū)域貨運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)。促進(jìn)集裝化,、廂式化,、標(biāo)準(zhǔn)化裝備及聯(lián)運(yùn)裝備應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)加快甩掛車,、廂式貨車,、集裝箱車輛和其他多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元、快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,、專用載運(yùn)機(jī)具等應(yīng)用,。
深入實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快推進(jìn)實(shí)施國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),，加強(qiáng)示范工程運(yùn)行監(jiān)測,，建立與示范單位聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握示范工程進(jìn)展情況,。
加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)信息交互共享,。加快推進(jìn)物流信息平臺(tái)建設(shè)與互聯(lián)，推進(jìn)業(yè)務(wù)單證電子化,，推動(dòng)鐵路和第三方物流等龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作,，強(qiáng)化貨物在途狀態(tài)查詢、運(yùn)輸價(jià)格查詢,、車貨動(dòng)態(tài)匹配,、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務(wù)，提高物流服務(wù)智能化,、透明化水平,。
完善城市綠色配送體系
加大新能源城市配送車輛推廣應(yīng)用力度。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的郵政、輕型物流配送車輛使用新能源和清潔能源車,。到2020年底,，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛或達(dá)到國排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例達(dá)到80％,。加快推進(jìn)公共充電樁規(guī)劃建設(shè),，確保用地需求，加大資金支持力度,，到2020年,，初步形成覆蓋主要城區(qū)的快充網(wǎng)絡(luò)。在物流園區(qū),、工業(yè)園區(qū)大型商業(yè)購物中心,、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等貨流密集區(qū)域，集中規(guī)劃建設(shè)專用充電站和快速充電樁,。記者王登強(qiáng)
