日前,我市印發(fā)《定州市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019—2021年)》,提出2019年培訓3190人次,,其中職業(yè)技能培訓2500人次,,農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移490人次,企業(yè)新型學徒制200人次,;到2021年底,,技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上,。
明確了“培訓誰”
實施方案結合當前就業(yè)形勢和經(jīng)濟發(fā)展新要求,,明確了企業(yè)職工、就業(yè)重點群體,、貧困勞動力3個培訓重點,。
針對企業(yè)職工開展技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓。企業(yè)需制定職工培訓計劃,,廣泛組織崗前培訓,、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓,,開展崗位練兵,、技能競賽、在線學習等活動,,大力開展高技能人才培訓,,組織實施產(chǎn)業(yè)緊缺人才參加更高層次培訓。
針對就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工,、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生等青年、下崗失業(yè)人員,、退役軍人,、就業(yè)困難人員(含殘疾人),開展免費職業(yè)技能培訓行動,。針對貧困勞動力和貧困家庭子女開展技能扶貧,。采取“崗位+技能+貧困勞動力”模式,開展適合市場需求的技能培訓,。聚焦建檔立卡貧困人口,,為貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓,在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予每人每天不超過100元的生活補貼費(含交通費),。
明確了“誰培訓”和“培訓什么”
發(fā)揮企業(yè)開展職業(yè)技能培訓主體作用,,支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心,鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓中心,、教學工廠等,,積極建設培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的,根據(jù)畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上人數(shù),,給予院校每人5000元補貼,。
發(fā)揮職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓基礎作用,支持其開展補貼性培訓,,擴大培訓規(guī)模,。在院校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費,,學校培訓工作量按30%比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量,。
發(fā)揮社會力量開展職業(yè)技能培訓的重要作用,鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業(yè)技能培訓和評價工作,,支持培訓和評價機構建立同業(yè)交流平臺,,促進行業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)自律,。民辦職業(yè)培訓和評價機構在政府購買服務,、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇,。
創(chuàng)新職業(yè)技能培訓內(nèi)容,。圍繞家政服務、托幼,、保安,、電商、汽修,、電工,、婦女手工等急需緊缺職業(yè)開展就業(yè)技能培訓。圍繞促進創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理,、品牌建設,、市場拓展,、風險防控等創(chuàng)業(yè)指導培訓,。圍繞汽車制造、體育用品行業(yè)等我市特色產(chǎn)業(yè)所需的技能人才,,開展定單式培訓,。廣泛開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)以及環(huán)保農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)、智能建筑,、智慧城市等新產(chǎn)業(yè)培訓,。加大人工智能,、云計算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能培訓力度,。
明確了“怎么保障”
根據(jù)《實施方案》,,我市將進一步完善職業(yè)培訓補貼政策,在補貼對象,、種類,、標準等方面加大支持力度。
落實職業(yè)培訓補貼政策,。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓,,按規(guī)定給予培訓補貼。企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓的,,以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的,,可按每人每月不超過300元標準,,給予不超過6個月的職業(yè)培訓補貼,與一次性吸納補貼不可重復享受,。
支持調(diào)整完善職業(yè)培訓補貼政策,。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地,、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書的,,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。根據(jù)需要對有關部門各類培訓資金和項目進行整合,,解決資金渠道和使用管理分散問題,。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的,先行撥付不超過60%的培訓補貼資金,。
加大資金支持力度,。加大資金支持和籌集整合力度,,,將一定比例的就業(yè)補助資金,、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金,以及從全市2018年底失業(yè)保險基金滾存結余為基數(shù),,按20%的比例計提的資金,,統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。
加強職業(yè)培訓資金監(jiān)管,。建立完善補貼資金發(fā)放臺賬,,把好資金使用各環(huán)節(jié),定期向社會公開工作任務完成和各項補貼資金使用情況,,加強監(jiān)督檢查和專項審計工作,,加強廉政風險防控,,保障資金規(guī)范安全和使用效益。
明確了“如何提升服務”
為加強職業(yè)技能定點培訓機構的管理,,我市明確的職業(yè)技能培訓機構,,均上報省廳統(tǒng)一對社會公布。政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構開放,,采取公開招投標或?qū)<以u審等方式購買培訓服務和評價服務,。
推進培訓與評價有機銜接。完善技能人才職業(yè)資格評價,、職業(yè)技能等級認定,、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式。從事準入類職業(yè)勞動者必須經(jīng)培訓合格后方可上崗,。記者張玉鳳
明確了“培訓誰”
實施方案結合當前就業(yè)形勢和經(jīng)濟發(fā)展新要求,,明確了企業(yè)職工、就業(yè)重點群體,、貧困勞動力3個培訓重點,。
針對企業(yè)職工開展技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓。企業(yè)需制定職工培訓計劃,,廣泛組織崗前培訓,、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓,,開展崗位練兵,、技能競賽、在線學習等活動,,大力開展高技能人才培訓,,組織實施產(chǎn)業(yè)緊缺人才參加更高層次培訓。
針對就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工,、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生等青年、下崗失業(yè)人員,、退役軍人,、就業(yè)困難人員(含殘疾人),開展免費職業(yè)技能培訓行動,。針對貧困勞動力和貧困家庭子女開展技能扶貧,。采取“崗位+技能+貧困勞動力”模式,開展適合市場需求的技能培訓,。聚焦建檔立卡貧困人口,,為貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓,在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予每人每天不超過100元的生活補貼費(含交通費),。
明確了“誰培訓”和“培訓什么”
發(fā)揮企業(yè)開展職業(yè)技能培訓主體作用,,支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心,鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓中心,、教學工廠等,,積極建設培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的,根據(jù)畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上人數(shù),,給予院校每人5000元補貼,。
發(fā)揮職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓基礎作用,支持其開展補貼性培訓,,擴大培訓規(guī)模,。在院校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費,,學校培訓工作量按30%比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量,。
發(fā)揮社會力量開展職業(yè)技能培訓的重要作用,鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業(yè)技能培訓和評價工作,,支持培訓和評價機構建立同業(yè)交流平臺,,促進行業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)自律,。民辦職業(yè)培訓和評價機構在政府購買服務,、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇,。
創(chuàng)新職業(yè)技能培訓內(nèi)容,。圍繞家政服務、托幼,、保安,、電商、汽修,、電工,、婦女手工等急需緊缺職業(yè)開展就業(yè)技能培訓。圍繞促進創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理,、品牌建設,、市場拓展,、風險防控等創(chuàng)業(yè)指導培訓,。圍繞汽車制造、體育用品行業(yè)等我市特色產(chǎn)業(yè)所需的技能人才,,開展定單式培訓,。廣泛開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)以及環(huán)保農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)、智能建筑,、智慧城市等新產(chǎn)業(yè)培訓,。加大人工智能,、云計算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能培訓力度,。
明確了“怎么保障”
根據(jù)《實施方案》,,我市將進一步完善職業(yè)培訓補貼政策,在補貼對象,、種類,、標準等方面加大支持力度。
落實職業(yè)培訓補貼政策,。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓,,按規(guī)定給予培訓補貼。企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓的,,以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的,,可按每人每月不超過300元標準,,給予不超過6個月的職業(yè)培訓補貼,與一次性吸納補貼不可重復享受,。
支持調(diào)整完善職業(yè)培訓補貼政策,。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地,、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書的,,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。根據(jù)需要對有關部門各類培訓資金和項目進行整合,,解決資金渠道和使用管理分散問題,。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的,先行撥付不超過60%的培訓補貼資金,。
加大資金支持力度,。加大資金支持和籌集整合力度,,,將一定比例的就業(yè)補助資金,、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金,以及從全市2018年底失業(yè)保險基金滾存結余為基數(shù),,按20%的比例計提的資金,,統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。
加強職業(yè)培訓資金監(jiān)管,。建立完善補貼資金發(fā)放臺賬,,把好資金使用各環(huán)節(jié),定期向社會公開工作任務完成和各項補貼資金使用情況,,加強監(jiān)督檢查和專項審計工作,,加強廉政風險防控,,保障資金規(guī)范安全和使用效益。
明確了“如何提升服務”
為加強職業(yè)技能定點培訓機構的管理,,我市明確的職業(yè)技能培訓機構,,均上報省廳統(tǒng)一對社會公布。政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構開放,,采取公開招投標或?qū)<以u審等方式購買培訓服務和評價服務,。
推進培訓與評價有機銜接。完善技能人才職業(yè)資格評價,、職業(yè)技能等級認定,、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式。從事準入類職業(yè)勞動者必須經(jīng)培訓合格后方可上崗,。記者張玉鳳