本報(bào)訊（記者張春紅）近日，市場監(jiān)督管理局印發(fā)《放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位實(shí)施方案》,，通過優(yōu)化新消費(fèi)環(huán)境,，推動新消費(fèi)升級，提升新消費(fèi)質(zhì)量,，進(jìn)一步把放心消費(fèi)創(chuàng)建工作往深里推,、往實(shí)里做，全面提升我市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)水平,。
    實(shí)施方案明確了年度目標(biāo)：到2020年底,，全市消費(fèi)環(huán)境明顯改善、經(jīng)營者誠信度和自律意識顯著提高,，消費(fèi)者滿意度穩(wěn)步提升,，不斷健全完善促進(jìn)放心消費(fèi)的工作機(jī)制，更加扎實(shí)推動放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè),，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量,、增進(jìn)民生福祉。突出示范引領(lǐng),，深入實(shí)施放心消費(fèi)示范創(chuàng)建,，倡導(dǎo)完善無理由退貨機(jī)制,，培育一批放心消費(fèi)示范創(chuàng)建單位，基本覆蓋全市消費(fèi)較為集中的主要領(lǐng)域,、重點(diǎn)場所及經(jīng)營服務(wù)性企業(yè),。到2020年底,，省級放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位達(dá)到5家，縣級50家,，全市大型商超線下無理由退貨承諾單位達(dá)到100%,。消費(fèi)投訴調(diào)處效能顯著提升,。充分發(fā)揮12315主渠道作用，構(gòu)建訴求通道便捷,、經(jīng)營者主動和解,、部門銜接聯(lián)動、多方力量參與的高效調(diào)處格局,，為消費(fèi)者提供“36524便利化”服務(wù),。強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè)，將市場主體信用信息作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),，構(gòu)建長效,、動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,，健全經(jīng)營者異常名錄和“黑名單”制度,，形成“嚴(yán)重違法失信名單+不誠信行為記錄”機(jī)制。將提升產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量,、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為放心消費(fèi)建設(shè)重點(diǎn)，盯焦點(diǎn),、抓關(guān)鍵、破難題,，實(shí)現(xiàn)人民群眾對消費(fèi)滿意度的穩(wěn)步提高。
    為推進(jìn)創(chuàng)建工作順利實(shí)施,，我市將落實(shí)6項(xiàng)舉措。
    強(qiáng)力推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位提質(zhì)拓面,。加大放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位力度,，進(jìn)一步推進(jìn)放心商超,、放心市場,、放心服務(wù)、放心網(wǎng)店,、放心餐飲、放心維修七個(gè)方面放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位工作,，加快推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)和新興領(lǐng)域放心消費(fèi)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”,。
    強(qiáng)力推進(jìn)線下無理由退貨承諾,。按照“政府鼓勵(lì)倡導(dǎo),，企業(yè)自愿承諾,，承諾即受約束”的原則,，在全市開展“線下實(shí)體店無理由退貨承諾”工作。研究線下實(shí)體店無理由退貨承諾的實(shí)現(xiàn)路徑,、承諾方式、承諾內(nèi)容,、承諾公示、踐諾評估等,，制訂線下實(shí)體店無理由退貨指引，促進(jìn)線下實(shí)體店無理由退貨規(guī)范發(fā)展,。
    強(qiáng)力推進(jìn)市場主體誠信度提升。強(qiáng)化經(jīng)營者放心消費(fèi)創(chuàng)建主體責(zé)任,，督促經(jīng)營者落實(shí)誠信經(jīng)營承諾和首問責(zé)任制度、賠償先付制度,、商品追溯制度,、社會評價(jià)制度。參與放心消費(fèi)創(chuàng)建單位,，都要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，做出誠信經(jīng)營承諾,，并在經(jīng)營場所顯著位置,、企業(yè)自媒體或社會公眾媒體公開，自覺接受消費(fèi)者和社會監(jiān)督,。全面落實(shí)明碼實(shí)價(jià)制度,，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定明碼實(shí)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià),、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為,。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)療、教育,、電力,、汽車銷售等領(lǐng)域價(jià)格重點(diǎn)整治。
    強(qiáng)力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),。依托12315投訴熱線,、互聯(lián)網(wǎng)投訴舉報(bào)平臺、手機(jī)APP,、微信公眾號等多種途徑,，暢通消費(fèi)者訴求表達(dá)、矛盾化解和權(quán)益維護(hù)渠道,，推動消費(fèi)維權(quán)便利化,。積極探索消費(fèi)糾紛多元化調(diào)處路徑，推動人民調(diào)解,、行政調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)銜接,，提高消費(fèi)維權(quán)效能，助推放心消費(fèi)創(chuàng)建,。加大對侵害消費(fèi)者權(quán)益案件的查處力度,，持續(xù)實(shí)施虛假宣傳、違法
廣告,、格式合同,、霸王條款和假冒偽劣商品綜合治理,。
    強(qiáng)力推進(jìn)消費(fèi)者滿意度測評機(jī)制建設(shè),。圍繞消費(fèi)供給、消費(fèi)過程、消費(fèi)維權(quán)等方面工作評價(jià),，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系,、抽樣程序、測評方法,，構(gòu)建科學(xué)的評價(jià)數(shù)據(jù)模型，真實(shí)反映消費(fèi)者對于消費(fèi)市場的評價(jià)和需求,，客觀公正地反映地方總體消費(fèi)狀況，探索建立放心消費(fèi)示范單位后評價(jià)機(jī)制,。研究消費(fèi)者權(quán)利實(shí)現(xiàn)途徑,，完善互動機(jī)制,，暢通社會力量參與互通,，廣泛開展社會監(jiān)督，客觀評判,，綜合采取消費(fèi)體驗(yàn)等社會方式，評估評判和動態(tài)監(jiān)督各類放心消費(fèi)示范承諾單位,。
    強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升,。建立生產(chǎn)流通領(lǐng)域一體化監(jiān)督抽查模式，圍繞兒童和學(xué)生用品,、裝飾裝修材料、汽車配件,、家用電器和服裝紡織品等消費(fèi)品展開重點(diǎn)抽查，強(qiáng)化問題產(chǎn)品后續(xù)處理,，抽查結(jié)果歸集到企業(yè)信用公示系統(tǒng),。加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，開展消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，提高消費(fèi)品質(zhì)量安全水平,。加大兒童用品等缺陷消費(fèi)品召回力度，保障消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全,。