我市開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)
完善和落實(shí)責(zé)任鏈條,、制度成果,、管理辦法,、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少,、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)
 

     本報(bào)訊（記者龐佳藝）自2020年5月至2022年12月,，我市開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展全方位,、全鏈條,、多層次的整治行動(dòng)，補(bǔ)齊源頭準(zhǔn)入,、監(jiān)管執(zhí)法,、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少,、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù),、道路運(yùn)輸事故死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。
    健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系,。督促道路運(yùn)輸企業(yè),、場(chǎng)站依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,，依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查整治,、車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù),、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度,。加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,，督促整改隱患,、堵塞漏洞。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,，制定應(yīng)急處置預(yù)案,，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急救援能力,，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,。
    加強(qiáng)客貨車(chē)安全源頭整治。加強(qiáng)客貨車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入,、一致性監(jiān)管,，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的車(chē)型,。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為,。開(kāi)展貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)整治,，全面排查貨車(chē),、專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)和車(chē)輛非法改裝站點(diǎn),。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,，鼓勵(lì)“兩客一危”車(chē)輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。全面排查在用大中型客車(chē)（不含公交車(chē)輛）,，加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì),。強(qiáng)化客車(chē)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和維修企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，嚴(yán)禁采購(gòu),、銷(xiāo)售和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的零配件，依法查處銷(xiāo)售不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大中型客車(chē)零配件的行為,。加大老舊客車(chē)的淘汰報(bào)廢力度,，督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)廢淘汰老舊客車(chē)，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車(chē)及臥鋪客車(chē),。
    提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),。加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管,，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置,、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容,，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量,、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”,、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说某B(tài)化交通安全培訓(xùn)教育,，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育,，嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試,。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
    加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度,。積極培育集約化,、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車(chē)營(yíng)運(yùn)許可,。加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理,，做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接，嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),，建立部門(mén)間客運(yùn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制,。健全安全隱患治理機(jī)制，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辯識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,。深入推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為,、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,。強(qiáng)化安檢人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí),，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。
    加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)輸安全治理,。全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平,。規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理,，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理水平,。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),，防止超限超載車(chē)輛出站出場(chǎng)。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,、制度化,，超限檢測(cè)站安裝電子抓拍系統(tǒng),。監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn),、記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn),、承運(yùn),、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管,。落實(shí)校車(chē)交通安全管理,，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理,。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管,，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。規(guī)范城市工程運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管,，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng),。
    凈化道路運(yùn)輸秩序,。堅(jiān)持集中整治、周末夜查,、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法,，保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),，組織開(kāi)展針對(duì)性整治,，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車(chē)輛“三超一疲勞”等突出違法行為。充分運(yùn)用各種技術(shù)和手段,，加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段等重點(diǎn)路段的管控,，完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)交通流量大、通行?；愤\(yùn)輸車(chē)輛較多的路段,，設(shè)置監(jiān)控卡口、測(cè)速抓拍等執(zhí)法設(shè)備,，實(shí)施有效管控,，開(kāi)展“大貨車(chē)”靠右行專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)施示范路創(chuàng)建活動(dòng),。組織開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,，加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,，每月抽查比例不低于20%，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率,、入網(wǎng)率和上線率達(dá)到90%,，對(duì)超速、疲勞駕駛,，不按規(guī)定線路,、時(shí)間行駛，不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置等違法違規(guī)行為依法嚴(yán)格處罰,。加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度,，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享,，全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車(chē)”,。
    完善道路安全防護(hù)保障。全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn),，深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,。加大公路的日常巡查力度，每年汛期前組織一次公路隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，最大限度保障公路運(yùn)營(yíng)安全,。加強(qiáng)城市橋梁、事故多發(fā)路口路段排查治理,，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,。推進(jìn)公路應(yīng)急機(jī)械設(shè)備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開(kāi)展應(yīng)急處置演練,，全面提升防汛能力和冬季冰雪天氣鏟雪除冰能力,。推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程,，推進(jìn)公路平交路口信號(hào)燈,、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志,。