民以食為天食以糧為本
我市全力以赴保障糧食安全
我市全力以赴保障糧食安全
本報(bào)訊（記者張玉鳳）民以食為天,，食以糧為本,。糧食事關(guān)百姓利益,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,。近年來,，我市堅(jiān)持把保障糧食安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程來抓，作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生、做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保任務(wù)”的頭等大事,，關(guān)注糧食生產(chǎn)、關(guān)心農(nóng)民增收,，確保糧食自給,、口糧絕對(duì)安全。
我市從世情國(guó)情糧情出發(fā),，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,，常抓不懈、毫不動(dòng)搖,，連續(xù)三年被省考核為優(yōu)秀,。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全政府主體責(zé)任，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),、14個(gè)職能部門為成員的糧食安全責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，定期召開政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)議,，研究糧食安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組一季一調(diào)度,，半年一總結(jié),。嚴(yán)格督導(dǎo)考核，確保責(zé)任落實(shí),。在市級(jí)干部中推行“九個(gè)一”包聯(lián)責(zé)任制,，將糧食安全納入鄉(xiāng)科級(jí)干部項(xiàng)目化管理動(dòng)態(tài)清單制度和農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子及班子成員量化考核動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建了左右協(xié)調(diào),、上下貫通的責(zé)任體系,，確保糧食種植面積穩(wěn)定、產(chǎn)量穩(wěn)定,、供應(yīng)充足,。
堅(jiān)持底線思維，夯實(shí)糧食安全發(fā)展基礎(chǔ)
牢固樹立底線思維,，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，使糧食之基更牢靠、更穩(wěn)定,。
堅(jiān)守耕地紅線,。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田管理，加大耕地保護(hù)力度,，守住99.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田底線,；建立完善的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,，實(shí)行耕作層土壤剝離改良，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,，加大補(bǔ)充耕地力度和資金投資額度,，有序推進(jìn)宜耕后備資源開發(fā)，確保糧食生產(chǎn)面積不減少,。2019年市財(cái)政投資完成4個(gè)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,，整理耕地9840畝、產(chǎn)能指標(biāo)3255噸,。
優(yōu)化糧食生產(chǎn)體系,。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，加快優(yōu)良品種推廣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植,，推廣優(yōu)勢(shì)特色糧食作物，大力推進(jìn)耕種收綜合機(jī)械化,，小麥機(jī)耕,、機(jī)播、機(jī)收率100%,，玉米機(jī)耕,、機(jī)播率100%。推廣植保無(wú)人機(jī)110臺(tái),，落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)貼115萬(wàn)元,，年實(shí)施噴藥作業(yè)40萬(wàn)畝，保障糧食豐收,。
加大財(cái)政支持力度,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食補(bǔ)貼政策，2019年發(fā)放“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”資金1億余元,，補(bǔ)貼面積117.6萬(wàn)畝,，補(bǔ)貼農(nóng)戶24.4萬(wàn)戶；完成涉農(nóng)涉糧財(cái)政支出783萬(wàn)元,。
加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),，守住管好“天下糧倉(cāng)”
我市堅(jiān)持把糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為保障糧食安全的關(guān)鍵，增投入,、上項(xiàng)目,、抓改造，提升應(yīng)急保障能力,。
深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。對(duì)19個(gè)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行混合所有制改革，引進(jìn)民營(yíng)資本2754萬(wàn)元,，妥善安置職工90余人,，新建倉(cāng)容5.3萬(wàn)噸；實(shí)施退市進(jìn)郊,，大膽進(jìn)行股份制改革,，市財(cái)政投入2500余萬(wàn)元進(jìn)行股份收購(gòu)，定州國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司轉(zhuǎn)化為國(guó)有獨(dú)資企業(yè),，投資8000萬(wàn)元建成6.3萬(wàn)噸倉(cāng)容的高標(biāo)準(zhǔn)糧食儲(chǔ)備庫(kù),，目前已存儲(chǔ)托市、省市儲(chǔ)備糧4.2萬(wàn)噸,。
加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。申報(bào)實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目，獲批項(xiàng)目10個(gè),，總投資8930萬(wàn)元,，目前已全部開工建設(shè)，力爭(zhēng)年底前全部完成,。實(shí)施投資1.7億元的“糧安工程”危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目,，維修建設(shè)倉(cāng)容7.6萬(wàn)噸；實(shí)施投資894萬(wàn)元的軍糧應(yīng)急供應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),；總投資356萬(wàn)元的糧庫(kù)智能化升級(jí)改造項(xiàng)目投入使用,。
推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。累計(jì)投資3.05億元,，實(shí)施3個(gè)糧食深加工項(xiàng)目,，建成年加工60萬(wàn)噸玉米壓片生產(chǎn)線；推進(jìn)國(guó)有糧庫(kù)與民營(yíng)企業(yè)合作,，投資1.4億元新建日產(chǎn)面粉500噸生產(chǎn)線,，10月份正式投產(chǎn)。
培育壯大糧食龍頭企業(yè),，投資3億元的定州國(guó)際糧油食品城項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),，輻射京津和雄安新區(qū)及周邊，日交易額達(dá)2000萬(wàn)元,；總投資15.3億元的中國(guó)供銷華北農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè),，一期工程10月底投入運(yùn)營(yíng)。
加快糧食應(yīng)急保供能力建設(shè),。調(diào)整確定應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),、應(yīng)急加工企業(yè)5個(gè)、應(yīng)急配送中心1個(gè),，倉(cāng)容3.2萬(wàn)噸,；疫情期間,，為確保面粉加工企業(yè)原糧供應(yīng)，加大儲(chǔ)備小麥輪換力度,，先后輪出中央,、省、市級(jí)儲(chǔ)備糧5.3萬(wàn)噸,，有力保障了應(yīng)急糧食供給和社會(huì)穩(wěn)定,。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，堅(jiān)守政策性糧食安全底線
我市始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，以問題抓整改,，以整改助落實(shí)，以落實(shí)促提升,。
成立政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面開展政策性糧食再清查，認(rèn)真研究省制定的評(píng)分表,、評(píng)分細(xì)則和考核方案,，將省考核任務(wù)進(jìn)行梳理分解,，特別是新增的倒扣分項(xiàng),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，開展對(duì)標(biāo)核查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改“回頭看”,，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量良好,、儲(chǔ)存安全,、管理規(guī)范,。
加強(qiáng)省市儲(chǔ)備糧管理,，嚴(yán)格進(jìn)行專項(xiàng)考核評(píng)議，做到目標(biāo)明確,、專人負(fù)責(zé),、分工細(xì)致、職責(zé)清楚,，并加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題隱患，即查即改,，限期整改,，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，確保儲(chǔ)備糧安全,。
及時(shí)啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),，7家企業(yè)存儲(chǔ)托市小麥17.6萬(wàn)噸。成立托市小麥聯(lián)合巡查組,，不定期開展督導(dǎo)檢查,，做到早檢查,、早整改、早落實(shí),，確保托市小麥存儲(chǔ)安全,。
我市從世情國(guó)情糧情出發(fā),，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,，常抓不懈、毫不動(dòng)搖,，連續(xù)三年被省考核為優(yōu)秀,。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全政府主體責(zé)任，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),、14個(gè)職能部門為成員的糧食安全責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，定期召開政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)議,，研究糧食安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組一季一調(diào)度,，半年一總結(jié),。嚴(yán)格督導(dǎo)考核，確保責(zé)任落實(shí),。在市級(jí)干部中推行“九個(gè)一”包聯(lián)責(zé)任制,，將糧食安全納入鄉(xiāng)科級(jí)干部項(xiàng)目化管理動(dòng)態(tài)清單制度和農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子及班子成員量化考核動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建了左右協(xié)調(diào),、上下貫通的責(zé)任體系,，確保糧食種植面積穩(wěn)定、產(chǎn)量穩(wěn)定,、供應(yīng)充足,。
堅(jiān)持底線思維，夯實(shí)糧食安全發(fā)展基礎(chǔ)
牢固樹立底線思維,，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，使糧食之基更牢靠、更穩(wěn)定,。
堅(jiān)守耕地紅線,。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田管理，加大耕地保護(hù)力度,，守住99.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田底線,；建立完善的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,，實(shí)行耕作層土壤剝離改良，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,，加大補(bǔ)充耕地力度和資金投資額度,，有序推進(jìn)宜耕后備資源開發(fā)，確保糧食生產(chǎn)面積不減少,。2019年市財(cái)政投資完成4個(gè)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,，整理耕地9840畝、產(chǎn)能指標(biāo)3255噸,。
優(yōu)化糧食生產(chǎn)體系,。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，加快優(yōu)良品種推廣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植,，推廣優(yōu)勢(shì)特色糧食作物，大力推進(jìn)耕種收綜合機(jī)械化,，小麥機(jī)耕,、機(jī)播、機(jī)收率100%,，玉米機(jī)耕,、機(jī)播率100%。推廣植保無(wú)人機(jī)110臺(tái),，落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)貼115萬(wàn)元,，年實(shí)施噴藥作業(yè)40萬(wàn)畝，保障糧食豐收,。
加大財(cái)政支持力度,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食補(bǔ)貼政策，2019年發(fā)放“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”資金1億余元,，補(bǔ)貼面積117.6萬(wàn)畝,，補(bǔ)貼農(nóng)戶24.4萬(wàn)戶；完成涉農(nóng)涉糧財(cái)政支出783萬(wàn)元,。
加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),，守住管好“天下糧倉(cāng)”
我市堅(jiān)持把糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為保障糧食安全的關(guān)鍵，增投入,、上項(xiàng)目,、抓改造，提升應(yīng)急保障能力,。
深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。對(duì)19個(gè)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行混合所有制改革，引進(jìn)民營(yíng)資本2754萬(wàn)元,，妥善安置職工90余人,，新建倉(cāng)容5.3萬(wàn)噸；實(shí)施退市進(jìn)郊,，大膽進(jìn)行股份制改革,，市財(cái)政投入2500余萬(wàn)元進(jìn)行股份收購(gòu)，定州國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司轉(zhuǎn)化為國(guó)有獨(dú)資企業(yè),，投資8000萬(wàn)元建成6.3萬(wàn)噸倉(cāng)容的高標(biāo)準(zhǔn)糧食儲(chǔ)備庫(kù),，目前已存儲(chǔ)托市、省市儲(chǔ)備糧4.2萬(wàn)噸,。
加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。申報(bào)實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目，獲批項(xiàng)目10個(gè),，總投資8930萬(wàn)元,，目前已全部開工建設(shè)，力爭(zhēng)年底前全部完成,。實(shí)施投資1.7億元的“糧安工程”危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目,，維修建設(shè)倉(cāng)容7.6萬(wàn)噸；實(shí)施投資894萬(wàn)元的軍糧應(yīng)急供應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),；總投資356萬(wàn)元的糧庫(kù)智能化升級(jí)改造項(xiàng)目投入使用,。
推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。累計(jì)投資3.05億元,，實(shí)施3個(gè)糧食深加工項(xiàng)目,，建成年加工60萬(wàn)噸玉米壓片生產(chǎn)線；推進(jìn)國(guó)有糧庫(kù)與民營(yíng)企業(yè)合作,，投資1.4億元新建日產(chǎn)面粉500噸生產(chǎn)線,，10月份正式投產(chǎn)。
培育壯大糧食龍頭企業(yè),，投資3億元的定州國(guó)際糧油食品城項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),，輻射京津和雄安新區(qū)及周邊，日交易額達(dá)2000萬(wàn)元,；總投資15.3億元的中國(guó)供銷華北農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè),，一期工程10月底投入運(yùn)營(yíng)。
加快糧食應(yīng)急保供能力建設(shè),。調(diào)整確定應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),、應(yīng)急加工企業(yè)5個(gè)、應(yīng)急配送中心1個(gè),，倉(cāng)容3.2萬(wàn)噸,；疫情期間,，為確保面粉加工企業(yè)原糧供應(yīng)，加大儲(chǔ)備小麥輪換力度,，先后輪出中央,、省、市級(jí)儲(chǔ)備糧5.3萬(wàn)噸,，有力保障了應(yīng)急糧食供給和社會(huì)穩(wěn)定,。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，堅(jiān)守政策性糧食安全底線
我市始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，以問題抓整改,，以整改助落實(shí)，以落實(shí)促提升,。
成立政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面開展政策性糧食再清查，認(rèn)真研究省制定的評(píng)分表,、評(píng)分細(xì)則和考核方案,，將省考核任務(wù)進(jìn)行梳理分解,，特別是新增的倒扣分項(xiàng),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，開展對(duì)標(biāo)核查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改“回頭看”,，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量良好,、儲(chǔ)存安全,、管理規(guī)范,。
加強(qiáng)省市儲(chǔ)備糧管理,，嚴(yán)格進(jìn)行專項(xiàng)考核評(píng)議，做到目標(biāo)明確,、專人負(fù)責(zé),、分工細(xì)致、職責(zé)清楚,，并加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題隱患，即查即改,，限期整改,，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，確保儲(chǔ)備糧安全,。
及時(shí)啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),，7家企業(yè)存儲(chǔ)托市小麥17.6萬(wàn)噸。成立托市小麥聯(lián)合巡查組,，不定期開展督導(dǎo)檢查,，做到早檢查,、早整改、早落實(shí),，確保托市小麥存儲(chǔ)安全,。
