就業(yè)是民生之本。就業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要環(huán)節(jié),，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會具有舉足輕重的意義。市人力資源和社會保障局始終將就業(yè)扶貧工作作為決勝脫貧攻堅的“重武器”,，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新舉措,，建機制、強培訓(xùn),、促就業(yè),、重實效，打出一套就業(yè)扶貧“組合拳”,，交出了一張亮眼的“成績單”：2018年以來,，全市累計培訓(xùn)貧困勞動力3488人，有就業(yè)意愿的貧困勞動力培訓(xùn)率達到84.7%,，就業(yè)率達到84.6%……轉(zhuǎn)移就業(yè),，成為我市貧困家庭穩(wěn)定脫貧的重要渠道。
精準(zhǔn)培訓(xùn),，打造就業(yè)“金鑰匙”
“2011年,，我發(fā)現(xiàn)自己看東西時眼睛很不舒服，感覺視野變小了,，就趕緊去醫(yī)院看,。”開元鎮(zhèn)東忽村建檔立卡貧困戶王樹龍說，“醫(yī)生診斷為視網(wǎng)膜問題,，這種病無法治愈,，只能靠藥物控制，慢慢雙眼還會失明,。”
隨后幾年,，雖然王樹龍多次輾轉(zhuǎn)于北京,、邢臺等地求醫(yī)，但他的病情卻依然持續(xù)惡化,，2015年他失明了,。因為看病，王樹龍不僅花光了家里的所有積蓄,，還欠下近10萬元債務(wù),，生活舉步維艱。
2017年,，隨著精準(zhǔn)扶貧的春風(fēng)吹遍華夏大地,，由市人社局組織的“送政策、送崗位,、送技能,、送服務(wù)”進村入戶活動走進千家萬戶。“盲人可以免費學(xué)習(xí)按摩技術(shù)”,，這個消息,，讓王樹龍十分激動，他仿佛“看到”了希望,，便立刻報名參加了培訓(xùn),。
2018年年初，經(jīng)市人社局,、市殘聯(lián)推薦,，培訓(xùn)合格的王樹龍來到市憶柳沅健康管理有限公司工作。通過多年努力,，如今王樹龍每月工資達4000多元,，業(yè)務(wù)多時，有時收入七八千元,。而且,，公司還為包括王樹龍在內(nèi)的8名盲人貧困勞動力繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等社會保險,，為他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧安上了“保險閥”,。
基本技能是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的前提條件,。近年來，我市研究出臺了《貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)工作實施方案》《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步做好全市就業(yè)扶貧工作的通知》《定州市關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作的實施方案》等20余份文件,，理清就業(yè)扶貧思路,，明確就業(yè)扶貧方向，列出時間表,，擬定路線圖,，奮力攻堅，逐項突破,。
好政策就要讓貧困戶“清楚”,。市人社局利用走村入戶宣傳、村村通喇叭廣播以及互聯(lián)網(wǎng),、手機短信,、微信推送等方式，把就業(yè)持貧相關(guān)政策送到村口,，送到地頭,，送到坑頭。2018年以來,，累計印發(fā)就業(yè)扶貧宣傳材料1萬余份,，使就業(yè)扶貧政策家喻戶曉，人人皆知,。
好政策更要選定好企業(yè),。2019年，市人社局通過公開招標(biāo)形式,，擇優(yōu)選定了8家培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)全市技能培訓(xùn)任務(wù),。在每戶貧困群眾家中，張貼《定州市精準(zhǔn)扶貧就業(yè)技能免費培訓(xùn)卡》,，機構(gòu)名稱,、培訓(xùn)專業(yè)、聯(lián)系電話都公開在培訓(xùn)卡上,。所有持卡的貧困勞動力,，只要有培訓(xùn)意愿，就可以免費參加培訓(xùn),。各定點培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)本學(xué)校實際和社會緊缺人才供給情況,，提供國家職業(yè)資格熱門技能培訓(xùn)項目，包括中西式面點師,、保育員,、茶藝師、汽車維修工,、電焊工,、車工、鉗工等,，培訓(xùn)合格通過考試后,，還將頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。截至目前,，全市有職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)8家,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)1家,，年培訓(xùn)能力達5000人。
“一人就業(yè),，全家脫貧,。”市就業(yè)服務(wù)局副局長王戰(zhàn)勇說，“我們精準(zhǔn)摸清貧困勞動力的基本情況,、就業(yè)意愿和就業(yè)服務(wù)需求,，再有針對性的‘對癥下藥’，按照技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,、就業(yè)結(jié)合,、增收結(jié)合的要求，積極探索‘大班+小班’‘對一’培訓(xùn)等新模式,，全面提升他們的職業(yè)技能和就業(yè)技能,，助力他們就業(yè)增收。”
專場招聘,，線上線下“齊步走”
7月22日,，市家政行業(yè)就業(yè)扶貧暨家政服務(wù)雙選會（第一期）舉行?；顒赢?dāng)天,，共有4家家政服務(wù)公司進場，吸引了200多名求職者進場求職,，25名雇主現(xiàn)場尋求家政服務(wù),，65人達成合作意向，40多人當(dāng)場簽約,。
這僅是市人社局為促進貧困勞動力就業(yè)的一個縮影,。
為全面推進貧困勞動力就業(yè)工作，市人社局多次開展以“助力脫貧攻堅”為主題的“春風(fēng)行動”,、“民營企業(yè)招聘月”,、“送政策、送崗位,、送信息,、送服務(wù)”等系列活動。針對今年新冠肺炎疫情,，市人社局將招聘主陣地由“線下”轉(zhuǎn)為“線上”,，實現(xiàn)了線下招聘會精準(zhǔn)對接，線上平臺永不落幕,。通過定州市人民政府網(wǎng),、定州人社、定州日報等媒體平臺,，開展網(wǎng)絡(luò)招聘16場次,，提供有效崗位達1.3萬個,，網(wǎng)民點擊量17萬余次。
楊建武今年50歲,，留早鎮(zhèn)留早村人,，此前一直在北京打工，今年因受疫情影響,，一直未能外出。“聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,，人社局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)為我們組織了專場招聘會,，崗位還不少，就想過來看看有沒有合適的,。”楊建武說,，“我比較中意北京一個保潔員崗位，待遇不錯,，等安排好家里的事兒就打算動身,。”
為促進貧困勞動力就業(yè)，我市還建立了“市人社局+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）+相關(guān)人力資源機構(gòu)”密切配合的職業(yè)介紹責(zé)任機制,，采取逐人包聯(lián)的形式,，選擇適合貧困勞動力就業(yè)的崗位，對未就業(yè)且有就業(yè)意愿人員提供“一對一”精準(zhǔn)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo),。截至目前,，摸排走訪發(fā)現(xiàn)的新有就業(yè)意愿4月份68人、6月份6人,，均已通過該機制實現(xiàn)就業(yè),。2020年以來，共開展以“助力脫貧攻堅”為主題的專場招聘會27期,，共幫扶貧困勞動力452人實現(xiàn)就業(yè),。
公益性崗位，精準(zhǔn)服務(wù)“點對點”
天剛蒙蒙亮,，清風(fēng)店鎮(zhèn)東王呂村貧困戶陳永新便推著車,，拿著掃帚，仔細地清理村路邊上的垃圾和雜草,。“公益崗位讓我有了穩(wěn)定收入,，靠自己的雙手在家門口掙錢，掙得體面,、用著踏實……”提起這份新工作,，陳永新掩飾不住內(nèi)心的激動與喜悅。
陳永新今年49歲,，愛人患病,，女兒正在上學(xué),，因為要照顧妻子不能外出務(wù)工。“在村里做保潔員,，每月收入500元,，得空再打打零工，加起來每月收入1000多元,。”陳永新說,，公益性崗位讓他工作、家庭兩不誤,，他格外珍惜,。
“授人以魚，不如授人以漁,。”今年以來,，市人社局本著“就業(yè)一人，脫貧一家”的原則,，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過設(shè)立保潔員,、護林員、護路員,、治安協(xié)管員等公益性崗位,，為年齡大、文化低,、技能弱的建檔立卡貧困戶提供“政策福利”,，讓他們變身為“工薪族”。
“年齡偏大,、身體狀況不太好的貧困戶,，最好的脫貧途徑就是就近安置工作。”市人社局副局長賈玉芬說,。在公益性崗位開發(fā)方面,，市人社局堅持因地制宜、因村施策,，分解崗位開發(fā)任務(wù),，安置就業(yè)困難的貧困人員就業(yè)。2018年以來,，累計通過公益性崗位幫扶就業(yè)1393人,。公益性崗位除每人每月發(fā)放500元補貼金外，還為每人繳納100元的人身意外險,。同時,，還為他們提供崗前培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)、服務(wù)項目,、工作任務(wù),，嚴(yán)格獎懲機制，確保公益性崗位有進步,、有成績,、有社會效益。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，針對因疫情防控?zé)o法外出就業(yè)的貧困群眾,，市人社局在原有公益性崗位基礎(chǔ)上，又開發(fā)了與疫情防控相關(guān)的消殺員,、巡查員,、值守員等公益性崗位157個，讓貧困群眾實現(xiàn)疫情期間收入不斷檔,。
此外，市人社局強力推進就業(yè)扶貧政策落實,、責(zé)任落實,、工作落實，就業(yè)扶貧工作取得了扎實成效：先后6次大規(guī)模組織人社系統(tǒng)干部職工入戶,，為31家企業(yè)落實吸納就業(yè)補貼10.1萬元,，為疫情期間外出就業(yè)貧困勞動力落實交通補助44463元，組織116名建檔立卡貧困學(xué)生就讀定州技師學(xué)院,，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3期222人......
“脫貧攻堅既是政治任務(wù),，又是民心工程。”市人力資源和社會保障局局長魏紅軍表示,，下一步,，市人社局將按照省人社廳和市委、市政府的安排部署,，結(jié)合工作實際,，進一步明確任務(wù)目標(biāo)，通過建立防返貧工作長效機制,、公益性崗位長效機制,、低收入群體免費職業(yè)技能培訓(xùn)長效機制、鼓勵低收入群體創(chuàng)業(yè)等舉措,統(tǒng)籌推進就業(yè)扶貧工作,，確保貧困勞動力在政策享受上毫無遺漏,、不留死角，努力實現(xiàn)就業(yè)扶貧路上“一個也不能少”,。
記者張玉鳳,、程文昭
精準(zhǔn)培訓(xùn),，打造就業(yè)“金鑰匙”
“2011年,，我發(fā)現(xiàn)自己看東西時眼睛很不舒服，感覺視野變小了,，就趕緊去醫(yī)院看,。”開元鎮(zhèn)東忽村建檔立卡貧困戶王樹龍說，“醫(yī)生診斷為視網(wǎng)膜問題,，這種病無法治愈,，只能靠藥物控制，慢慢雙眼還會失明,。”
隨后幾年,，雖然王樹龍多次輾轉(zhuǎn)于北京,、邢臺等地求醫(yī)，但他的病情卻依然持續(xù)惡化,，2015年他失明了,。因為看病，王樹龍不僅花光了家里的所有積蓄,，還欠下近10萬元債務(wù),，生活舉步維艱。
2017年,，隨著精準(zhǔn)扶貧的春風(fēng)吹遍華夏大地,，由市人社局組織的“送政策、送崗位,、送技能,、送服務(wù)”進村入戶活動走進千家萬戶。“盲人可以免費學(xué)習(xí)按摩技術(shù)”,，這個消息,，讓王樹龍十分激動，他仿佛“看到”了希望,，便立刻報名參加了培訓(xùn),。
2018年年初，經(jīng)市人社局,、市殘聯(lián)推薦,，培訓(xùn)合格的王樹龍來到市憶柳沅健康管理有限公司工作。通過多年努力,，如今王樹龍每月工資達4000多元,，業(yè)務(wù)多時，有時收入七八千元,。而且,，公司還為包括王樹龍在內(nèi)的8名盲人貧困勞動力繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等社會保險,，為他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧安上了“保險閥”,。
基本技能是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的前提條件,。近年來，我市研究出臺了《貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)工作實施方案》《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步做好全市就業(yè)扶貧工作的通知》《定州市關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作的實施方案》等20余份文件,，理清就業(yè)扶貧思路,，明確就業(yè)扶貧方向，列出時間表,，擬定路線圖,，奮力攻堅，逐項突破,。
好政策就要讓貧困戶“清楚”,。市人社局利用走村入戶宣傳、村村通喇叭廣播以及互聯(lián)網(wǎng),、手機短信,、微信推送等方式，把就業(yè)持貧相關(guān)政策送到村口,，送到地頭,，送到坑頭。2018年以來,，累計印發(fā)就業(yè)扶貧宣傳材料1萬余份,，使就業(yè)扶貧政策家喻戶曉，人人皆知,。
好政策更要選定好企業(yè),。2019年，市人社局通過公開招標(biāo)形式,，擇優(yōu)選定了8家培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)全市技能培訓(xùn)任務(wù),。在每戶貧困群眾家中，張貼《定州市精準(zhǔn)扶貧就業(yè)技能免費培訓(xùn)卡》,，機構(gòu)名稱,、培訓(xùn)專業(yè)、聯(lián)系電話都公開在培訓(xùn)卡上,。所有持卡的貧困勞動力,，只要有培訓(xùn)意愿，就可以免費參加培訓(xùn),。各定點培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)本學(xué)校實際和社會緊缺人才供給情況,，提供國家職業(yè)資格熱門技能培訓(xùn)項目，包括中西式面點師,、保育員,、茶藝師、汽車維修工,、電焊工,、車工、鉗工等,，培訓(xùn)合格通過考試后,，還將頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。截至目前,，全市有職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)8家,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)1家,，年培訓(xùn)能力達5000人。
“一人就業(yè),，全家脫貧,。”市就業(yè)服務(wù)局副局長王戰(zhàn)勇說，“我們精準(zhǔn)摸清貧困勞動力的基本情況,、就業(yè)意愿和就業(yè)服務(wù)需求,，再有針對性的‘對癥下藥’，按照技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,、就業(yè)結(jié)合,、增收結(jié)合的要求，積極探索‘大班+小班’‘對一’培訓(xùn)等新模式,，全面提升他們的職業(yè)技能和就業(yè)技能,，助力他們就業(yè)增收。”
專場招聘,，線上線下“齊步走”
7月22日,，市家政行業(yè)就業(yè)扶貧暨家政服務(wù)雙選會（第一期）舉行?；顒赢?dāng)天,，共有4家家政服務(wù)公司進場，吸引了200多名求職者進場求職,，25名雇主現(xiàn)場尋求家政服務(wù),，65人達成合作意向，40多人當(dāng)場簽約,。
這僅是市人社局為促進貧困勞動力就業(yè)的一個縮影,。
為全面推進貧困勞動力就業(yè)工作，市人社局多次開展以“助力脫貧攻堅”為主題的“春風(fēng)行動”,、“民營企業(yè)招聘月”,、“送政策、送崗位,、送信息,、送服務(wù)”等系列活動。針對今年新冠肺炎疫情,，市人社局將招聘主陣地由“線下”轉(zhuǎn)為“線上”,，實現(xiàn)了線下招聘會精準(zhǔn)對接，線上平臺永不落幕,。通過定州市人民政府網(wǎng),、定州人社、定州日報等媒體平臺,，開展網(wǎng)絡(luò)招聘16場次,，提供有效崗位達1.3萬個,，網(wǎng)民點擊量17萬余次。
楊建武今年50歲,，留早鎮(zhèn)留早村人,，此前一直在北京打工，今年因受疫情影響,，一直未能外出。“聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,，人社局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)為我們組織了專場招聘會,，崗位還不少，就想過來看看有沒有合適的,。”楊建武說,，“我比較中意北京一個保潔員崗位，待遇不錯,，等安排好家里的事兒就打算動身,。”
為促進貧困勞動力就業(yè)，我市還建立了“市人社局+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）+相關(guān)人力資源機構(gòu)”密切配合的職業(yè)介紹責(zé)任機制,，采取逐人包聯(lián)的形式,，選擇適合貧困勞動力就業(yè)的崗位，對未就業(yè)且有就業(yè)意愿人員提供“一對一”精準(zhǔn)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo),。截至目前,，摸排走訪發(fā)現(xiàn)的新有就業(yè)意愿4月份68人、6月份6人,，均已通過該機制實現(xiàn)就業(yè),。2020年以來，共開展以“助力脫貧攻堅”為主題的專場招聘會27期,，共幫扶貧困勞動力452人實現(xiàn)就業(yè),。
公益性崗位，精準(zhǔn)服務(wù)“點對點”
天剛蒙蒙亮,，清風(fēng)店鎮(zhèn)東王呂村貧困戶陳永新便推著車,，拿著掃帚，仔細地清理村路邊上的垃圾和雜草,。“公益崗位讓我有了穩(wěn)定收入,，靠自己的雙手在家門口掙錢，掙得體面,、用著踏實……”提起這份新工作,，陳永新掩飾不住內(nèi)心的激動與喜悅。
陳永新今年49歲,，愛人患病,，女兒正在上學(xué),，因為要照顧妻子不能外出務(wù)工。“在村里做保潔員,，每月收入500元,，得空再打打零工，加起來每月收入1000多元,。”陳永新說,，公益性崗位讓他工作、家庭兩不誤,，他格外珍惜,。
“授人以魚，不如授人以漁,。”今年以來,，市人社局本著“就業(yè)一人，脫貧一家”的原則,，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過設(shè)立保潔員,、護林員、護路員,、治安協(xié)管員等公益性崗位,，為年齡大、文化低,、技能弱的建檔立卡貧困戶提供“政策福利”,，讓他們變身為“工薪族”。
“年齡偏大,、身體狀況不太好的貧困戶,，最好的脫貧途徑就是就近安置工作。”市人社局副局長賈玉芬說,。在公益性崗位開發(fā)方面,，市人社局堅持因地制宜、因村施策,，分解崗位開發(fā)任務(wù),，安置就業(yè)困難的貧困人員就業(yè)。2018年以來,，累計通過公益性崗位幫扶就業(yè)1393人,。公益性崗位除每人每月發(fā)放500元補貼金外，還為每人繳納100元的人身意外險,。同時,，還為他們提供崗前培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)、服務(wù)項目,、工作任務(wù),，嚴(yán)格獎懲機制，確保公益性崗位有進步,、有成績,、有社會效益。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，針對因疫情防控?zé)o法外出就業(yè)的貧困群眾,，市人社局在原有公益性崗位基礎(chǔ)上，又開發(fā)了與疫情防控相關(guān)的消殺員,、巡查員,、值守員等公益性崗位157個，讓貧困群眾實現(xiàn)疫情期間收入不斷檔,。
此外，市人社局強力推進就業(yè)扶貧政策落實,、責(zé)任落實,、工作落實，就業(yè)扶貧工作取得了扎實成效：先后6次大規(guī)模組織人社系統(tǒng)干部職工入戶,，為31家企業(yè)落實吸納就業(yè)補貼10.1萬元,，為疫情期間外出就業(yè)貧困勞動力落實交通補助44463元，組織116名建檔立卡貧困學(xué)生就讀定州技師學(xué)院,，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3期222人......
“脫貧攻堅既是政治任務(wù),，又是民心工程。”市人力資源和社會保障局局長魏紅軍表示,，下一步,，市人社局將按照省人社廳和市委、市政府的安排部署,，結(jié)合工作實際,，進一步明確任務(wù)目標(biāo)，通過建立防返貧工作長效機制,、公益性崗位長效機制,、低收入群體免費職業(yè)技能培訓(xùn)長效機制、鼓勵低收入群體創(chuàng)業(yè)等舉措,統(tǒng)籌推進就業(yè)扶貧工作,，確保貧困勞動力在政策享受上毫無遺漏,、不留死角，努力實現(xiàn)就業(yè)扶貧路上“一個也不能少”,。
記者張玉鳳,、程文昭
