市行政審批局深化簡(jiǎn)政放權(quán)構(gòu)建基層審批服務(wù)體系
打通服務(wù)群眾“最后一公里”
 

       
       圖為西城區(qū)街道核發(fā)首張《食品經(jīng)營(yíng)許可證》
       11月19日,，在西城區(qū)街道行政綜合服務(wù)中心市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口,，一張《食品經(jīng)營(yíng)許可證》由工作人員遞交到小屯村村民楊志強(qiáng)手中。
       楊志強(qiáng)想開(kāi)一家小商店,，需要辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,。得知該項(xiàng)權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，他就立刻來(lái)到西城區(qū)街道行政綜合服務(wù)中心咨詢,。“西城區(qū)街道行政綜合服務(wù)中心市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口工作人員為我出具了‘一次性告知書(shū)’,，辦證需要的材料一目了然，我認(rèn)真準(zhǔn)備并提交書(shū)面申請(qǐng)資料后,，僅3個(gè)工作日工作人員就完成了現(xiàn)場(chǎng)核查,、網(wǎng)上辦理等申辦工作。”拿著《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,，楊志強(qiáng)笑著說(shuō),，“審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真是方便了我們老百姓,，離家近,，辦起事來(lái)方便快捷，省時(shí)又省力,，政府的這項(xiàng)改革太好了,！”
       今年以來(lái)，市行政審批局著力深化“放管服”改革,，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，優(yōu)化基層服務(wù)供給，提升基層政務(wù)服務(wù)能力,，打造家門(mén)口辦事的服務(wù)模式,，讓企業(yè)群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量提升,，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,，為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù),。
       “結(jié)合今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革,，梳理了涉及綜合服務(wù)、衛(wèi)生健康,、民生保障,、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域61項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)、34項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心辦理,，同時(shí)按照減時(shí)限,、減環(huán)節(jié),、減材料的要求，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，切實(shí)解決辦事繁、辦事慢,、辦事難的問(wèn)題,，讓群眾更早感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的紅利。”市行政審批局放管服改革協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)王玉偉介紹,。
       為了確保下放事項(xiàng)“接得住,、管得好、用的活”,，市行政審批局牽頭組織各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)分期分批召開(kāi)了業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)會(huì),，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和下沉指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)相結(jié)合,，進(jìn)一步提升基層審批服務(wù)業(yè)務(wù)能力,。同時(shí)，完善下放權(quán)限的辦理流程和工作規(guī)范,，印發(fā)了各事項(xiàng)的辦事指南和業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)手冊(cè),，提供更具指導(dǎo)性和可操作性的意見(jiàn)。
       “為了做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、上下聯(lián)動(dòng),、信息互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,，我們還開(kāi)啟了‘云培訓(xùn)’模式,，通過(guò)建立微信群，以‘不見(jiàn)面’的‘云培訓(xùn)’,，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能的‘云’提升,。”王玉偉說(shuō)。
       目前25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立行政綜合服務(wù)中心,，統(tǒng)一了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心外觀標(biāo)識(shí),、窗口設(shè)置，統(tǒng)一配備了辦公電腦,、打印機(jī),、高拍儀、服務(wù)電話,、便民座椅和報(bào)紙,、宣傳頁(yè)、辦事指南取閱架等設(shè)施,，統(tǒng)一刻制了審批服務(wù)專(zhuān)用章,，并規(guī)范建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知,、AB崗值守,、行為規(guī)范、投訴舉報(bào),、責(zé)任追究等制度,。“470個(gè)村還統(tǒng)一設(shè)置了綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，滿足基本公共服務(wù)需要,。”
       據(jù)介紹，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心正式運(yùn)行以來(lái),，已為群眾辦理審批服務(wù)事項(xiàng)120643件,，公共服務(wù)63260件，累計(jì)服務(wù)群眾18萬(wàn)余人次,。通過(guò)審批服務(wù)事項(xiàng)延伸辦理,，讓群眾少跑一趟路、少跨一扇門(mén),、少走一道程序,，徹底打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
       記者張玉鳳