瞄準“燃煤,、機動車,、揚塵,、工業(yè)”四大主要污染源,,重點實施燃煤污染治理,、移動源污染查處,、揚塵污染管控,、工業(yè)污染防治四大措施
我市全力推進秋冬季大氣污染綜合治理
近日,,定州市印發(fā)《定州市2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》),,進一步推進大氣污染綜合治理,推動我市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善,,保障人民群眾身體健康,。嚴格控制煤煙污染
扎實推進清潔取暖。加強氣源和電力供應保障,,精準預測高峰月高峰日用氣負荷,,落實儲氣調峰能力,全力保障氣源供用,。加強電網(wǎng)運行調度,,保障電力供應,確保人民群眾溫暖過冬,、安全過冬,、清潔過冬。
嚴防散煤復燒,。對已完成清潔取暖改造的地區(qū),,依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū),并制定實施相關配套政策措施,健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,。采暖期組織開展散煤復燃專項檢查,,綜合運用入戶檢查、網(wǎng)格員巡查,、紅外視頻監(jiān)控,、無人機飛檢、遙感監(jiān)測等方式,,及時發(fā)現(xiàn)和查處散煤復燃問題,。
加強燃煤單位爐前煤質管控。對國華定州發(fā)電有限責任公司,、河北旭陽能源有限公司,,全面落實爐前煤質管控要求,建立煤炭質量管理制度,,完善煤炭采購使用臺賬,,對每批次購入煤炭進行煤質檢測,確保燃用煤質達到《河北省工業(yè)和民用燃料煤(DB13/2081-2014)》工業(yè)用煤標準,。秋冬季期間,,加大對用煤單位開展爐前煤質抽檢頻次,對國華定州發(fā)電有限責任公司,、河北旭陽能源有限公司煤質每月至少抽檢一次,,對非重點燃煤單位每季度至少抽檢一次。
強化工業(yè)爐窯治理,。按照“淘汰一批,、改造一批、替代一批”的原則,,分類建立管理清單,,加強工業(yè)爐窯無組織排放管理,嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關物料儲存運輸環(huán)節(jié)無組織排放,。加強機動車污染管控
加強柴油貨車污染管控,。依托公安執(zhí)法點、交通治超點或綜合服務區(qū)等地設置的機動車尾氣排放抽測點,,開展常態(tài)化路檢路查工作,。加強對檢驗機構的日常監(jiān)管檢查,嚴厲打擊排放檢驗機構弄虛作假行為,,實現(xiàn)排放檢驗機構監(jiān)管全覆蓋,。
加強非道路移動源污染防治。以重點用車單位,、施工工地,、高排放控制區(qū)以及鐵路貨場等為重點,,開展非道路移動機械檢查,做到重點場所全覆蓋,。
開展成品油市場專項整治,。加大加油站的排查力度,取締非法加油站(點),、流動加油車,。關停取締非法調油窩點、非法油品銷售點,、非法流動加油罐車及儲存使用非標燃油等違法行為,。加強油品制售企業(yè)質量監(jiān)督管理,開展油品,、車用尿素質量抽檢,,嚴厲打擊生產(chǎn),、銷售,、儲存和使用不合格油品和車用尿素行為。強化揚塵綜合治理
深化建筑施工揚塵污染整治,。全市所有建筑工地全部落實“六個百分百”和安裝在線監(jiān)測,、視頻監(jiān)控設施“兩個全覆蓋”、揚塵達標排放,、土石方濕法作業(yè),、結構施工作業(yè)區(qū)目測塵高度小于0.5米、設立專職揚塵管理員,、建筑物內干凈整潔無敞開堆放垃圾八條要求,,對達不到要求的依法進行處罰。
加強道路揚塵污染防治,。加大建成區(qū)內背街小巷和破損路面的整治力度,,根據(jù)實際情況進行鋪裝、硬化或定期灑水,,保持道路積塵處于低負荷狀態(tài),。大力推進城市道路清掃保潔機械化作業(yè),市內所有道路增加作業(yè)頻次,,做到路面不存土,,道路不起塵。對G107,、G337,、G515國道、定深線等環(huán)城道路深度保潔,,做到清路邊,、清路基、清路面要求。
持續(xù)開展水洗定州專項行動,。每月初以及沙塵傳輸天氣后,,對城市道路進行集中沖洗,兩側綠植用霧炮進行清洗,,人行道路面,、背街小巷、居民小區(qū),、企事業(yè)單位全面采用濕法作業(yè)進行浮土積塵清理,,減少二次揚塵污染。
強化工業(yè)企業(yè)料堆場揚塵污染治理,。持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)料堆場監(jiān)督管理,,在滿足安全的前提下,粉狀物料入棚入倉儲存,,根據(jù)物料性質,、粒徑等選擇抑塵網(wǎng)苫蓋,滿足粉狀,、粒狀物料采用2000目,、塊狀物料露天堆放需采用不低于800目抑塵網(wǎng)苦蓋,規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場應規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測設施,,并與相關部門聯(lián)網(wǎng),。
規(guī)范視頻監(jiān)控設備和揚塵污染物在線監(jiān)測設備安裝聯(lián)網(wǎng)運行管理。對在建建筑施工現(xiàn)場出入口,、加工區(qū)和主作業(yè)區(qū),,在和規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場、大型物料堆場規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和在線監(jiān)測設施,,并對穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)運行情況進行全面排查,,建立臺賬。強化面源污染綜合治理
嚴控秸稈和垃圾露天焚燒,。針對秋冬季露天焚燒高發(fā)期特點,,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁燒主體責任,對轄區(qū)內秸稈禁燒全方位,、全覆蓋,、無縫隙監(jiān)管,運用衛(wèi)星遙感,、禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報警等手段開展實時監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)并處置火情,實現(xiàn)全域,、全時段全面禁燒,。持續(xù)抓好秸稈高效綜合利用,,提升秸稈肥料化、飼料化,、能源化利用質量效益,。
嚴格控制煙花爆竹燃放。嚴格實施全域全時段禁售禁燃禁放煙花爆竹,。對非法制販,、運輸、儲存,、燃放煙花爆竹等違法行為,,及時依法嚴厲打擊。
加大餐飲服務單位油煙污染整治力度,。持續(xù)開展餐飲油煙整治專項行動,,對城市建成區(qū)餐飲服務單位油煙凈化設施使用情況進行全面排查,根據(jù)排放量和主要污染物等情況安裝相應的高效油煙凈化設施,,規(guī)范油煙凈化設施的安裝和運行,。對未按要求安裝或使用油煙凈化設施的依法進行處罰。
嚴防“散亂污”企業(yè)反彈,。進一步夯實網(wǎng)格化管理,,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理責任,,定期開展排查整治工作,,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起,。充分運用電網(wǎng)公司專用變壓器電量數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感,、無人機等技木,扎實開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作,。對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)及時納入管理臺賬,,立即實施關停取締,確保“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,。強力開展VOCs“夏病冬治”
摸清底數(shù)完善清單,。結合排污許可證、工業(yè)企業(yè)績效評級工作,,建立完善的VOCs企業(yè)清單,、園區(qū)清單、集群清單,,建立完善原輔材料,、設施運行、監(jiān)測數(shù)據(jù),、耗材更新情況等臺賬,,制定“一廠一策”治理方案,,實施精細化管理。
全力推進源頭管控,。加快推進重點行業(yè)水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料推廣替代,,對鋼結構行業(yè)、工程機械(軍用機械除外),、木制家具制造行業(yè),、汽車制造(罩光漆除外)、維修行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量涂料情況進行全面排查建立臺賬,,堅持“邊查邊推”原則,。
開展全流程系統(tǒng)評估。從源頭管控,、工藝過程,、無組織排放、治污設施,、在線監(jiān)測,、臺賬信息等方面,開展一輪VOCs全流程評估,,提出整改建議,;以泄露檢測與修復(LDAR)、旁路排查整治,、產(chǎn)業(yè)集群提標改造為重點,,對涉VOCs行業(yè)企業(yè)開展自查評估,對現(xiàn)有VOCs廢氣采用單一光氧化,、光催化,、低溫等離子、一次性活性炭吸附,、噴淋吸收等治理工藝,,收集率、運行率,、去除率低,,未達到處理效果的,制定治理提升方案,,指導督促企業(yè)加快整改,,提升企業(yè)治理水平。
全面開展無組織排查,。督促指導企業(yè)對照標準要求開展含VOCs物料儲存,、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏,、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治,。推進重點行業(yè)企業(yè)建設高效治污設施,,對焦化、工業(yè)涂裝,、包裝印刷等重點行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路開展全面摸底排查,。
深化涉VOCs集群整治。加大科研力度,,對同一集群的企業(yè)制定集群治理規(guī)范或達標整治方案,,明確整治要求和治理時限。充分發(fā)揮引領示范作用,,強化政策扶持力度,,建立標桿企業(yè)并加強績效分級、正面清單等政策扶持,,以點帶面,,達到“治好一家,治好一個集群”的效果,。
記者程文昭
扎實推進清潔取暖。加強氣源和電力供應保障,,精準預測高峰月高峰日用氣負荷,,落實儲氣調峰能力,全力保障氣源供用,。加強電網(wǎng)運行調度,,保障電力供應,確保人民群眾溫暖過冬,、安全過冬,、清潔過冬。
嚴防散煤復燒,。對已完成清潔取暖改造的地區(qū),,依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū),并制定實施相關配套政策措施,健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,。采暖期組織開展散煤復燃專項檢查,,綜合運用入戶檢查、網(wǎng)格員巡查,、紅外視頻監(jiān)控,、無人機飛檢、遙感監(jiān)測等方式,,及時發(fā)現(xiàn)和查處散煤復燃問題,。
加強燃煤單位爐前煤質管控。對國華定州發(fā)電有限責任公司,、河北旭陽能源有限公司,,全面落實爐前煤質管控要求,建立煤炭質量管理制度,,完善煤炭采購使用臺賬,,對每批次購入煤炭進行煤質檢測,確保燃用煤質達到《河北省工業(yè)和民用燃料煤(DB13/2081-2014)》工業(yè)用煤標準,。秋冬季期間,,加大對用煤單位開展爐前煤質抽檢頻次,對國華定州發(fā)電有限責任公司,、河北旭陽能源有限公司煤質每月至少抽檢一次,,對非重點燃煤單位每季度至少抽檢一次。
強化工業(yè)爐窯治理,。按照“淘汰一批,、改造一批、替代一批”的原則,,分類建立管理清單,,加強工業(yè)爐窯無組織排放管理,嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關物料儲存運輸環(huán)節(jié)無組織排放,。加強機動車污染管控
加強柴油貨車污染管控,。依托公安執(zhí)法點、交通治超點或綜合服務區(qū)等地設置的機動車尾氣排放抽測點,,開展常態(tài)化路檢路查工作,。加強對檢驗機構的日常監(jiān)管檢查,嚴厲打擊排放檢驗機構弄虛作假行為,,實現(xiàn)排放檢驗機構監(jiān)管全覆蓋,。
加強非道路移動源污染防治。以重點用車單位,、施工工地,、高排放控制區(qū)以及鐵路貨場等為重點,,開展非道路移動機械檢查,做到重點場所全覆蓋,。
開展成品油市場專項整治,。加大加油站的排查力度,取締非法加油站(點),、流動加油車,。關停取締非法調油窩點、非法油品銷售點,、非法流動加油罐車及儲存使用非標燃油等違法行為,。加強油品制售企業(yè)質量監(jiān)督管理,開展油品,、車用尿素質量抽檢,,嚴厲打擊生產(chǎn),、銷售,、儲存和使用不合格油品和車用尿素行為。強化揚塵綜合治理
深化建筑施工揚塵污染整治,。全市所有建筑工地全部落實“六個百分百”和安裝在線監(jiān)測,、視頻監(jiān)控設施“兩個全覆蓋”、揚塵達標排放,、土石方濕法作業(yè),、結構施工作業(yè)區(qū)目測塵高度小于0.5米、設立專職揚塵管理員,、建筑物內干凈整潔無敞開堆放垃圾八條要求,,對達不到要求的依法進行處罰。
加強道路揚塵污染防治,。加大建成區(qū)內背街小巷和破損路面的整治力度,,根據(jù)實際情況進行鋪裝、硬化或定期灑水,,保持道路積塵處于低負荷狀態(tài),。大力推進城市道路清掃保潔機械化作業(yè),市內所有道路增加作業(yè)頻次,,做到路面不存土,,道路不起塵。對G107,、G337,、G515國道、定深線等環(huán)城道路深度保潔,,做到清路邊,、清路基、清路面要求。
持續(xù)開展水洗定州專項行動,。每月初以及沙塵傳輸天氣后,,對城市道路進行集中沖洗,兩側綠植用霧炮進行清洗,,人行道路面,、背街小巷、居民小區(qū),、企事業(yè)單位全面采用濕法作業(yè)進行浮土積塵清理,,減少二次揚塵污染。
強化工業(yè)企業(yè)料堆場揚塵污染治理,。持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)料堆場監(jiān)督管理,,在滿足安全的前提下,粉狀物料入棚入倉儲存,,根據(jù)物料性質,、粒徑等選擇抑塵網(wǎng)苫蓋,滿足粉狀,、粒狀物料采用2000目,、塊狀物料露天堆放需采用不低于800目抑塵網(wǎng)苦蓋,規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場應規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測設施,,并與相關部門聯(lián)網(wǎng),。
規(guī)范視頻監(jiān)控設備和揚塵污染物在線監(jiān)測設備安裝聯(lián)網(wǎng)運行管理。對在建建筑施工現(xiàn)場出入口,、加工區(qū)和主作業(yè)區(qū),,在和規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場、大型物料堆場規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和在線監(jiān)測設施,,并對穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)運行情況進行全面排查,,建立臺賬。強化面源污染綜合治理
嚴控秸稈和垃圾露天焚燒,。針對秋冬季露天焚燒高發(fā)期特點,,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁燒主體責任,對轄區(qū)內秸稈禁燒全方位,、全覆蓋,、無縫隙監(jiān)管,運用衛(wèi)星遙感,、禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報警等手段開展實時監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)并處置火情,實現(xiàn)全域,、全時段全面禁燒,。持續(xù)抓好秸稈高效綜合利用,,提升秸稈肥料化、飼料化,、能源化利用質量效益,。
嚴格控制煙花爆竹燃放。嚴格實施全域全時段禁售禁燃禁放煙花爆竹,。對非法制販,、運輸、儲存,、燃放煙花爆竹等違法行為,,及時依法嚴厲打擊。
加大餐飲服務單位油煙污染整治力度,。持續(xù)開展餐飲油煙整治專項行動,,對城市建成區(qū)餐飲服務單位油煙凈化設施使用情況進行全面排查,根據(jù)排放量和主要污染物等情況安裝相應的高效油煙凈化設施,,規(guī)范油煙凈化設施的安裝和運行,。對未按要求安裝或使用油煙凈化設施的依法進行處罰。
嚴防“散亂污”企業(yè)反彈,。進一步夯實網(wǎng)格化管理,,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理責任,,定期開展排查整治工作,,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起,。充分運用電網(wǎng)公司專用變壓器電量數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感,、無人機等技木,扎實開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作,。對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)及時納入管理臺賬,,立即實施關停取締,確保“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,。強力開展VOCs“夏病冬治”
摸清底數(shù)完善清單,。結合排污許可證、工業(yè)企業(yè)績效評級工作,,建立完善的VOCs企業(yè)清單,、園區(qū)清單、集群清單,,建立完善原輔材料,、設施運行、監(jiān)測數(shù)據(jù),、耗材更新情況等臺賬,,制定“一廠一策”治理方案,,實施精細化管理。
全力推進源頭管控,。加快推進重點行業(yè)水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料推廣替代,,對鋼結構行業(yè)、工程機械(軍用機械除外),、木制家具制造行業(yè),、汽車制造(罩光漆除外)、維修行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量涂料情況進行全面排查建立臺賬,,堅持“邊查邊推”原則,。
開展全流程系統(tǒng)評估。從源頭管控,、工藝過程,、無組織排放、治污設施,、在線監(jiān)測,、臺賬信息等方面,開展一輪VOCs全流程評估,,提出整改建議,;以泄露檢測與修復(LDAR)、旁路排查整治,、產(chǎn)業(yè)集群提標改造為重點,,對涉VOCs行業(yè)企業(yè)開展自查評估,對現(xiàn)有VOCs廢氣采用單一光氧化,、光催化,、低溫等離子、一次性活性炭吸附,、噴淋吸收等治理工藝,,收集率、運行率,、去除率低,,未達到處理效果的,制定治理提升方案,,指導督促企業(yè)加快整改,,提升企業(yè)治理水平。
全面開展無組織排查,。督促指導企業(yè)對照標準要求開展含VOCs物料儲存,、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏,、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治,。推進重點行業(yè)企業(yè)建設高效治污設施,,對焦化、工業(yè)涂裝,、包裝印刷等重點行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路開展全面摸底排查,。
深化涉VOCs集群整治。加大科研力度,,對同一集群的企業(yè)制定集群治理規(guī)范或達標整治方案,,明確整治要求和治理時限。充分發(fā)揮引領示范作用,,強化政策扶持力度,,建立標桿企業(yè)并加強績效分級、正面清單等政策扶持,,以點帶面,,達到“治好一家,治好一個集群”的效果,。
記者程文昭