本報(bào)訊近日,，我市宅改辦在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查培訓(xùn)會(huì)上作典型發(fā)言,，做法在全國(guó)推廣。

堅(jiān)持謀劃到位,，科學(xué)確定工作思路和組織模式,。我市是全國(guó)為數(shù)不多由自然資源部門(mén)牽頭農(nóng)村宅基地制度改革的縣(市),，部門(mén)自身掌握全市房地一體確權(quán)登記等各項(xiàng)數(shù)據(jù)。根據(jù)這一實(shí)際情況,，按照“節(jié)省人力,、高質(zhì)高效，應(yīng)調(diào)盡調(diào),、不漏一宗”的原則,，確定了“數(shù)據(jù)共享利用+兩個(gè)補(bǔ)充調(diào)查”的工作思路。數(shù)據(jù)共享利用,，即收集整理自然資源部門(mén)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查,、農(nóng)村房地一體確權(quán)登記、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記等資料成果,，通過(guò)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,、數(shù)據(jù)清洗等，將已有數(shù)據(jù)梳理匯總,，作為本次宅基地基礎(chǔ)信息的主要數(shù)據(jù)來(lái)源,。按照部宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)范要求，梳理出房地一體確權(quán)登記數(shù)據(jù)缺少的內(nèi)容,，對(duì)包括權(quán)利人信息,、房屋利用信息等開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查;對(duì)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記戶之外的農(nóng)村宅基地進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)量，包括地上沒(méi)有房屋或者院墻的閑置宅基地,。同時(shí),，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組織+村調(diào)查員主調(diào)+科技公司技術(shù)支撐”的組織模式,，各村每50—100戶匹配1名青年調(diào)查員，組織發(fā)動(dòng)全市5000多名調(diào)查人員,，集中1個(gè)多月時(shí)間,，完成32.78萬(wàn)份調(diào)查表的詳細(xì)填報(bào)、逐級(jí)核檢等工作,。

堅(jiān)持實(shí)施到位,，有序推進(jìn)各階段工作。試點(diǎn)先行,。堅(jiān)持三步走策略,，首先以1個(gè)村為首輪試點(diǎn)，再選取30個(gè)村作為第二輪試點(diǎn),，最后在全市剩余443個(gè)農(nóng)村全面推廣,。科技助力,。設(shè)計(jì)了《定州市農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀調(diào)查表》,，同時(shí)體現(xiàn)上級(jí)要求和定州特色。非集體組織成員使用宅基地的,，增加了代際選項(xiàng),，為今后宅基地退出等工作打下基礎(chǔ)。同步研發(fā)“數(shù)據(jù)調(diào)查APP”,，支持線上填報(bào)和三級(jí)審核,，提升調(diào)查效率。有序推進(jìn),。具體調(diào)查工作中,，在總結(jié)31個(gè)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,，確定了“兩階段九步驟”工作方案(第一個(gè)階段是紙質(zhì)填報(bào)階段,，第二個(gè)階段是數(shù)據(jù)錄入審核階段。分為村民填報(bào),、村委會(huì)填報(bào)、調(diào)查員填報(bào),、村委會(huì)審核,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，調(diào)查人員錄入,、村級(jí)審核,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、宅改辦審核9個(gè)步驟),，有序推進(jìn)基礎(chǔ)信息調(diào)查分步開(kāi)展,。嚴(yán)控質(zhì)量,。嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，實(shí)行村,、鄉(xiāng),、市三級(jí)質(zhì)檢審核，通過(guò)補(bǔ)充空白項(xiàng),，更正錯(cuò)填項(xiàng),，運(yùn)用部自查軟件自查等，督導(dǎo)補(bǔ)充漏報(bào)信息1000多條,，發(fā)現(xiàn)糾正錯(cuò)誤信息3萬(wàn)多條,，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已通過(guò)了第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收。

堅(jiān)持組織到位,，保障工作高效開(kāi)展,。為保證信息填報(bào)工作規(guī)范有序、高質(zhì)高效,，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,，定期組織召開(kāi)調(diào)度和推進(jìn)會(huì)議,，聽(tīng)取宅改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展匯報(bào)，研究解決改革中遇到的困難和問(wèn)題,。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,，指導(dǎo)和幫助基層做好試點(diǎn)工作。實(shí)行全員培訓(xùn),。宅改工作專(zhuān)班與第三方工作人員一起,，開(kāi)展培訓(xùn)33場(chǎng)，分組完成了全市5000多名調(diào)查員和鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)工作,，防止層層培訓(xùn)信息失真,。同時(shí)，建立25個(gè)調(diào)查工作指導(dǎo)微信群,，每群配備2名技術(shù)人員,，對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，隨時(shí)有人解答,。通過(guò)升級(jí)填報(bào)工具,、錄制培訓(xùn)視頻、印發(fā)培訓(xùn)材料,、增加注釋條目,、強(qiáng)化質(zhì)量審核等五項(xiàng)措施，保證全市調(diào)查工作標(biāo)準(zhǔn)一致,。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。建立試點(diǎn)工作進(jìn)度排名通報(bào)制度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查工作進(jìn)度在全市通報(bào)。宅改工作專(zhuān)班累計(jì)出動(dòng)80余人次,，對(duì)工作進(jìn)度較慢鄉(xiāng)鎮(zhèn),，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)走訪，給落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導(dǎo)工作壓力,，推動(dòng)試點(diǎn)進(jìn)度,。