
宋麗敏(右)到村民家了解情況。記者程文昭
“對我來說,,為父老鄉(xiāng)親謀幸福比賺錢更重要,。”這是明月店鎮(zhèn)三十里鋪黨支部書記兼村委會主任宋麗敏常說的話。
2006年,,原本在保定市有自己的公司,、收入可觀的宋麗敏,在事業(yè)如日中天之際,,毅然放棄公司和城里優(yōu)越的生活,,回家鄉(xiāng)當(dāng)起了村干部,最終使三十里鋪實(shí)現(xiàn)了由亂到治,、由治到興的轉(zhuǎn)變,,成了遠(yuǎn)近聞名的示范村、樣板村,。
沒有干不成的事,,只有不干事的人
當(dāng)時(shí)的三十里鋪,人心散,、村情亂、干群關(guān)系緊張,、矛盾沖突不斷,,“兩委”班子內(nèi)耗嚴(yán)重,村集體還欠有30多萬的外債,,各項(xiàng)工作基本處于癱瘓狀態(tài),。2005年,村里甚至接連換了7任黨支部書記。
要改變?nèi)镤伮浜蟮木置?,就必須選好“當(dāng)家人”,。明月店鎮(zhèn)黨委把目光瞄向了村里的女強(qiáng)人———宋麗敏。提起宋麗敏,,村里的人都會伸出大拇指,。1988年,宋麗敏就開始在外做商品批發(fā)生意,。如今,,已經(jīng)成為國內(nèi)某小家電的保定區(qū)域總代理,每年有著可觀的收入,,全家也定居保定市,。
2006年,宋麗敏在鎮(zhèn)黨委的再三邀請下,,回村當(dāng)了婦委會主任,,臨時(shí)負(fù)責(zé)婦女工作。“要回村里,,就得放棄生意,,還可能因?yàn)榇謇锏臓€攤子把自己也搭進(jìn)去。”面對親戚朋友的勸阻,,宋麗敏也有過猶豫,,但是面對村民的信任,她毅然將自己的事業(yè)交給了孩子們打理,。
漸漸地,,她的工作熱情、工作能力得到了村民的一致認(rèn)可,。2009年村委會換屆時(shí),,宋麗敏在7個(gè)競選者中脫穎而出,高票當(dāng)選為村委會主任,。
村班子長期癱瘓,,村里百廢待舉,工作該如何破局,?這是當(dāng)上村委會主任的宋麗敏當(dāng)年面臨的首要問題,。
通過入戶走訪,宋麗敏了解到,,由于多年私搭亂建,,全村共有16條斷頭路,村民趕上紅白事,,要繞行很遠(yuǎn),,群眾呼聲最為強(qiáng)烈,。通過召開黨員干部和村民代表會議,宋麗敏決定把修路作為打開局面的切入點(diǎn),。
可是村集體沒錢,,還欠有30多萬元的外債。面對資金難題,,宋麗敏帶頭捐款1.3萬元,,并多方募集了13萬元。之后,,她又通過發(fā)動(dòng)村民捐款,、爭取上級資金等方式,破解了修路資金難題,。
兩條主街之一的北大街,,兩頭都不通,直接影響著全村200多戶村民出行,。“北大街有村民搭的雞窩,、養(yǎng)的羊,還有60多棵樹和好幾個(gè)垃圾堆,。”宋麗敏回憶說,。當(dāng)時(shí),不但個(gè)別村干部有畏難情緒,,一些好心的村民也勸宋麗敏:“多少年都沒人敢提的事兒,,你還是別費(fèi)這勁兒了。”
“沒有干不成的事,,只有不干事的人,。”宋麗敏利用晚上的時(shí)間,到村民家里耐心講政策,、講事實(shí),、講道理,一戶一戶的做工作,。就這樣,,在充分準(zhǔn)備下,僅用一天時(shí)間,,北大街全部打通,。
一條路通了,其余的斷頭路打通起來就輕松了,。此后,,在不到40天的時(shí)間里,宋麗敏和村“兩委”干部一起,,迅速打通了村內(nèi)另外15條路,,解決了村民出行難問題。
實(shí)干為民就能贏得民心,。2012年村“兩委”換屆,,宋麗敏全票當(dāng)選村黨支部書記兼村委會主任。
牽住“牛鼻子”,,打牢基層黨建基礎(chǔ)
火車跑得快,,全憑車頭帶。開展好村里各項(xiàng)工作,,關(guān)鍵是全面提升基層黨組織整體水平,,打造堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。
“缺乏有效的規(guī)章制度是村里原來亂的重要原因,。”宋麗敏建立健全了“兩委”議事,、財(cái)務(wù)公開、職責(zé)目標(biāo)承諾踐諾和“421”工作法等一系列黨務(wù)村務(wù)運(yùn)行制度,,并制定出臺村規(guī)民約,,用制度管人管事管權(quán)。
同時(shí),,宋麗敏廣泛征求黨員,、群眾意見,探索推行了以“村民提事,、民主議事,、公開評事”為主要內(nèi)容的“三事工作法”。將全村劃成四片兒,,每個(gè)片兒設(shè)立一個(gè)意見箱和“回音壁”,。村民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè),、村內(nèi)穩(wěn)定以及班子建設(shè)等方面有什么意見建議,,直接投到意見箱中。
村民提出意見后,,宋麗敏邀請鎮(zhèn)包村干部,、黨員村民代表共同組成議事會,對群眾反映的問題集中討論,。能夠解決的當(dāng)場解決,,不能當(dāng)場解決的列出計(jì)劃,明確責(zé)任人限期解決,。
對于每件事情的辦理結(jié)果,,宋麗敏會在意見箱旁的“回音壁”上進(jìn)行公示。同時(shí),,村里每半年組織召開一次民主評議會,,由村干部向黨員和群眾代表通報(bào)提事,、議事、辦事情況,,最大限度地維護(hù)群眾的知情權(quán),、決策權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。
“三事工作法”暢通了民意渠道,規(guī)范了村務(wù)辦事程序,,也拉近了干群關(guān)系,。2012年以來,共接到“村民提事”事項(xiàng)1412條次,,辦結(jié)率和群眾滿意率均在98%以上,。
不僅如此,針對組織活動(dòng)場所破舊狹小,,不能滿足活動(dòng)需要的實(shí)際,,宋麗敏還自掏腰包8萬元,對活動(dòng)場所進(jìn)行整體修繕,。2013年,,又結(jié)合全市開展的“百面旗幟村”創(chuàng)建活動(dòng),投資10多萬元,,新建活動(dòng)場所二層,,購置桌椅等辦公設(shè)施,新建圖書室,、閱覽室,、百米黨建紅色文化長廊和高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)站,打造黨員干部活動(dòng)中心,、村民議事中心和文化活動(dòng)中心,,讓廣大黨員群眾議事有場所、活動(dòng)有陣地,。
“當(dāng)好村干部,,就要全心全意為村民服務(wù)”
隨著村里的環(huán)境逐漸變好,如何讓村民的日子更富裕就成為了宋麗敏經(jīng)常思考的問題,。“我們村除了外出務(wù)工,,沒有其他更多的收入來源,要想讓百姓過上好日子,,只有在土地上動(dòng)腦筋,。”宋麗敏說。
三十里鋪有2000余畝的耕地,,主要以種植玉米,、小麥等大田作物為主,。由于村民分散種植,效益低,,辛苦一年也剩不下幾個(gè)錢,。“通過土地流轉(zhuǎn),將分散的土地統(tǒng)一種植,、統(tǒng)一管理,就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。”得益于國家土地適度規(guī)模經(jīng)營的政策,,宋麗敏大膽提出成立合作社的想法。
2014年,,三十里鋪黨支部牽頭成立了絢麗苗木花卉種植合作社,,并開始流轉(zhuǎn)土地。“合作社以種植海棠為主,,種植面積已達(dá)800余畝,,還有國槐、法桐,、白蠟等十幾個(gè)品牌,,形成了品種多元、雜錯(cuò)相間的種植體系,。”宋麗敏說,,借助種植特色,三十里鋪還連續(xù)2年成功舉辦了海棠文化節(jié),,在全市打出了三十里鋪特色,,叫響了三十里鋪品牌。
苗木種植,,讓村子有了特色,,村民的收入也在不斷增加。“每年都有土地流轉(zhuǎn)金的同時(shí),,壯勞力可以安心地外出打工,,一些年齡大的閑散勞動(dòng)力還可以到合作社上班。”宋麗敏說,。
70多歲的村民陳金栓家的土地全部流轉(zhuǎn)給了合作社,。“孩子們都出去打工了,我到合作社打工,,平時(shí)就剪剪枝,、澆澆地,,一年能掙3萬多呢。”陳金栓說,。目前,,村里有60多人像陳金栓一樣在合作社長期打工。
幾年來,,宋麗敏先后爭取支持資金300余萬元,,對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改造升級,全村自來水入戶,、監(jiān)控安防和環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,硬化街道16條、共計(jì)9000多米,,綠化村內(nèi)主要街道及田間道路8條,,美化清真寺周邊環(huán)境430平米,粉刷墻體15000多平米,,新建村級衛(wèi)生室1所,。
“讓村民們過上幸福美滿的好日子,就是我最大的追求,。我只想多多為村里的老百姓做點(diǎn)事,。”宋麗敏面帶微笑,眼神中透露著滿滿的幸福感,。