張才芳在市九屆人大一次會議上的政府工作報告（摘登）
過去五年工作回顧
本報訊 7月16日,，代市長張才芳在市九屆人大一次會議上作政府工作報告時指出,，五年來,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，埋頭苦干,、拼搏競進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康社會和“十三五”目標(biāo)“三個圓滿收官”,，勝利完成了市八屆人大各次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
五年來,，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。全市國民生產(chǎn)總值年均增長6.5%,，一般公共預(yù)算收入年均增長10%,，規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額,、固定資產(chǎn)投資年均分別增長5.7%,、6.1%和8.3%,；市場主體數(shù)量增長3.5倍。
五年來,，我們抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目349個,、總投資455億元，400多個項(xiàng)目建成投產(chǎn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.5:35:41.5,，三產(chǎn)占比超過二產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,。高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別是2015年的16.8倍、5.4倍,。
五年來,，我們實(shí)施“三城同建”，城市建設(shè)發(fā)展提速突破,。城市建成區(qū)達(dá)到60平方公里,、常住人口60萬。新增3個大型公園,、35個街頭小游園,，打通11條斷頭路，硬化背街小巷831條,。G337繞城改線即將完工,，曲港、石津高速建成通車,。
五年來,，我們推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐加快,。培育“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品30個,、省級特色產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)4個。創(chuàng)建國家和省級森林鄉(xiāng)村,、美麗鄉(xiāng)村10個,，改造農(nóng)村公路415公里。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.8%,，連續(xù)五年跑贏GDP,。
五年來，我們防風(fēng)險補(bǔ)短板,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，全市4442戶11304人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。建成2座垃圾焚燒發(fā)電廠,、3個污水處理廠，完成26萬戶農(nóng)村“雙代”改造任務(wù),。改造農(nóng)村廁所17萬座,，完成338個村污水管控和144個村污水治理。2020年細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降50%,?；鈱?shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域408家企業(yè)832個問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域101個樓盤問題,。
五年來,，我們大力改善民生，群眾獲得感進(jìn)一步提升,。民生財(cái)政支出占比年均86%以上,，累計(jì)實(shí)施民心工程、民生實(shí)事152項(xiàng),，完成“棚改”7937套,，改造老舊小區(qū)69個。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高44%和48%,，投資7.2億元改造各級各類學(xué)校126所,，開展文化下鄉(xiāng)1200余場次，3所重點(diǎn)醫(yī)院新院區(qū)建成投用,。
五年來,，我們提升服務(wù)效能，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,。深入糾治“四風(fēng)”，“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”等活動成效顯著,。深化“放管服”改革,，取消證明事項(xiàng)107項(xiàng)，下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限189項(xiàng),。率先推行電視問政,、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法、市鄉(xiāng)村三級綜合服務(wù)體系、企業(yè)投資承諾制等改革,。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%,，獲評全省依法行政先進(jìn)市。
五年來,，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。全市國民生產(chǎn)總值年均增長6.5%,，一般公共預(yù)算收入年均增長10%,，規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額,、固定資產(chǎn)投資年均分別增長5.7%,、6.1%和8.3%,；市場主體數(shù)量增長3.5倍。
五年來,，我們抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目349個,、總投資455億元，400多個項(xiàng)目建成投產(chǎn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.5:35:41.5,，三產(chǎn)占比超過二產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,。高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別是2015年的16.8倍、5.4倍,。
五年來,，我們實(shí)施“三城同建”，城市建設(shè)發(fā)展提速突破,。城市建成區(qū)達(dá)到60平方公里,、常住人口60萬。新增3個大型公園,、35個街頭小游園,，打通11條斷頭路，硬化背街小巷831條,。G337繞城改線即將完工,，曲港、石津高速建成通車,。
五年來,，我們推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐加快,。培育“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品30個,、省級特色產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)4個。創(chuàng)建國家和省級森林鄉(xiāng)村,、美麗鄉(xiāng)村10個,，改造農(nóng)村公路415公里。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.8%,，連續(xù)五年跑贏GDP,。
五年來，我們防風(fēng)險補(bǔ)短板,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，全市4442戶11304人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。建成2座垃圾焚燒發(fā)電廠,、3個污水處理廠，完成26萬戶農(nóng)村“雙代”改造任務(wù),。改造農(nóng)村廁所17萬座,，完成338個村污水管控和144個村污水治理。2020年細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降50%,?；鈱?shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域408家企業(yè)832個問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域101個樓盤問題,。
五年來,，我們大力改善民生，群眾獲得感進(jìn)一步提升,。民生財(cái)政支出占比年均86%以上,，累計(jì)實(shí)施民心工程、民生實(shí)事152項(xiàng),，完成“棚改”7937套,，改造老舊小區(qū)69個。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高44%和48%,，投資7.2億元改造各級各類學(xué)校126所,，開展文化下鄉(xiāng)1200余場次，3所重點(diǎn)醫(yī)院新院區(qū)建成投用,。
五年來,，我們提升服務(wù)效能，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,。深入糾治“四風(fēng)”，“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”等活動成效顯著,。深化“放管服”改革,，取消證明事項(xiàng)107項(xiàng)，下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限189項(xiàng),。率先推行電視問政,、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法、市鄉(xiāng)村三級綜合服務(wù)體系、企業(yè)投資承諾制等改革,。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%,，獲評全省依法行政先進(jìn)市。
今后五年發(fā)展的總體要求
本報訊 張才芳說,，未來五年,，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實(shí)黨中央,、省委決策部署和市第八次黨代會精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,，扎實(shí)推進(jìn)“1368”發(fā)展布局，聚力打造產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力定州,、活力迸發(fā)的創(chuàng)新定州,、宜居宜業(yè)的品質(zhì)定州、善治共享的幸福定州,，在京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
圍繞上述要求和“五個走在全省前列”的目標(biāo)（綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改革開放成效,、宜居宜業(yè)水平,、基本公共服務(wù)、社會治理效能走在全省前列）,，努力實(shí)現(xiàn)“六個更加”：
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)勁,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，新興產(chǎn)業(yè)加速壯大,，科技創(chuàng)新能力顯著提升,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)。
——改革開放更加深化,。發(fā)揮省直管體制優(yōu)勢,，深入推進(jìn)更多領(lǐng)域改革先行先試。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，全力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),，推進(jìn)營商環(huán)境市場化、法治化,、國際化,。
——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)“一心三廊六群”的國土空間開發(fā)與保護(hù)總體格局，“一帶兩軸雙翼四區(qū)”城市空間布局加快形成,，成功創(chuàng)建國家歷史文化名城,，“四個定州”名片特色彰顯。建成一批重點(diǎn)鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,，力爭到2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。
——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,。唐河生態(tài)景觀帶絢麗出彩,，城市水系基本貫通?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70%以上,，森林覆蓋率達(dá)到25%以上。
——民生福祉更加殷實(shí),。實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量,、更為充分的就業(yè)，多層次社會保障體系不斷健全,，各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，公共衛(wèi)生保障體系補(bǔ)齊短板，公共文化服務(wù)普惠大眾,。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，年均增長8%以上。
——社會治理更加高效,。公眾安全感,、法治建設(shè)滿意度達(dá)到90%以上。共建共治共享的社會治理格局基本形成,，成功創(chuàng)建全國文明城市,。
圍繞上述要求和“五個走在全省前列”的目標(biāo)（綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改革開放成效,、宜居宜業(yè)水平,、基本公共服務(wù)、社會治理效能走在全省前列）,，努力實(shí)現(xiàn)“六個更加”：
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)勁,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，新興產(chǎn)業(yè)加速壯大,，科技創(chuàng)新能力顯著提升,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)。
——改革開放更加深化,。發(fā)揮省直管體制優(yōu)勢,，深入推進(jìn)更多領(lǐng)域改革先行先試。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，全力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),，推進(jìn)營商環(huán)境市場化、法治化,、國際化,。
——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)“一心三廊六群”的國土空間開發(fā)與保護(hù)總體格局，“一帶兩軸雙翼四區(qū)”城市空間布局加快形成,，成功創(chuàng)建國家歷史文化名城,，“四個定州”名片特色彰顯。建成一批重點(diǎn)鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,，力爭到2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。
——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,。唐河生態(tài)景觀帶絢麗出彩,，城市水系基本貫通?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70%以上,，森林覆蓋率達(dá)到25%以上。
——民生福祉更加殷實(shí),。實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量,、更為充分的就業(yè)，多層次社會保障體系不斷健全,，各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，公共衛(wèi)生保障體系補(bǔ)齊短板，公共文化服務(wù)普惠大眾,。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，年均增長8%以上。
——社會治理更加高效,。公眾安全感,、法治建設(shè)滿意度達(dá)到90%以上。共建共治共享的社會治理格局基本形成,，成功創(chuàng)建全國文明城市,。
今后五年的重點(diǎn)任務(wù)
本報訊 張才芳說，要圍繞市第八次黨代會確定的任務(wù)目標(biāo),，聚焦八項(xiàng)重點(diǎn)工作精準(zhǔn)發(fā)力,。
（一）聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化精準(zhǔn)發(fā)力，壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”不動搖,，深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，加快培育支柱產(chǎn)業(yè),，力爭超百億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到5個以上,。
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)集群化,，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車及零部件,、體育器械器材兩個超百億的特色產(chǎn)業(yè)集群,。推動產(chǎn)業(yè)鏈條化，依托長安汽車河北基地,，著力引進(jìn)核心零部件制造企業(yè),，促進(jìn)減震器、汽車儀表等企業(yè)聚集,，拓展負(fù)壓救護(hù)車,、冷鏈運(yùn)輸車等高附加值專用汽車，打造成年產(chǎn)值超500億的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；加快西坂體品小區(qū)建設(shè),，推進(jìn)大奇連體品小區(qū)升級。推動產(chǎn)業(yè)智能化,，鼓勵傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化提升示范工程,，推動研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等全流程智能化,。
壯大新興產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展新能源，打造華北地區(qū)有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)示范市,。大力發(fā)展新材料,，加快建設(shè)納米產(chǎn)業(yè)園,。大力發(fā)展新業(yè)態(tài),，打造華北地區(qū)重要的航空產(chǎn)業(yè)園。
拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，培育京津冀總部經(jīng)濟(jì)新的聚集地。促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)融合發(fā)展,。
（二）聚焦項(xiàng)目提質(zhì)精準(zhǔn)發(fā)力,，打造高質(zhì)量發(fā)展新支撐。按照“開工建設(shè)一批,、竣工投產(chǎn)一批,、重點(diǎn)推進(jìn)一批、謀劃儲備一批”要求,，持續(xù)掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮,。
提高招商質(zhì)效。每年組織成規(guī)模招商活動15次以上,，簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個以上,。堅(jiān)持選優(yōu)選強(qiáng)，對接一批京津雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
加力項(xiàng)目建設(shè),。每年續(xù)建,、新開工、前期,、謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各100個以上,，每年完成投資不少于100億元，儲備庫項(xiàng)目始終保持在1000個以上,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目不少于10個,，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不少于100個，全市每年新開工項(xiàng)目不少于100個,。
做優(yōu)承接平臺,。實(shí)施開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展躍升計(jì)劃，做強(qiáng)核心區(qū),，做大高新區(qū),，做優(yōu)北方循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、雙天工業(yè)園,、正陽工業(yè)園,、金屬材料工業(yè)園等特色園。推進(jìn)低端產(chǎn)業(yè),、低效企業(yè)“騰籠換鳥”,，實(shí)現(xiàn)閑置和低效土地回收利用。
（三）聚焦城市建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力,，促進(jìn)城市品質(zhì)品位新提升,。突出產(chǎn)城融合發(fā)展，精致規(guī)劃,、精心建設(shè),、精細(xì)管理，打造聽者向往,、來者依戀,、居者自豪的美感城市、幸福城市,。
拓展城市空間,。推進(jìn)主干路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建城市二環(huán)路和市域高速“大環(huán)線”,。加快火車站片區(qū)改造,，城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)改造全部完成。重點(diǎn)打造商業(yè)街等5條樣板街和2條特色街區(qū),。因地制宜建設(shè)一批停車場,。
塑優(yōu)城市品質(zhì),。新建3個大型公園、一批口袋公園,，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%,。拆除私搭亂建、違規(guī)牌匾,。加快“夜景亮化”,，讓城市夜景更加璀璨。
建設(shè)精品社區(qū),。開展社區(qū)服務(wù)場所升級行動,，72個城市社區(qū)服務(wù)中心全部達(dá)到200平米以上。推進(jìn)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋,，解決物業(yè)服務(wù)不到位,、亂收費(fèi)、亂停車等居民反映的突出問題,。
（四）聚焦鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)發(fā)力,，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”行動。補(bǔ)齊農(nóng)村教育,、衛(wèi)生醫(yī)療,、社會保障等公共服務(wù)短板，創(chuàng)建省級,、國家“四好農(nóng)村路”，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理,。
實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)弱項(xiàng)”行動。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,。推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技+品牌”一體化，延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈,、完善利益鏈。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”,，培育一批強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè),。
實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革“求突破”行動。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，培育農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體100家以上。實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育工程,，推進(jìn)人才資源向鄉(xiāng)村一線流動,。深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,。
（五）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動精準(zhǔn)發(fā)力,，注入提質(zhì)增效新動能。牢牢抓住“科技興企,、人才強(qiáng)企,、環(huán)境活企”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快激活發(fā)展?jié)撃?，引領(lǐng)發(fā)展換檔提速,。
打造科技創(chuàng)新高地。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，創(chuàng)建一批自主知識產(chǎn)權(quán),。提升企業(yè)創(chuàng)新能力，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心和院士工作站10家以上,。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),，每年引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng)、爭創(chuàng)省級以上眾創(chuàng)空間和孵化基地5家以上,。
打造人才聚集高地,。樹立大抓人才的鮮明導(dǎo)向，每年引進(jìn)一批博士,、碩士和“雙一流”本科生等高層次人才,。柔性引進(jìn)“候鳥型專家”，助力定州企業(yè)攻克技術(shù)難題,。
打造營商環(huán)境高地,。持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，在更大范圍和更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批,。落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,，提供“媽媽式”服務(wù)。
（六）聚焦生態(tài)治理精準(zhǔn)發(fā)力,，擦亮綠色發(fā)展新底色,。把良好的生態(tài)環(huán)境作為最基本、最普惠的民生福祉,，將生態(tài)文明建設(shè)融入發(fā)展各領(lǐng)域,、全過程,，成為定州的品牌形象和發(fā)展優(yōu)勢。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。積極推行被動式超低能耗建筑,，支持園區(qū)和工業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，確保完成萬元GDP能耗省定任務(wù),。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，成功創(chuàng)建國家森林城市,。
統(tǒng)籌治氣理水凈土,。精準(zhǔn)開展重點(diǎn)行業(yè)差別化管控，全面落實(shí)建筑工地“六個百分百”和“兩個全覆蓋”,。加快唐河,、沙河、孟良河綜合治理,，確保國控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo),。深化地下水超采綜合治理，全面關(guān)停自備井,。嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè),，全面推行生活垃圾分類處理，深入治理農(nóng)業(yè)面源污染,，深化工業(yè)廢料廢液排查整治,，確保土壤環(huán)境安全。
健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制,。強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)保審批,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,。嚴(yán)格生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)績效考核，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價制度,，依法打擊環(huán)境違法行為,。
（七）聚焦社會建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建均衡發(fā)展新格局,。圍繞滿足人民日益增長的美好生活需求，以更強(qiáng)的保障助推社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì),、更充分的基本公共產(chǎn)品。
建設(shè)教育強(qiáng)市,。實(shí)施名師,、名校長培養(yǎng)工程,，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。加大城鄉(xiāng)校長,、教師交流力度,，促進(jìn)義務(wù)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡。新建改建提升中小學(xué)和幼兒園150所,，學(xué)前兒童入園率達(dá)到90%以上,。
建設(shè)文化強(qiáng)市。深入挖掘文化資源,，加快文化大市向文化強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)重點(diǎn)歷史建筑周邊環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)改造提升,。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、定州特色歷史文化，推動“全民學(xué)國學(xué)”,，建設(shè)“書香定州”,，推出一批影響力大、社會認(rèn)可,、群眾歡迎的優(yōu)秀劇目和微電影,。大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，支持非遺技藝傳承,。
建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)聯(lián)體建設(shè)水平,，鞏固“四醫(yī)聯(lián)動”改革成果,。完善醫(yī)防協(xié)同、疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。完成人民醫(yī)院北院區(qū)和中醫(yī)院二期建設(shè)，支持市人民醫(yī)院,、省七院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院,，制定政策促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，打造區(qū)域醫(yī)療中心,。深化村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理,，打造15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。
（八）聚焦民生保障精準(zhǔn)發(fā)力,，切實(shí)增進(jìn)人民新福祉,。下大力補(bǔ)齊民生短板，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感,。
提升社會保障水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。持續(xù)加大民生投入,，滾動實(shí)施民心工程和民生實(shí)事,。完善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，新建社區(qū)日間照料中心33個,，農(nóng)村幸福院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
提升社會治理水平。充分發(fā)揮自治章程,、村規(guī)民約作用,，形成民事民議、民事民辦,、民事民管的基層協(xié)商機(jī)制,。開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動，提高群眾法治素養(yǎng),。深化市鄉(xiāng)村三級綜合服務(wù)體系建設(shè),，鞏固擴(kuò)大基層綜合執(zhí)法改革成果，著力構(gòu)建更優(yōu)更強(qiáng)的基層治理體系,。
提升安全管理水平,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,，創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。
（一）聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化精準(zhǔn)發(fā)力，壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”不動搖,，深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，加快培育支柱產(chǎn)業(yè),，力爭超百億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到5個以上,。
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)集群化,，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車及零部件,、體育器械器材兩個超百億的特色產(chǎn)業(yè)集群,。推動產(chǎn)業(yè)鏈條化，依托長安汽車河北基地,，著力引進(jìn)核心零部件制造企業(yè),，促進(jìn)減震器、汽車儀表等企業(yè)聚集,，拓展負(fù)壓救護(hù)車,、冷鏈運(yùn)輸車等高附加值專用汽車，打造成年產(chǎn)值超500億的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；加快西坂體品小區(qū)建設(shè),，推進(jìn)大奇連體品小區(qū)升級。推動產(chǎn)業(yè)智能化,，鼓勵傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化提升示范工程,，推動研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等全流程智能化,。
壯大新興產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展新能源，打造華北地區(qū)有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)示范市,。大力發(fā)展新材料,，加快建設(shè)納米產(chǎn)業(yè)園,。大力發(fā)展新業(yè)態(tài),，打造華北地區(qū)重要的航空產(chǎn)業(yè)園。
拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，培育京津冀總部經(jīng)濟(jì)新的聚集地。促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)融合發(fā)展,。
（二）聚焦項(xiàng)目提質(zhì)精準(zhǔn)發(fā)力,，打造高質(zhì)量發(fā)展新支撐。按照“開工建設(shè)一批,、竣工投產(chǎn)一批,、重點(diǎn)推進(jìn)一批、謀劃儲備一批”要求,，持續(xù)掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮,。
提高招商質(zhì)效。每年組織成規(guī)模招商活動15次以上,，簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個以上,。堅(jiān)持選優(yōu)選強(qiáng)，對接一批京津雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
加力項(xiàng)目建設(shè),。每年續(xù)建,、新開工、前期,、謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各100個以上,，每年完成投資不少于100億元，儲備庫項(xiàng)目始終保持在1000個以上,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目不少于10個,，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不少于100個，全市每年新開工項(xiàng)目不少于100個,。
做優(yōu)承接平臺,。實(shí)施開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展躍升計(jì)劃，做強(qiáng)核心區(qū),，做大高新區(qū),，做優(yōu)北方循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、雙天工業(yè)園,、正陽工業(yè)園,、金屬材料工業(yè)園等特色園。推進(jìn)低端產(chǎn)業(yè),、低效企業(yè)“騰籠換鳥”,，實(shí)現(xiàn)閑置和低效土地回收利用。
（三）聚焦城市建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力,，促進(jìn)城市品質(zhì)品位新提升,。突出產(chǎn)城融合發(fā)展，精致規(guī)劃,、精心建設(shè),、精細(xì)管理，打造聽者向往,、來者依戀,、居者自豪的美感城市、幸福城市,。
拓展城市空間,。推進(jìn)主干路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建城市二環(huán)路和市域高速“大環(huán)線”,。加快火車站片區(qū)改造,，城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)改造全部完成。重點(diǎn)打造商業(yè)街等5條樣板街和2條特色街區(qū),。因地制宜建設(shè)一批停車場,。
塑優(yōu)城市品質(zhì),。新建3個大型公園、一批口袋公園,，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%,。拆除私搭亂建、違規(guī)牌匾,。加快“夜景亮化”,，讓城市夜景更加璀璨。
建設(shè)精品社區(qū),。開展社區(qū)服務(wù)場所升級行動,，72個城市社區(qū)服務(wù)中心全部達(dá)到200平米以上。推進(jìn)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋,，解決物業(yè)服務(wù)不到位,、亂收費(fèi)、亂停車等居民反映的突出問題,。
（四）聚焦鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)發(fā)力,，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”行動。補(bǔ)齊農(nóng)村教育,、衛(wèi)生醫(yī)療,、社會保障等公共服務(wù)短板，創(chuàng)建省級,、國家“四好農(nóng)村路”，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理,。
實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)弱項(xiàng)”行動。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,。推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技+品牌”一體化，延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈,、完善利益鏈。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”,，培育一批強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè),。
實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革“求突破”行動。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，培育農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體100家以上。實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育工程,，推進(jìn)人才資源向鄉(xiāng)村一線流動,。深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,。
（五）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動精準(zhǔn)發(fā)力,，注入提質(zhì)增效新動能。牢牢抓住“科技興企,、人才強(qiáng)企,、環(huán)境活企”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快激活發(fā)展?jié)撃?，引領(lǐng)發(fā)展換檔提速,。
打造科技創(chuàng)新高地。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，創(chuàng)建一批自主知識產(chǎn)權(quán),。提升企業(yè)創(chuàng)新能力，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心和院士工作站10家以上,。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),，每年引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng)、爭創(chuàng)省級以上眾創(chuàng)空間和孵化基地5家以上,。
打造人才聚集高地,。樹立大抓人才的鮮明導(dǎo)向，每年引進(jìn)一批博士,、碩士和“雙一流”本科生等高層次人才,。柔性引進(jìn)“候鳥型專家”，助力定州企業(yè)攻克技術(shù)難題,。
打造營商環(huán)境高地,。持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，在更大范圍和更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批,。落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,，提供“媽媽式”服務(wù)。
（六）聚焦生態(tài)治理精準(zhǔn)發(fā)力,，擦亮綠色發(fā)展新底色,。把良好的生態(tài)環(huán)境作為最基本、最普惠的民生福祉,，將生態(tài)文明建設(shè)融入發(fā)展各領(lǐng)域,、全過程,，成為定州的品牌形象和發(fā)展優(yōu)勢。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。積極推行被動式超低能耗建筑,，支持園區(qū)和工業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，確保完成萬元GDP能耗省定任務(wù),。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，成功創(chuàng)建國家森林城市,。
統(tǒng)籌治氣理水凈土,。精準(zhǔn)開展重點(diǎn)行業(yè)差別化管控，全面落實(shí)建筑工地“六個百分百”和“兩個全覆蓋”,。加快唐河,、沙河、孟良河綜合治理,，確保國控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo),。深化地下水超采綜合治理，全面關(guān)停自備井,。嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè),，全面推行生活垃圾分類處理，深入治理農(nóng)業(yè)面源污染,，深化工業(yè)廢料廢液排查整治,，確保土壤環(huán)境安全。
健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制,。強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)保審批,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,。嚴(yán)格生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)績效考核，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價制度,，依法打擊環(huán)境違法行為,。
（七）聚焦社會建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建均衡發(fā)展新格局,。圍繞滿足人民日益增長的美好生活需求，以更強(qiáng)的保障助推社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì),、更充分的基本公共產(chǎn)品。
建設(shè)教育強(qiáng)市,。實(shí)施名師,、名校長培養(yǎng)工程,，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。加大城鄉(xiāng)校長,、教師交流力度,，促進(jìn)義務(wù)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡。新建改建提升中小學(xué)和幼兒園150所,，學(xué)前兒童入園率達(dá)到90%以上,。
建設(shè)文化強(qiáng)市。深入挖掘文化資源,，加快文化大市向文化強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)重點(diǎn)歷史建筑周邊環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)改造提升,。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、定州特色歷史文化，推動“全民學(xué)國學(xué)”,，建設(shè)“書香定州”,，推出一批影響力大、社會認(rèn)可,、群眾歡迎的優(yōu)秀劇目和微電影,。大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，支持非遺技藝傳承,。
建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)聯(lián)體建設(shè)水平,，鞏固“四醫(yī)聯(lián)動”改革成果,。完善醫(yī)防協(xié)同、疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。完成人民醫(yī)院北院區(qū)和中醫(yī)院二期建設(shè)，支持市人民醫(yī)院,、省七院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院,，制定政策促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，打造區(qū)域醫(yī)療中心,。深化村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理,，打造15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。
（八）聚焦民生保障精準(zhǔn)發(fā)力,，切實(shí)增進(jìn)人民新福祉,。下大力補(bǔ)齊民生短板，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感,。
提升社會保障水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。持續(xù)加大民生投入,，滾動實(shí)施民心工程和民生實(shí)事,。完善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，新建社區(qū)日間照料中心33個,，農(nóng)村幸福院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
提升社會治理水平。充分發(fā)揮自治章程,、村規(guī)民約作用,，形成民事民議、民事民辦,、民事民管的基層協(xié)商機(jī)制,。開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動，提高群眾法治素養(yǎng),。深化市鄉(xiāng)村三級綜合服務(wù)體系建設(shè),，鞏固擴(kuò)大基層綜合執(zhí)法改革成果，著力構(gòu)建更優(yōu)更強(qiáng)的基層治理體系,。
提升安全管理水平,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,，創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。
下半年的重點(diǎn)工作
本報訊 張才芳說，五年看頭年,，開局是關(guān)鍵,。上半年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控,，全市保持了良好發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省名列前茅,，順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,。下半年要突出抓好七項(xiàng)工作：
（一）突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首要位置,，鞏固“六穩(wěn)”“六保”成效,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判。擴(kuò)大有效投資,，把增投資作為壓艙石,，在工業(yè)投資上下功夫，在基礎(chǔ)設(shè)施,、重大工程上用力氣,，在擴(kuò)大民間投資上做文章，多渠道增加固定資產(chǎn)投資123億元,、增長7%,，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。緊盯政府債券發(fā)行工作,，為重大項(xiàng)目實(shí)施爭取更多資金,。釋放消費(fèi)活力，制定促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施,，穩(wěn)定汽車,、裝修等大宗消費(fèi)，發(fā)展旅游,、教育等服務(wù)消費(fèi),，建設(shè)特色商業(yè)示范街和夜經(jīng)濟(jì)示范商圈，實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動,，確保社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右,。穩(wěn)定外貿(mào)出口，落實(shí)外貿(mào)扶持政策,，支持體品,、金屬制品出口，鼓勵發(fā)展跨境電商,。摸清我市外貿(mào)企業(yè)通過外地公司進(jìn)出口情況,，制定有效措施，促進(jìn)出口企業(yè)回流,，出口增長10%以上,。各有關(guān)部門要對照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)主要指標(biāo)分析研判,，強(qiáng)短板,、補(bǔ)弱項(xiàng)、進(jìn)位次,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量,，主要指標(biāo)增速保持在全省前列。
（二）突出提速項(xiàng)目建設(shè)。開展項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動,，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包聯(lián)“五個一”機(jī)制,，舉行2次集中開工和項(xiàng)目觀摩，全年集中開工項(xiàng)目100個以上,。新開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,，加快項(xiàng)目施工。對進(jìn)度慢的項(xiàng)目逐個研究分析,，破解土地,、征遷、手續(xù)辦理等問題,。抓住施工黃金季節(jié),，倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn),，力爭形成更多實(shí)物量,。續(xù)建項(xiàng)目抓竣工，及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題,，力?，F(xiàn)代生物醫(yī)藥園等14個項(xiàng)目如期竣工，鑫澤睿PVC手套,、阿莫斯特環(huán)?？萍嫉?個項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。前期項(xiàng)目抓落地,，力爭年內(nèi)國際陸港等66個前期項(xiàng)目開工,。同時，圍繞強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,，抓好項(xiàng)目包裝謀劃,，實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、商會招商,、企業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)謀劃一批,、跑辦一批,、儲備一批良性循環(huán)，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。
（三）突出支持民營經(jīng)濟(jì),。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，開展“千企大走訪”,，責(zé)任單位和包聯(lián)干部每月遍訪一次包聯(lián)企業(yè),，經(jīng)常問經(jīng)營、問需求,、問環(huán)境,，幫思路、幫轉(zhuǎn)型,、幫解難,。發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理專班作用，健全一站式,、一條龍服務(wù)體系。建立重污染天氣預(yù)警應(yīng)急管理差別化機(jī)制,，嚴(yán)禁“一刀切”,。積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、污染物排放指標(biāo)等制約因素,，組織銀企對接,，破解企業(yè)發(fā)展難題。推動創(chuàng)新發(fā)展,，辦好第九屆河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽鄉(xiāng)村振興專業(yè)賽,。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)20家以上,、科技型中小企業(yè)100家以上,。促進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上,。
（四）突出強(qiáng)化污染防治。持續(xù)提升空氣質(zhì)量,，常態(tài)化抓好秸稈垃圾禁燒,，推進(jìn)路域環(huán)境整治，硬化綠化平交道口12萬平米,。10月底前完成6500戶清潔取暖改造,，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。推進(jìn)白洋淀上游綜合治理,，出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。做好地下水壓采，關(guān)停自備井2441眼,，啟動農(nóng)村引江水置換,、地表水灌溉、旱作雨養(yǎng)項(xiàng)目,。建立農(nóng)村坑塘“身份證”,，推進(jìn)景觀式改造,。完成13個村生活污水治理、96個村生活污水無害化處理,。扎實(shí)開展秋冬季國土綠化,，年內(nèi)完成植樹造林1萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村50個,，創(chuàng)成河北省森林城市,。
（五）突出加快城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)國貿(mào)中心,、愉景酒店,、民兵訓(xùn)練基地等項(xiàng)目建設(shè)，啟動“五館一中心”,、高鐵站前廣場,、城市客運(yùn)站等項(xiàng)目。打通迎祥街等4條斷頭路,，G337定州繞城段達(dá)到通車條件,。實(shí)施“萬棵喬木進(jìn)城”工程，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)宜綠皆綠,、能綠盡綠,。高標(biāo)準(zhǔn)完成安喜大街道路綠化，新建公園綠地13個,，工業(yè)主題公園國慶節(jié)前建成開放,。啟動河北省第七屆園林博覽會前期工作。加快推進(jìn)唐河生態(tài)走廊PPP項(xiàng)目建設(shè),。改造提升農(nóng)村公路50公里,，完成城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。大力度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，農(nóng)村改廁2.1萬座,，建設(shè)美麗庭院1萬戶。
（六）突出辦好民生實(shí)事,。按時間節(jié)點(diǎn)要求完成20項(xiàng)民心工程和民生實(shí)事,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7700人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1萬人,。改造41個老舊小區(qū),，棚戶區(qū)改造工程新開工1600套。改造老舊管網(wǎng)7.5公里,，新增城市公共停車位7000個,。建成5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)村節(jié)能住房改造10萬平米,。完成28所中小學(xué)改造提升,，全面推行小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),，招聘300名教師。建成人民醫(yī)院感染病綜合樓,，改造提升2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。
（七）突出維護(hù)安全穩(wěn)定。健全常態(tài)化疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，堅(jiān)決筑牢疫情防控“防火墻”,。完成80%常住人口的疫苗接種任務(wù)，確保全市“應(yīng)接盡接”,。持續(xù)開展“防風(fēng)險,、除隱患、保安全”大排查大整治行動,，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,。強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)河道,、橋梁涵洞、低洼地帶,、中小學(xué)校舍,、特殊群體住房等隱患排查整治，確保安全度汛,。真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任制,，切實(shí)解決一批群眾信訪和房地產(chǎn)遺留問題。
（一）突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首要位置,，鞏固“六穩(wěn)”“六保”成效,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判。擴(kuò)大有效投資,，把增投資作為壓艙石,，在工業(yè)投資上下功夫，在基礎(chǔ)設(shè)施,、重大工程上用力氣,，在擴(kuò)大民間投資上做文章，多渠道增加固定資產(chǎn)投資123億元,、增長7%,，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。緊盯政府債券發(fā)行工作,，為重大項(xiàng)目實(shí)施爭取更多資金,。釋放消費(fèi)活力，制定促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施,，穩(wěn)定汽車,、裝修等大宗消費(fèi)，發(fā)展旅游,、教育等服務(wù)消費(fèi),，建設(shè)特色商業(yè)示范街和夜經(jīng)濟(jì)示范商圈，實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動,，確保社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右,。穩(wěn)定外貿(mào)出口，落實(shí)外貿(mào)扶持政策,，支持體品,、金屬制品出口，鼓勵發(fā)展跨境電商,。摸清我市外貿(mào)企業(yè)通過外地公司進(jìn)出口情況,，制定有效措施，促進(jìn)出口企業(yè)回流,，出口增長10%以上,。各有關(guān)部門要對照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)主要指標(biāo)分析研判,，強(qiáng)短板,、補(bǔ)弱項(xiàng)、進(jìn)位次,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量,，主要指標(biāo)增速保持在全省前列。
（二）突出提速項(xiàng)目建設(shè)。開展項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動,，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包聯(lián)“五個一”機(jī)制,，舉行2次集中開工和項(xiàng)目觀摩，全年集中開工項(xiàng)目100個以上,。新開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,，加快項(xiàng)目施工。對進(jìn)度慢的項(xiàng)目逐個研究分析,，破解土地,、征遷、手續(xù)辦理等問題,。抓住施工黃金季節(jié),，倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn),，力爭形成更多實(shí)物量,。續(xù)建項(xiàng)目抓竣工，及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題,，力?，F(xiàn)代生物醫(yī)藥園等14個項(xiàng)目如期竣工，鑫澤睿PVC手套,、阿莫斯特環(huán)?？萍嫉?個項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。前期項(xiàng)目抓落地,，力爭年內(nèi)國際陸港等66個前期項(xiàng)目開工,。同時，圍繞強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,，抓好項(xiàng)目包裝謀劃,，實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、商會招商,、企業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)謀劃一批,、跑辦一批,、儲備一批良性循環(huán)，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。
（三）突出支持民營經(jīng)濟(jì),。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，開展“千企大走訪”,，責(zé)任單位和包聯(lián)干部每月遍訪一次包聯(lián)企業(yè),，經(jīng)常問經(jīng)營、問需求,、問環(huán)境,，幫思路、幫轉(zhuǎn)型,、幫解難,。發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理專班作用，健全一站式,、一條龍服務(wù)體系。建立重污染天氣預(yù)警應(yīng)急管理差別化機(jī)制,，嚴(yán)禁“一刀切”,。積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、污染物排放指標(biāo)等制約因素,，組織銀企對接,，破解企業(yè)發(fā)展難題。推動創(chuàng)新發(fā)展,，辦好第九屆河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽鄉(xiāng)村振興專業(yè)賽,。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)20家以上,、科技型中小企業(yè)100家以上,。促進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上,。
（四）突出強(qiáng)化污染防治。持續(xù)提升空氣質(zhì)量,，常態(tài)化抓好秸稈垃圾禁燒,，推進(jìn)路域環(huán)境整治，硬化綠化平交道口12萬平米,。10月底前完成6500戶清潔取暖改造,，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。推進(jìn)白洋淀上游綜合治理,，出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。做好地下水壓采，關(guān)停自備井2441眼,，啟動農(nóng)村引江水置換,、地表水灌溉、旱作雨養(yǎng)項(xiàng)目,。建立農(nóng)村坑塘“身份證”,，推進(jìn)景觀式改造,。完成13個村生活污水治理、96個村生活污水無害化處理,。扎實(shí)開展秋冬季國土綠化,，年內(nèi)完成植樹造林1萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村50個,，創(chuàng)成河北省森林城市,。
（五）突出加快城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)國貿(mào)中心,、愉景酒店,、民兵訓(xùn)練基地等項(xiàng)目建設(shè)，啟動“五館一中心”,、高鐵站前廣場,、城市客運(yùn)站等項(xiàng)目。打通迎祥街等4條斷頭路,，G337定州繞城段達(dá)到通車條件,。實(shí)施“萬棵喬木進(jìn)城”工程，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)宜綠皆綠,、能綠盡綠,。高標(biāo)準(zhǔn)完成安喜大街道路綠化，新建公園綠地13個,，工業(yè)主題公園國慶節(jié)前建成開放,。啟動河北省第七屆園林博覽會前期工作。加快推進(jìn)唐河生態(tài)走廊PPP項(xiàng)目建設(shè),。改造提升農(nóng)村公路50公里,，完成城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。大力度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，農(nóng)村改廁2.1萬座,，建設(shè)美麗庭院1萬戶。
（六）突出辦好民生實(shí)事,。按時間節(jié)點(diǎn)要求完成20項(xiàng)民心工程和民生實(shí)事,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7700人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1萬人,。改造41個老舊小區(qū),，棚戶區(qū)改造工程新開工1600套。改造老舊管網(wǎng)7.5公里,，新增城市公共停車位7000個,。建成5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)村節(jié)能住房改造10萬平米,。完成28所中小學(xué)改造提升,，全面推行小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),，招聘300名教師。建成人民醫(yī)院感染病綜合樓,，改造提升2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。
（七）突出維護(hù)安全穩(wěn)定。健全常態(tài)化疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，堅(jiān)決筑牢疫情防控“防火墻”,。完成80%常住人口的疫苗接種任務(wù)，確保全市“應(yīng)接盡接”,。持續(xù)開展“防風(fēng)險,、除隱患、保安全”大排查大整治行動,，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,。強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)河道,、橋梁涵洞、低洼地帶,、中小學(xué)校舍,、特殊群體住房等隱患排查整治，確保安全度汛,。真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任制,，切實(shí)解決一批群眾信訪和房地產(chǎn)遺留問題。
努力建設(shè)人民滿意的政府
本報訊 張才芳說,，開啟新征程,、再創(chuàng)新輝煌，對政府工作提出了新的更高要求,。我們要加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷提升政府的服務(wù)力、執(zhí)行力,、公信力,。
（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，對黨絕對忠誠,。堅(jiān)定理想信念,，把對黨忠誠作為最重要的政治紀(jì)律、最鮮明的政治品格,，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，深入開展“四史”宣傳教育，加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，自覺維護(hù)市委權(quán)威,，堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹市委決定,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，做到有令必行,，有禁必止,，維護(hù)好全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（二）堅(jiān)持人民至上,，牢記初心使命,。始終把人民放在心中最高位置，以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo),，以造福人民為最大政績,。始終同人民想在一起、干在一起,，面對面,、心貼心，察民情,、接地氣,，暢通政民互動渠道，真誠聽取群眾意見,，真實(shí)反映群眾愿望,，真情關(guān)心群眾疾苦，把政府決策過程變?yōu)閰R聚民意,、集中民智,、凝聚民心的過程。持續(xù)辦好民心工程和民生實(shí)事,，用干部的工作辛苦換取人民的生活幸福,，用干部的真情付出換取人民的真心點(diǎn)贊。
（三）堅(jiān)持依法行政,，秉公規(guī)范用權(quán),。堅(jiān)持依憲施政,，帶頭遵法學(xué)法守法用法，努力營造辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,。嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查和“三重一大”集體決策制度,，不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化,、法制化水平,。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，主動接受新聞輿論、社會輿論監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議,、決定，辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案,，主動聽取社會各界意見和建議,。深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓政府權(quán)力始終在人民監(jiān)督下,、在陽光下運(yùn)行。
（四）堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干,，狠抓工作落實(shí),。當(dāng)好為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛,，堅(jiān)持“雙爭雙創(chuàng)”工作標(biāo)準(zhǔn)，力行“五定一爭”抓落實(shí)工作方法（定責(zé)任,、定目標(biāo),、定時限、定措施,、定獎懲,、爭一流）。雷厲風(fēng)行,、說辦就辦,，以永不懈怠的勁頭、永不推諉的境界,，挑最重的擔(dān)子,，啃最硬的骨頭,，接最燙的山芋，理好舊賬,、答好新題,，做到干就干第一，干就干最好,，出手必出彩,、完成必完美。牢固樹立一盤棋思想,，做到一個目標(biāo)一條心,，一個聲音一股勁，齊心協(xié)力干事業(yè),，精誠團(tuán)結(jié)促發(fā)展,。
（五）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，保持清正廉潔,。崇尚對黨忠誠的大德,、為民造福的公德、嚴(yán)于律己的私德,，強(qiáng)化道德自律,，錘煉高尚品行。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》《條例》，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，力戒形式主義,、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約,，壓減一般性支出,，政府過“緊日子”，讓企業(yè)過“寬日子”,，讓人民過“好日子”,。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，下大力整治群眾身邊“微腐敗”,，保證干部清正,、政府清廉、政治清明,。
（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，對黨絕對忠誠,。堅(jiān)定理想信念,，把對黨忠誠作為最重要的政治紀(jì)律、最鮮明的政治品格,，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，深入開展“四史”宣傳教育，加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，自覺維護(hù)市委權(quán)威,，堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹市委決定,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，做到有令必行,，有禁必止,，維護(hù)好全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（二）堅(jiān)持人民至上,，牢記初心使命,。始終把人民放在心中最高位置，以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo),，以造福人民為最大政績,。始終同人民想在一起、干在一起,，面對面,、心貼心，察民情,、接地氣,，暢通政民互動渠道，真誠聽取群眾意見,，真實(shí)反映群眾愿望,，真情關(guān)心群眾疾苦，把政府決策過程變?yōu)閰R聚民意,、集中民智,、凝聚民心的過程。持續(xù)辦好民心工程和民生實(shí)事,，用干部的工作辛苦換取人民的生活幸福,，用干部的真情付出換取人民的真心點(diǎn)贊。
（三）堅(jiān)持依法行政,，秉公規(guī)范用權(quán),。堅(jiān)持依憲施政,，帶頭遵法學(xué)法守法用法，努力營造辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,。嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查和“三重一大”集體決策制度,，不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化,、法制化水平,。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，主動接受新聞輿論、社會輿論監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議,、決定，辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案,，主動聽取社會各界意見和建議,。深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓政府權(quán)力始終在人民監(jiān)督下,、在陽光下運(yùn)行。
（四）堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干,，狠抓工作落實(shí),。當(dāng)好為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛,，堅(jiān)持“雙爭雙創(chuàng)”工作標(biāo)準(zhǔn)，力行“五定一爭”抓落實(shí)工作方法（定責(zé)任,、定目標(biāo),、定時限、定措施,、定獎懲,、爭一流）。雷厲風(fēng)行,、說辦就辦,，以永不懈怠的勁頭、永不推諉的境界,，挑最重的擔(dān)子,，啃最硬的骨頭,，接最燙的山芋，理好舊賬,、答好新題,，做到干就干第一，干就干最好,，出手必出彩,、完成必完美。牢固樹立一盤棋思想,，做到一個目標(biāo)一條心,，一個聲音一股勁，齊心協(xié)力干事業(yè),，精誠團(tuán)結(jié)促發(fā)展,。
（五）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，保持清正廉潔,。崇尚對黨忠誠的大德,、為民造福的公德、嚴(yán)于律己的私德,，強(qiáng)化道德自律,，錘煉高尚品行。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》《條例》，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，力戒形式主義,、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約,，壓減一般性支出,，政府過“緊日子”，讓企業(yè)過“寬日子”,，讓人民過“好日子”,。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，下大力整治群眾身邊“微腐敗”,，保證干部清正,、政府清廉、政治清明,。
