□新華社記者齊中熙張辛欣高敬
    3月20日上午,，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行閉幕會,。大會通過了李克強總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告,。
    向全國人民代表大會報告工作是國務(wù)院一項法定職責,，也是接受人民監(jiān)督的重要形式,。這份約2萬字的報告是如何起草,、修改,，再到提交代表委員審議,、討論的,？與以往相比,，報告有哪些新特點、新亮點,？
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，充分體現(xiàn)黨的十九大精神，高舉旗幟,、維護核心,、體現(xiàn)擔當
    2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，改革開放40周年,，決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，同時也是政府換屆之年,。
    在當前國際形勢復(fù)雜多變,，不確定,、不穩(wěn)定因素很多的情況下，作為世界第二大經(jīng)濟體,，總結(jié)好過去5年取得的歷史性成就與變革,，客觀分析當前發(fā)展態(tài)勢，科學部署今年工作至關(guān)重要,。支持民營企業(yè)發(fā)展,。堅持“兩個毫不動搖”，堅持權(quán)利平等,、機會平等,、規(guī)則平等，全面落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,，認真解決民營企業(yè)反映的突出問題,，堅決破除各種隱性壁壘。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，壯大企業(yè)家隊伍,，增強企業(yè)家信心,，讓民營企業(yè)在市場經(jīng)濟浪潮中盡顯身手。
    完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制,。產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石,。要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約,、統(tǒng)一市場,、平等交換、公平競爭為基本導(dǎo)向,，完善相關(guān)法律法規(guī),。對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理，對產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件要依法甄別糾正,。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,，實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。加快技術(shù),、土地等要素價格市場化改革,，深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革，打破行政壟斷,，防止市場壟斷,。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護、順暢的要素流動，讓市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā),。
    深化財稅體制改革。推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革,，抓緊制定收入劃分改革方案,，完善轉(zhuǎn)移支付制度。健全地方稅體系,，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法,。改革個人所得稅。全面實施績效管理,，使財政資金花得其所,、用得安全。
    加快金融體制改革,。改革完善金融服務(wù)體系,，支持金融機構(gòu)擴展普惠金融業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機構(gòu),，著力解決小微企業(yè)融資難,、融資貴問題。深化多層次資本市場改革,，推動債券,、期貨市場發(fā)展。拓展保險市場的風險保障功能,。改革金融監(jiān)管體制,。深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。
    推進社會體制改革,。深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,。深化公立醫(yī)院綜合改革,，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬,、藥品流通,、醫(yī)保支付改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題,。深入推進教育、文化,、體育等改革,，充分釋放社會領(lǐng)域巨大發(fā)展?jié)摿Α?/span>
    健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強自然生態(tài)空間用途管制,，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，完善生態(tài)補償機制，以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境,。
    （四）堅決打好三大攻堅戰(zhàn),。要圍繞完成年度攻堅任務(wù)，明確各方責任,，強化政策保障,，把各項工作做實做好。
    推動重大風險防范化解取得明顯進展,。當前我國經(jīng)濟金融風險總體可控,，要標本兼治，有效消除風險隱患,。嚴厲打擊非法集資,、金融詐騙等違法犯罪活動。加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組,。加強金融機構(gòu)風險內(nèi)控,。強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對影子銀行,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、金融控股公司等監(jiān)管，進一步完善金融監(jiān)管,、提升監(jiān)管效能,。防范化解地方政府債務(wù)風險。嚴禁各類違法違規(guī)舉債,、擔保等行為,。省級政府對本轄區(qū)債務(wù)負總責，省級以下各級地方政府各負其責,，積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù),。健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制。今年安排地方專項債券1.35萬億元,，比去年增加5500億元,，優(yōu)先支持在建項目平穩(wěn)建設(shè)，合理擴大專項債券使用范圍,。我國經(jīng)濟基本面好,，政策工具多，完全能夠守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。
    加大精準脫貧力度,。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產(chǎn)業(yè),、教育,、健康、生態(tài)和文化等扶貧,，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，加強東西部扶貧協(xié)作和對口支援，注重扶貧同扶志,、扶智相結(jié)合，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,。強化對深度貧困地區(qū)支持,，中央財政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。對老年人,、殘疾人,、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施,。攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,，新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶。加強扶貧資金整合和績效管理,。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,，改進考核監(jiān)督方式。堅持現(xiàn)行脫貧標準,，確保進度和質(zhì)量,，讓脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗,。
    推進污染防治取得更大成效,。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫,、氮氧化物排放量要下降3%,，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造,。提高污染排放標準,，實行限期達標。大力發(fā)展清潔能源,。開展柴油貨車,、船舶超標排放專項治理，繼續(xù)淘汰老舊車,。深入推進水,、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%,。實施重點流域和海域綜合治理,，全面整治黑臭水體。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度,，完善收費政策,。加強固體廢棄物和垃圾分類處置，嚴禁“洋垃圾”入境,。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),，全面劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，完成造林1億畝以上,，耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝,，加強地下水保護和修復(fù)，擴大濕地保護和恢復(fù)范圍,，深化國家公園體制改革試點,。嚴控填海造地。嚴格環(huán)境執(zhí)法和問責,。我們要攜手行動,，建設(shè)天藍、地綠,、水清的美麗中國,。
    （五）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W制定規(guī)劃,，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,。
    推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。促進農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),。堅持提質(zhì)導(dǎo)向,，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。加快消化糧食庫存,。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上、高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝,。培育新型經(jīng)營主體,，提高農(nóng)業(yè)科技水平，推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展,，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),。鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、大中專畢業(yè)生、科技人員,、退役軍人和工商企業(yè)等從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),、發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式,。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,，多渠道增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
    全面深化農(nóng)村改革,。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán),、使用權(quán)分置改革,。改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制，所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興,。深化糧食收儲,、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán),、國有林區(qū)林場,、農(nóng)墾、供銷社等改革,，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機活力,。
    推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。完善農(nóng)村醫(yī)療,、教育,、文化等公共服務(wù)。改善供水,、供電,、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路20萬公里,。穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,，推進“廁所革命”和垃圾收集處理。促進農(nóng)村移風易俗,。健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。大力培育鄉(xiāng)村振興人才,。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    （六）扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。完善區(qū)域發(fā)展政策,，推進基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,，把各地比較優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來,。
    塑造區(qū)域發(fā)展新格局。加強對革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持,。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協(xié)同發(fā)展,，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū),。以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,，全面推進內(nèi)地同香港,、澳門互利合作。制定西部大開發(fā)新的指導(dǎo)意見,，落實東北等老工業(yè)基地振興舉措,，繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展,。加強對資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持,。壯大海洋經(jīng)濟，堅決維護國家海洋權(quán)益,。
    提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。今年再進城落戶1300萬人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃,，優(yōu)先發(fā)展公共交通，健全菜市場,、停車場等便民服務(wù)設(shè)施,，加快無障礙設(shè)施建設(shè)。有序推進“城中村”,、老舊小區(qū)改造,，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯,。加強排澇管網(wǎng),、地下綜合管廊,、海綿城市等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的核心在人,，要加強精細化服務(wù),、人性化管理，使人人都有公平發(fā)展機會,，讓居民生活得方便,、舒心。
    （七）積極擴大消費和促進有效投資,。順應(yīng)居民需求新變化擴大消費,，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資，形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴大的良性循環(huán),。
    增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,。推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式,。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年,，全面取消二手車限遷政策。支持社會力量增加醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育、文化,、體育等服務(wù)供給。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),，降低重點國有景區(qū)門票價格,。推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展,。對各類侵害消費者權(quán)益的行為,，要依法懲處、決不姑息,。
    發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,，水利在建投資規(guī)模達到1萬億元,。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程,。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元,，比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,，在鐵路,、民航,、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目,，務(wù)必使民間資本進得來,、能發(fā)展。
    （八）推動形成全面開放新格局,。進一步拓展開放范圍和層次,，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,。
    推進“一帶一路”國際合作,。堅持共商共建共享，落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果,。推動國際大通道建設(shè),，深化沿線大通關(guān)合作。擴大國際產(chǎn)能合作,，帶動中國制造和中國服務(wù)走出去,。優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)。加大西部,、內(nèi)陸和沿邊開放力度,，提高邊境跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平，拓展開放合作新空間,。
    促進外商投資穩(wěn)定增長,。加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境,。全面放開一般制造業(yè),，擴大電信、醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放,。有序開放銀行卡清算等市場,，放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制，放寬或取消銀行,、證券,、基金管理、期貨,、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,，統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準。實施境外投資者境內(nèi)利潤再投資遞延納稅,。簡化外資企業(yè)設(shè)立程序,，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,。全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，探索建設(shè)自由貿(mào)易港,，打造改革開放新高地,。
    鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好勢頭。擴大出口信用保險覆蓋面,，整體通關(guān)時間再壓縮三分之一,。改革服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,。推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移,。積極擴大進口，辦好首屆中國國際進口博覽會,，下調(diào)汽車,、部分日用消費品等進口關(guān)稅。我們要以更大力度的市場開放,，促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展,，為消費者提供更多選擇。
    促進貿(mào)易和投資自由化便利化,。中國堅定不移推進經(jīng)濟全球化,，維護自由貿(mào)易，愿同有關(guān)方推動多邊貿(mào)易談判進程,，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,，加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟共同體建設(shè)。中國主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端,，反對貿(mào)易保護主義,，堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
    （九）提高保障和改善民生水平,。要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實事、多解民生難事,，兜牢民生底線,，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
    著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強全方位公共就業(yè)服務(wù),，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。今年高校畢業(yè)生820多萬人,，再創(chuàng)歷史新高,，要促進多渠道就業(yè),，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好退役軍人安置,、管理和保障工作,。加大對殘疾人等就業(yè)困難人員援助力度。擴大農(nóng)民工就業(yè),，全面治理拖欠工資問題,。要健全勞動關(guān)系協(xié)商機制，消除性別和身份歧視,，使更加公平,、更加充分的就業(yè)成為我國發(fā)展的突出亮點。
    穩(wěn)步提高居民收入水平,。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。合理調(diào)整社會最低工資標準。完善機關(guān)事業(yè)單位工資和津補貼制度,，向艱苦地區(qū),、特殊崗位傾斜。提高個人所得稅起征點,，增加子女教育,、大病醫(yī)療等專項費用扣除，合理減負,，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入,、邁向富裕。
    發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育,。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。切實降低農(nóng)村學生輟學率,，抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,，著力解決中小學生課外負擔重問題。兒童是民族的未來,、家庭的希望,。要多渠道增加學前教育資源供給，重視對幼兒教師的關(guān)心和培養(yǎng),，運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對兒童托育中育兒過程加強監(jiān)管,，一定要讓家長放心安心。大力發(fā)展職業(yè)教育,，支持和規(guī)范社會力量舉辦職業(yè)教育,。推進普及高中階段教育。以經(jīng)濟社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),，加快“雙一流”建設(shè),，支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學,。繼續(xù)實施農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃,。發(fā)展民族教育、特殊教育,、繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育,。加強師資隊伍和師德師風建設(shè)。要加快推進教育現(xiàn)代化,，辦好人民滿意的教育,，讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想,。
    實施健康中國戰(zhàn)略,。提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元,，一半用于大病保險,。擴大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工,、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入,。加大醫(yī)護人員培養(yǎng)力度，加強全科醫(yī)生,、兒科醫(yī)生隊伍建設(shè),，推進分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準,。堅持預(yù)防為主,，加強重大疾病防控。改善婦幼保健服務(wù),。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵中西醫(yī)結(jié)合。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式,，注重用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能，加快實現(xiàn)全程留痕,、信息可追溯，讓問題產(chǎn)品無處藏身,、不法制售者難逃法網(wǎng),，讓消費者買得放心、吃得安全。做好北京冬奧會,、冬殘奧會籌辦工作,，多渠道增加全民健身場所和設(shè)施。人民群眾身心健康,、向善向上,，國家必將生機勃勃、走向繁榮富強,。
    更好解決群眾住房問題,。啟動新的三年棚改攻堅計劃，今年開工580萬套,。加大公租房保障力度,，對低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工,、外來務(wù)工人員納入保障范圍,。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，落實地方主體責任,，繼續(xù)實行差別化調(diào)控，建立健全長效機制,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場,，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,。加快建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。
    強化民生兜底保障,。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保,、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準,。積極應(yīng)對人口老齡化,，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老,，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。關(guān)心幫助農(nóng)村留守兒童,。加強城鄉(xiāng)困境兒童保障,。做好傷殘軍人和軍烈屬優(yōu)撫工作。加強殘疾人康復(fù)服務(wù)。健全社會救助體系,，支持公益慈善事業(yè)發(fā)展,。傾情傾力做好托底工作，不因事難而推諉,，不因善小而不為,，要讓每一個身處困境者都能得到社會的關(guān)愛和溫暖。
    打造共建共治共享社會治理格局,。完善基層群眾自治制度,，加強社區(qū)治理。發(fā)揮好工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織作用。促進社會組織,、專業(yè)社會工作,、志愿服務(wù)健康發(fā)展。加強社會信用體系建設(shè),。完善公共法律服務(wù)體系,，落實普法責任制。營造尊重婦女,、關(guān)愛兒童,、尊敬老人、愛護殘疾人的良好風尚,。完善社會矛盾糾紛多元化解機制,。創(chuàng)新信訪工作方式，依法及時解決群眾合理訴求,。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,，堅決遏制重特大事故。做好地震,、氣象,、地質(zhì)等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。推進平安中國建設(shè),，嚴密防范和堅決打擊暴力恐怖活動，依法開展掃黑除惡專項斗爭,，懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動,，整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息,、網(wǎng)絡(luò)傳銷等突出問題,，維護國家安全和公共安全,。
    為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化,，培育和踐行社會主義核心價值觀,。加強思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建。加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學,，繁榮文藝創(chuàng)作,，發(fā)展新聞出版、廣播影視,、檔案等事業(yè),。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。建好新型智庫,。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),。深入實施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài),，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學習型社會,。深化中外人文交流,，增強中華文化影響力。我們要以中國特色社會主義文化的繁榮興盛,，凝聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴精神力量,。
    各位代表！
    進入新時代,，政府工作在新的一年要有新氣象新作為,。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，堅決維護習近平總書記核心地位,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實全面從嚴治黨要求,，加強政府自身建設(shè),，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升履職水平,，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。
    全面推進依憲施政、依法行政,。嚴格遵守憲法法律,，加快建設(shè)法治政府,，把政府活動全面納入法治軌道。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，有權(quán)不可任性,，用權(quán)必受監(jiān)督。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表,、政協(xié)委員意見,，聽取民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士和各人民團體意見,。政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”,。全面推進政務(wù)公開,。推行政府法律顧問制度。堅持科學,、民主,、依法決策，凡涉及公眾利益的重大事項,，都要深入聽取各方意見包括批評意見,。人民政府的所有工作都要體現(xiàn)人民意愿，干得好不好要看實際效果,、最終由人民來評判,。
    全面加強黨風廉政建設(shè)。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,，認真開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神,，馳而不息整治“四風”,，特別是力戒形式主義、官僚主義,。加強審計監(jiān)督,。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,，堅決懲治各類腐敗行為,。政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責,，自覺接受法律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督和人民的監(jiān)督,，干干凈凈為人民做事，決不辜負人民公仆的稱號,。
    全面提高政府效能,。優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化機構(gòu)改革,，形成職責明確,、依法行政的政府治理體系，增強政府公信力和執(zhí)行力,。中國改革發(fā)展的一切成就，都是干出來的,。對各級政府及其工作人員來說,，為人民干事是天職、不干是失職,。要完善激勵約束,、容錯糾錯機制，旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁,，對庸政懶政者嚴肅問責,。決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,，決不允許占著位子不干事,。廣大干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，求真務(wù)實,，干字當頭,，干出實打?qū)嵉男聵I(yè)績，干出群眾的好口碑,，干出千帆競發(fā),、百舸爭流的生動局面。
    各位代表,！
    中華民族是一個和睦相處,、團結(jié)溫暖的大家庭。我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,，全面貫徹黨的民族政策,。繼續(xù)加強對民族地區(qū)、人口較少民族發(fā)展的支持,。組織好廣西壯族自治區(qū),、寧夏回族自治區(qū)成立60周年慶祝活動,。加強各民族交往交流交融,，讓中華民族共同體的根基更加堅實,、紐帶更加牢固。
    我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，堅持我國宗教的中國化方向,，促進宗教關(guān)系健康和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,。
    我們要認真落實僑務(wù)政策,，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，為他們在國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮獨特優(yōu)勢和重要作用創(chuàng)造更好條件,，激勵海內(nèi)外中華兒女同心奮斗,、共創(chuàng)輝煌。
    各位代表,！
    面對國家安全環(huán)境的深刻變化,，我們要以黨在新時代的強軍目標為引領(lǐng)，牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位,，堅定不移走中國特色強軍之路,，全面推進練兵備戰(zhàn)工作，堅決有力維護國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,，全面深入貫徹軍委主席負責制,。繼續(xù)推進國防和軍隊改革，建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?。完善國防動員體系，加強全民國防教育,。維護軍人軍屬合法權(quán)益,，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,，深化國防科技工業(yè)改革,。各級政府要采取更有力的舉措，支持國防和軍隊建設(shè)改革,，深入開展擁軍優(yōu)屬,、擁政愛民活動，使軍政軍民團結(jié)始終堅如磐石,、始終根深葉茂,。
    各位代表！
    我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”方針,，嚴格依照憲法和基本法辦事,。全力支持香港,、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，大力發(fā)展經(jīng)濟,、持續(xù)改善民生,、有序推進民主、促進社會和諧,。支持香港,、澳門融入國家發(fā)展大局，深化內(nèi)地與港澳地區(qū)交流合作,。我們堅信,，香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展,、共繁榮,。
    我們要繼續(xù)貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則,，在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程,。堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作,，逐步為臺灣同胞在大陸學習,、創(chuàng)業(yè)、就業(yè),、生活提供與大陸同胞同等待遇,。兩岸同根，骨肉相親,。兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢,、共擔民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來,！
    各位代表,！
    中國與世界各國發(fā)展緊密相連、命運休戚與共,。我們將始終不渝走和平發(fā)展道路,，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。積極參與改革完善全球治理,，致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,。推進大國協(xié)調(diào)合作，深化同周邊國家睦鄰友好和共同發(fā)展,，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,。辦好博鰲亞洲論壇年會,、上海合作組織峰會、中非合作論壇峰會等主場外交,。繼續(xù)為解決國際和地區(qū)熱點問題發(fā)揮負責任大國作用,。加強和完善海外利益安全保障體系。中國愿與各國一道,，為推動構(gòu)建人類命運共同體不懈努力,！
    各位代表！
    團結(jié)凝聚力量,，實干創(chuàng)造未來,。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，銳意進取，扎實工作,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻！
    新華社北京3月22日電