一條條鄉(xiāng)村道路平整寬闊、縱橫交錯,；一座座農(nóng)家小院錯落有致,、干凈整潔；一面面文化墻圖文并茂,，正能量滿滿……如今,，河北省定州市鄉(xiāng)村發(fā)生“蝶變”，呈現(xiàn)出一幅幅生態(tài)宜居的和美畫卷,。
近年來,，定州市深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持黨建引領(lǐng),，統(tǒng)籌資源要素,，動員各方力量，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),，走出了一條生態(tài)美、生活美,、人文美的新路子,，全力打造鄉(xiāng)村振興“定州樣板”。
河北省定州市鈕店社區(qū)投資150萬元進行環(huán)村路硬化改造,，實現(xiàn)全村街道及進村路全部硬化,。圖為鈕店社區(qū)主街道。
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境
扮靚鄉(xiāng)村顏值
“早上起來呼吸著新鮮空氣,，沿著河堤慢跑,，一路上鳥語花香，令人心情舒暢,。”定州市高蓬鎮(zhèn)小章村村民成建敏說,，只要不下雨，她每天都會到村北的河堤公園散步,、跳舞,，看看風(fēng)景，這已經(jīng)成了她的生活習(xí)慣,。
小章村地處沙河南岸,，被一望無垠的田野環(huán)繞,。2021年以前，村北的圍村河堤還是荒草叢生,、垃圾遍地,。如今，取而代之的是煥然一新的硬化道路和綠化植被,，堤綠景又美,新景舊貌的巨大反差讓人心生贊嘆,。
為改善村民居住條件，營造更加宜居的生活環(huán)境,，小章村大力實施和美鄉(xiāng)村建設(shè),，深入開展人居環(huán)境整治，扎實推進國土綠化工作,，在村北修建集綠化,、休閑、游樂為一體,，占地約3.5萬平方米的河堤公園,，將村內(nèi)南北方向8條街道、東西方向16條街道全部打通,，在4條主要道路及6條田間路栽植海棠,、櫻花、國槐等樹種1.2萬棵,；在村內(nèi)8條南北街,、5條東西大街栽植櫻花、海棠,、紅楓等樹種5000余棵,，村里呈現(xiàn)出“條條道路都硬化，家家門前都有樹”的景象,。
小章村的蝶變是定州持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的一個縮影,。為扮靚鄉(xiāng)村顏值，定州市大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，制定了《定州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)工作方案》,，加快建設(shè)以東亭鎮(zhèn)為中心的市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，建成省級和美鄉(xiāng)村18個,。
持續(xù)深化村莊清潔行動,。制定深入開展村莊清潔行動專項工作方案，因地制宜拓展提高“五清三建一改”標準,，補短板,、建機制、促提升,，推動村莊清潔行動向廣度深度拓展,，逐步邁向宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。建設(shè)小游園、小菜園,、小果園,、公共綠地、公共停車場等381處,，完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),，農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理實現(xiàn)全覆蓋,。
持續(xù)推進農(nóng)村廁所改造,。按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,，政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體,，好字當頭,、質(zhì)量優(yōu)先，建管并重,、常態(tài)長效的原則進行改造,，將長效管護機制和農(nóng)村改廁工作同步推進、配套建設(shè),，做到廁所壞了有人修,、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用,，保障農(nóng)民群眾用得上,、用得起、用得好,。2023年,，定州市新建廁所運營監(jiān)管中心1個、維修站點50個,，配備抽糞車60輛,，改造提升戶廁5170座、公廁6座,。
加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”,。大力實施農(nóng)村公路改造提升工程，集中整治“翻漿路”,，推進“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,。2023年改造提升農(nóng)村公路71.5公里，完成80個村莊村內(nèi)道路硬化,，號頭莊回族鄉(xiāng)被命名為省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,。
扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
提供更多便利
初夏時節(jié),，環(huán)境宜人。在長安路街道大流村互助幸福院內(nèi),，老人們?nèi)齼蓛蓢谝黄?，有的下棋、有的嘮家常……歡樂的談笑聲不時傳來,，大家樂在其中,，愜意而悠閑。
大流村互助幸福院總面積370平方米,，設(shè)有4間休息室,、2間餐廳、1間共享廚房以及健身室,、圖書閱覽室等場所,，主要面向村里70歲以上老人，通過實施適老化,、智慧化改造,，為老人提供生活照料、休閑娛樂等服務(wù),，滿足老年人的生活精神需求,。
“互助幸福院由村委會出資建設(shè)，總投資12萬元,，由村內(nèi)閑置宅基地改建而成,。”大流村黨支部書記韓興亮介紹，“老人們在這里不僅可以開展休閑娛樂活動,，每周我們還會給老人們免費做一次午飯,，兩葷一素、營養(yǎng)搭配,，腿腳不便或年紀較大的老人,，還會安排志愿者送餐上門。”
近年來,，定州市不斷加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，以互助幸福院為載體，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,，不斷提升老年人的獲得感和幸福感,。開設(shè)上線定州市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1座,、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)4家,、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心16家、互助幸福院33個、鄰里互助點494個,，實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,。
持續(xù)加大教育投入力度。加快實施6所中小學(xué)新改擴建項目,，改造提升農(nóng)村學(xué)校,、幼兒園21所，市第六中學(xué),、第七中學(xué)建成投用,，實現(xiàn)了學(xué)前教育全覆蓋、適齡兒童義務(wù)教育保障全覆蓋,。
深入推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理，持續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成2個中心衛(wèi)生院改擴建工程,，全市1008名鄉(xiāng)村醫(yī)生全部由市財政發(fā)放工資并繳納社保，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師率達到50%,，高于全省平均水平,。
完善城鄉(xiāng)客運基礎(chǔ)設(shè)施。實施城鄉(xiāng)客運一體化改革,，努力構(gòu)建“主城區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”三級城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，推動城鄉(xiāng)交通一體化實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。目前,，共開通運行線路26條，運行率達到100%,，運行總里程達828公里,，可覆蓋25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,。完成260個候車站牌建設(shè),，加快178個候車站亭、10個便捷車站建設(shè),，定州客運樞紐中心項目主站房主體結(jié)構(gòu)已完工,，不斷滿足群眾多樣化、品質(zhì)化出行需求,。
聚力自治德治法治融合
提升治理效能
在高蓬鎮(zhèn)鈕店社區(qū)的文化廣場上,，來往的群眾不時在法治文化宣傳展板前駐足觀看;法律圖書室內(nèi)，書架上整齊擺放著各類法律書籍和法治讀物,，四五名社區(qū)居民正在認真閱讀相關(guān)書籍,。
“我們通過建設(shè)法治文化廣場、法治文化墻、法律圖書室等多種形式,，讓廣大群眾在休閑娛樂的同時,，近距離接受法治文化的熏陶，增強法治意識,，提高基層治理法治化水平,。”鈕店社區(qū)黨支部副書記張國平說。
“我們將法治鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進法治定州,、平安定州建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,，著力在培育特色亮點、打造普法品牌上下功夫,，扎實推進‘民主法治示范村’創(chuàng)建,、農(nóng)村‘法律明白人’培養(yǎng)、法治文化陣地建設(shè)等工作,，以‘基層善治’助推‘定州之治’,，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。”定州市司法局副局長宋坤說,。目前，定州市培養(yǎng)了5478名法律明白人,，打造了423個平安村(社區(qū)),。
近年來，定州市堅持黨建引領(lǐng),，深入學(xué)習(xí)運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,，以自治增活力、以法治強保障,、以德治揚正氣,，推進自治、法治,、德治“三治”融合,，著力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局。
推進鄉(xiāng)村法治是保障,，鄉(xiāng)村自治是基礎(chǔ),。楊家莊鄉(xiāng)大洼里村的“銀發(fā)智囊團”則是鄉(xiāng)村自治的一個縮影。
以老黨員馮發(fā)慶為發(fā)起人,，大洼里村20余名老支書,、老黨員、老教師和老干部,，在村黨支部的大力支持下,，組建朋友圈,，成立“銀發(fā)智囊團”。他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，用群眾聽得懂的家鄉(xiāng)話,，通過集中宣講、送學(xué)上門等靈活多樣的形式,，廣泛開展黨的最新理論,、政策法規(guī)宣傳教育活動，讓接地氣,、冒熱氣的新思想傳播到每一個人,，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。
德治有利于提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的水平和質(zhì)量,。高蓬鎮(zhèn)西牛村把樹立文明村風(fēng),、推動移風(fēng)易俗作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，成立紅白理事會,，對村規(guī)民約進行完善,，堅持黨員先行、全民參與,，破除大操大辦陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)孝老愛親、厚養(yǎng)薄葬的文明鄉(xiāng)風(fēng),。
傳統(tǒng)的定親流程從以前的3天變成了現(xiàn)在的1天,；結(jié)婚時不燃放煙花爆竹，不鬧婚,，“回門”“三天”大操大辦的習(xí)俗全部取消,，結(jié)婚當天一次辦清；白事由之前的消耗上千米白布,，縮減到只有近親屬戴孝……如今，西牛村鋪張浪費,、婚喪大操大辦,、高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)已成過往，勤儉節(jié)約,、文明健康的生活方式成為文明鄉(xiāng)風(fēng),。
今年2月16日，息冢鎮(zhèn)東王郝村村民馬力給“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心打來電話,，反映家中突然停水,，不知道停水原因，希望盡快恢復(fù)供水,。話務(wù)員緊急派單至相關(guān)部門及單位,。10分鐘內(nèi)，相關(guān)負責人與馬力取得聯(lián)系并了解情況。1小時內(nèi),，在技術(shù)人員電話指導(dǎo)下水表恢復(fù)了正常運行,。經(jīng)回訪，馬力表示問題已成功解決,，并對中心又快又好解決民生訴求連連稱贊,。
近年來，定州市積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，走好網(wǎng)上群眾路線,。2021年7月，該市建立“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心,，以12345政務(wù)便民服務(wù)熱線為核心,，不斷擴大受理范圍，從求助,、咨詢,、舉報到涉法涉訴等各類訴求，全受理,、全辦理,、全回復(fù)，一口接辦所有事,。經(jīng)過三年運行,，“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心已成為民生服務(wù)臺、社情晴雨表,、發(fā)展助推器,，熱線和網(wǎng)上訴求增長了近十倍，線上信訪吸附力顯著增強,，線下信訪大幅減少,。群眾安全感調(diào)查指數(shù)從2019年到2023年增長了12個百分點，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感大幅提升。
“今后,，定州市將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要論述和重要指示精神,，持續(xù)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)加大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，著力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,，全力打造和美鄉(xiāng)村,、平安鄉(xiāng)村,，努力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。”定州市市委書記張濤信心滿滿,。
