9月21日,，定州市西城鄉(xiāng)12個村的土地服務專業(yè)合作社與西誠土地服務專業(yè)合作社聯合社簽訂入社托管協議。至此,，聯合社托管土地面積由1200畝增至2720畝,，全鄉(xiāng)各村合作社的土地托管面積達8000畝,，成為定州首個全域開展土地托管的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。“加入聯合社,，進一步增強了我們抱團闖市場的能力,。”大定村黨支部副書記高叢說,，2021年，該村成立村土地服務專業(yè)合作社,，托管村民的土地開展規(guī)?；N。目前,，農戶土地每年畝均收益達1500元,，村集體每年收入逾20萬元。改建互助幸福院,、更新路燈,、鋪設便道……多件過去心有余而力不足的事情陸續(xù)辦成了。

隨著城市化進程加快,，進城務工農民增多,，農村“誰來種地”“如何種地”等成為不少地方面臨的現實問題。西城鄉(xiāng)以土地托管服務為切入點,，黨支部領辦土地服務專業(yè)合作社,，讓群眾利益與村集體利益緊密聯系在一起，激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興內生動力,。

小田變大田,，進行專業(yè)化生產

——農民實現不種也有收益

西城鄉(xiāng)下轄12個行政村，轄區(qū)2.7萬人,，耕地3.4萬畝,，其中糧食種植面積2.9萬畝。該鄉(xiāng)屬定州偏遠地方,，是個傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng),。

“過去，村民外出打工,，村里的地大多由留守老人和婦女耕種,，村集體經濟幾乎為零。”高叢說,，由于年輕人種地積極性不高,，村里土地承包給一些種糧大戶，租金頂多600元一畝,，有的甚至讓人“白種”,。長期以來，村“兩委”的運轉和村公益事業(yè)基本上靠財政資金撥付,。

西城鄉(xiāng)其他村和大定村的情況相差無幾,。

村民如何增收？村集體經濟如何壯大,？鄉(xiāng)村要全面振興,，一張“考卷”擺在當地黨委政府面前,。“我們最大資源就是土地。發(fā)展經濟必須圍繞農業(yè),，在土地上做足文章,。”西城鄉(xiāng)黨委書記殷嘉潭認為，一家一戶分散種植,，成本高,、效率低，收益低,，這是村民種地積極性不高的根本原因,。

西城鄉(xiāng)從招商引資入手，2020年,，在東趙莊村落地中化農業(yè)定州技術服務中心,。以此為依托，該鄉(xiāng)以開展土地托管服務為切入點,，由中化農業(yè)定州技術服務中心提供全鏈條服務,，由村黨支部領辦合作社，引導農戶以土地經營權入股,，開展集約化耕種,。

2021年秋天,，西城鄉(xiāng)在東趙莊,、大定、南疃等5個村“兩委”班子戰(zhàn)斗力強,、群眾基礎較好的村先行先試,，按照“每畝800元保底，凈收益村集體,、農戶三七分紅”的方式,，先期流轉農戶土地3000畝，以村股份經濟合作社控股的方式注冊成立土地服務專業(yè)合作社,，全部由中化農業(yè)托管種植燕麥草和玉米,。2022年，農戶畝均收益達1700元,，村集體畝均收益超400元,。

“村民將土地托管給合作社，小田變大田,，有利于機械化操作,、專業(yè)化生產，讓農民實現不種也有收益,。”殷嘉潭說,。

土地交給“托管班”

——農戶和村集體實現雙贏

嘗到甜頭后,，農戶對土地托管的看法從“拿我的地掙錢”變?yōu)?ldquo;幫我種地掙錢”，認可程度大幅提升,，紛紛主動要求把土地托管給合作社,。

免耕直播、拌種抗凍,、墑情監(jiān)測……在位于西趙莊村的中化農業(yè)定州技術服務中心展示廳里,，展示著各種先進的種植技術。顯示屏上,，托管土地的冬小麥耕種,、管理情況一目了然。

“我們不但提供農藥,、種子,、化肥及農機服務，還可提供以‘良種+良法+數字化’為核心的全程種植解決方案,，依托數字植保,、數字水肥、精準氣象,、應用遙感等國內領先技術,，為農作物增產提質提供專業(yè)化建議。”中化農業(yè)定州技術服務中心農藝師王玉強說,，所有托管土地都實行選種,、播種、灌溉,、農資,、管理、收割,、收購“七統(tǒng)一”管理,。

東趙莊村是最早開展土地托管試點的村之一。該村黨支部書記,、村土地服務專業(yè)合作社理事長劉樸算了3筆賬,。

省心省力的成本賬。所有托管土地從種到收統(tǒng)一管理,，農資由托管機構統(tǒng)一低價供應,，生產成本較零散種植降低10%以上。以小麥耕種農機服務為例,，相對于市場價格,，畝成本播種省5元、旋耕省20元,、收割省30元……總計能省約80元,。一年下來,，畝均成本降低200多元。

綠色高效的增收賬,。大力推廣節(jié)水抗病蟲品種,、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等減量增效技術,，年產量提升10%以上,，畝均增收約140元。

集零為整的面積賬,。土地托管后,，打破原有耕地邊界，小田變大田,，每百畝土地可增加有效耕種面積5畝左右,，可增加收益約1萬元。

3年時間,，東趙莊村的土地托管面積已由385畝發(fā)展到1000畝,，村民每年收益畝均1500多元，村集體收入70多萬元,。

“每年土地收益七八千元,，打零工還能掙幾千元。”56歲的村民孫漢萍說,，孩子在外打工,，家里5畝地如今全部交給合作社托管，她不但輕松了,，生活也更寬裕了,。據了解，目前,，該鄉(xiāng)各村的土地服務專業(yè)合作社每年用工140多人，人均年收入上萬元,。原來種地的許多老人和婦女也通過就近打工增加了收入,。

成立聯合社，抱團式發(fā)展

——促進土地增產,、農業(yè)增效,、農民增收

“800元租金提前給，每年起碼再分紅500元,，比自己種強多了,。”68歲的西城莊村民王岳芬說，“早就盼著村里開展土地托管,，今年終于享受到紅利,。”

王岳芬原來種著3畝地,，操心費力不說，除去種子,、農藥,、化肥、農機服務等成本,，每年收益也不太理想,。隨著年歲越來越大，種地也力不從心,?？粗鴦e的村搞土地托管賺了錢，她也非常羨慕,?？伤謸拇謇锔悴怀桑恋赝泄芎筮€收不回來,。

“不僅是村民,，村‘兩委’對發(fā)展土地托管也沒底氣。”西城莊村黨支部書記姬永章說,，他們村是小村,，全村只有160多戶500多口人，耕地總計500畝,。大家雖然都從鄰村的發(fā)展中看到了土地托管的好處,，可就是擔心村里沒錢進行先期投入，土地總量小無法形成規(guī)模效益,。

2023年9月,，在各村土地服務專業(yè)合作社先行先試、成效明顯的基礎上,，西城鄉(xiāng)黨委推動東趙莊,、大定、南疃等5個村聯合成立“西誠土地服務專業(yè)合作社聯合社”,，爭取財政銜接推進鄉(xiāng)村全面振興補助資金250萬元,，擴大土地托管面積1200畝，購置拖拉機,、播種機,、旋耕機等各種設備9臺，充實聯社土地托管實力,。同時,，引領帶動西城莊、胡阜才等小村融入聯社，進一步擴大土地托管規(guī)模,。

“由于在預付農戶租金,、購買生產資料及農機服務等方面得到聯社大力支持，村里的土地托管工作才得以開展,。”姬永章說,，西城莊村的土地托管面積已由去年的60多畝發(fā)展到130多畝，糧食從種到收全鏈條享受聯社“七統(tǒng)一”管理服務,。

“立足一產,、發(fā)展二產、推進‘三產’融合發(fā)展,。”殷嘉潭說,，“我們將依托西誠土地服務專業(yè)合作社聯合社及中化集團，堅持以大田作物為主,，探索發(fā)展訂單種植,、經濟作物種植，推進建設聯合社糧食收儲中心,，成立定州市西誠食品有限公司,，開展生產、銷售,、加工,、運輸、儲藏及其他相關服務,，促進土地增產,、農業(yè)增效、農民增收,。”