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砥礪奮進四十年努力奮斗譜新篇

時間:2018-10-15 09:42:55  來源:  作者:

砥礪奮進四十年努力奮斗譜新篇
———改革開放40周年經濟社會發(fā)展成就系列報告之一

 





       1978年,,黨的十一屆三中全會做出了實行改革開放的重大決策,,全黨工作重心轉移到社會主義現代化建設上來。改革開放以來,,定州市歷屆黨委,、政府帶領全市人民,,搶抓機遇,深化改革,,攻堅克難,,砥礪奮進,經濟社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,,為實現兩個一百年奮斗目標和推動定州發(fā)展再上新臺階奠定了堅實基礎,。
       一、經濟躍上新臺階,,綜合實力顯著提高
       改革開放以來的40年,,是我市經濟大踏步前進,經濟總量連上新臺階的40年,,是人民生活從貧困邁向小康的40年,,也是綜合實力顯著提升,實現歷史性跨越的40年,。
       (一)經濟持續(xù)快速增長,,經濟增速高于全國
       40年來,我市堅持以經濟建設為中心,銳意推進改革,,加大招商力度,,大項目先后竣工投產,我市經濟發(fā)展步入快車道,。2017年,,我市地區(qū)生產總值按不變價計算比1978年增長247.9倍,年均增長15.2%,,高于全國平均水平5.7個百分點,。
      (二)經濟總量連上新臺階,增量規(guī)模顯著擴大
      1978年,,我市國內生產總值僅為1.4億元,,到1991年達到10.5億元,突破10億元歷時13年,;從1991年的10.5億元到1998年的50.2億,,突破50億元用了7年時間;從1998年的50.2億元到2006年的104.2億元,,突破百億歷時8年,,從2006年的104.2億元到2011年的214.8億元,突破200億元歷時5年,;從2011年的214.8億元到2015年的300.2億元,,突破300億元歷時4年。2017年站上350億的歷史新臺階,,達到353.6億元,。
      (三)人均水平大幅躍升
       改革開放以來,定州市人均GDP跨越“千元,、萬元,、兩萬”臺階,人均水平大幅提高,。1978年,,定州市人均GDP僅168元,隨著改革開放持續(xù)深入推進,,生產水平穩(wěn)步提升,,人均GDP提升幅度明顯加快,到1991年超過千元,,達到1012元,;2000年人均GDP突破5000元,達到5413元,;2007年人均GDP突破萬元,,達到10301元,;2013年人均GDP突破兩萬元,達到21641元,;到2017年達到29099元,,人均地區(qū)生產總值快速提高。
     (四)財政實力顯著增強
       經濟的快速發(fā)展,,帶來財政水平的明顯提升,。1978年,定州市一般公共預算收入僅1421萬元,,到1986年用了8年時間翻了近一番,,達到2758萬元,年均增長8.6%,;到1992年再翻一番用了6年,達到5639萬元,年均增長12.7%,;到1997年,,跨越1億元臺階,達到1.2億元,,年均增長15.3%,;到2010年,超過5億元,,達到6.7億元,,年均增長14.5%;到2012年,,超越10億元,,達到13.3億元,年均增長41.6%,;到2017年達到20億元,,年均增長8.5%。財政實力的增強對促進經濟發(fā)展,、保障改善民生,、調整經濟結構、有效防范風險提供了堅實的資金保障,。
       二,、經濟結構不斷優(yōu)化,城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進
       改革開放四十年來,,全市致力于在經濟發(fā)展中優(yōu)化產業(yè)結構,,全市產業(yè)結構在發(fā)展中不斷優(yōu)化,城市化進程加快,。
     (一)經濟結構不斷優(yōu)化
      1978年開始實行家庭聯(lián)產承包責任制,,農業(yè)經濟發(fā)展加快,,定州市三次產業(yè)比為51.1:26.9:22.0,一產占到全部增加值的一半還多,。隨著農村家庭聯(lián)產承包責任制全面推行,,第一產業(yè)得到快速發(fā)展,1986年第一產業(yè)增速達到31.8%,,第一產業(yè)所占比重達到64.9%的歷史最高點,。從1987年開始,一產占比開始下降,。隨著所有制經濟由單純的公有制轉變?yōu)槎喾N所有制并存,,非農產業(yè)加快發(fā)展,第一產業(yè)比重進一步降低,,到1992年,,一產比重首次降到一半以下,三次產業(yè)比為48.5:31.3:20.2,;到2004年,,第二產業(yè)增加值所占比重首次超過一產,達到41.4%,,三次產業(yè)比為37.3:41.4:21.3,。經濟進入新常態(tài)以來,定州主動引導和推動經濟結構戰(zhàn)略性調整,,經濟增長實現了從主要依靠工業(yè)帶動轉為工業(yè)和服務業(yè)共同主導,,經濟結構呈現重大變化。到2017年,,結構進一步優(yōu)化,,三次產業(yè)比為23.6:49.4:27,一產比重明顯降低,,二產基礎地位得到加強,,三產帶動作用不斷增強。
      (二)城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進
       改革開放以來,,在農村經濟體制改革,、戶籍制度改革等系列政策推動下,城鎮(zhèn)化進程顯著加快,。改革開放初期,,城鎮(zhèn)化水平較低,2017年末,,我市常住人口城鎮(zhèn)化率為51.71%,,比2003年末上升18.21個百分點。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,。2017年末,,我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達36.37%,,與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到15.34個百分點。
       三,、農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展,,現代農業(yè)逐步推進
       定州市是農業(yè)大市,隨著十一屆三中全會的召開,,改革開放的春風吹遍祖國大地,,給農村經濟也帶來了顯著的變化,最突出的就是糧食產量的迅速增長,。1978年,,定州市糧食產量僅26.2萬噸,人均每天不到1斤,,隨著農村家庭聯(lián)產承包責任制推行,,土地包產到戶,以及農業(yè)生產技術的廣泛應用,,糧食產量飛速躍升,,1987年突破50萬噸,到2017年達到80.2萬噸,。
      伴隨著糧食生產的發(fā)展,肉類,、蛋類,、奶類等的產量也成倍增長。2017年,,豬牛羊肉產量達到8.07萬噸,,是1978年的20.3倍,年均增長8%;蛋類產量達到6.78萬噸,,是1985年的16.5倍,,年均增長9.2%;奶類產量達到14.78萬噸,,菜類產量達到108.85萬噸,。
      四十年來,國家始終把“三農”問題作為工作的重中之重,,堅持農業(yè)的基礎地位不動搖,,加快農業(yè)農村改革,先后頒布實施了全面取消農業(yè)稅,、實行糧食直補等系列富農惠農政策,,加大對農業(yè)的扶持力度,促進農業(yè)經濟不斷壯大,,基礎地位日益鞏固,。定州是國際綠色產業(yè)示范區(qū),、全國無公害農產品生產基地、全國糧食,、生豬,、油料生產大縣、河北蔬菜之鄉(xiāng),,擁有國家級鄉(xiāng)村旅游示范點,、華北最大的花卉苗木基地。
      四,、工業(yè)經濟實力增強,,新興產業(yè)迅速發(fā)展
      40年來,全市工業(yè)飛速發(fā)展,,成為拉動全市經濟騰飛的主要力量,。改革開放后,定州市大力推動“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,,全市逐漸形成以體品,、塑料、絲網,、鑄造四大傳統(tǒng)產業(yè)為主導的形勢,。隨著不斷調整和優(yōu)化經濟結構,定州市引進國華電廠,、旭陽焦化,、河北長安、定州伊利等項目,,逐漸形成能源,、汽車、煤化工,、乳產品加工四大支柱產業(yè),。到2017年全市已擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)253家,形成涉及26個行業(yè)大類的較為完善的工業(yè)體系,。
       工業(yè)生產迅速增長,,經濟效益和經濟質量也持續(xù)向好。2017年,,全市規(guī)上工業(yè)總產值達到3679994萬元,,是1978年的365倍,年均增長16.3%,,利潤總額189869萬元,,是1978年的1438.4倍,年均增長20.5%,。
       工業(yè)經濟的科技含量大幅上升,,科技創(chuàng)新能力顯著提高,。隨著市場競爭的加劇,定州市在技術創(chuàng)新方面不斷加大力度,,作為創(chuàng)新主體的規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技投入越來越高,,工業(yè)科技水平得到顯著提升,為全市工業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的動力,。2017年全市規(guī)模以上工業(yè)科技活動經費(R&D)投入總額達到8455萬元,。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè),實施正陽科技園,、生物制藥,、物流中心等項目建設,夯實了裝備制造,、生物醫(yī)藥,、體育用品、高新技術,、新型能源,、現代服務六大產業(yè)基礎,全市工業(yè)正在向傳統(tǒng)產業(yè)新型化,、新興產業(yè)規(guī)?;⒅еa業(yè)多元化的現代工業(yè)新體系邁進,。
       五,、人民生活顯著提高,消費水平提檔升級
       隨著經濟快速增長和收入分配制度改革的深化,,人民群眾逐漸分享到改革開放的碩果,居民收入大幅提高,,人們的衣,、食、住,、行等方面都得到較大改善,,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。1978年,,定州市農民人均純收入僅104元,,到1994年達到千元,2014年突破萬元,,到2017年達到14748元,,是1978年的142倍,年均增長13.5%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1985年剛到500元,,到1989年超過千元,,2010突破萬元,到2017年達到27777元,,增長迅速,。
       城鄉(xiāng)居民收入大幅提升,人們的消費也在不斷變化,,消費水平提檔升級,。汽車、電冰箱,、手機,、電腦等生活耐用品從無到有,從有到優(yōu),。2017年定州市農村居民人均消費支出達到12624元,,比1991年翻了將近四翻;城鎮(zhèn)居民人均消費支出17048元,,比1991年翻了近五翻,。2017年,全市農村恩格爾系數達到29%,,城鎮(zhèn)恩格爾系數達到24.84%,,已經進入富裕社會。(注:50%-60%為溫飽,,40%-50%為小康,,30%-40%為相對富裕,20%-30%為富裕,,20%以下為極其富裕)
       六,、投資規(guī)模穩(wěn)步擴大,基礎設施不斷改善
       1978年,,全市固定資產投資297萬元,,到1984年達到1340萬元,從百萬到千萬用了6年,;1988年5488萬元,,1992年達到1.8億元,從五千萬到億用了4年,;1996年突破十億元,,達到16億僅用了2年,取得新突破的時間不短縮短,,到2010年突破百億,,2014年突破兩百億,2017年更是達到313.2億,是1978年的10545倍,,年均增長26.8%,。
      交通運輸業(yè)發(fā)展令人矚目,有力支撐了經濟的快速發(fā)展,。2017年,,定州市公路里程達到1809.5公里,同時有京廣鐵路,、京石高鐵,、京港澳高速公路和107國道縱貫南北,朔黃鐵路橫穿東西,,河北國際機場定州航站樓運營,,曲港高速啟動建設,形成了“三高三鐵”雙十交叉口和通鐵,、通航,、通港、通高速的“四通”城市,,成為連通京津冀晉的重要交通樞紐,。
      郵電通信業(yè)蒸蒸日上。2017年末,,全市有郵政局(所)27處,,全年郵電業(yè)務總量2200萬元,是1978年的129.4倍,。隨著人們越來越注重通信的快捷便利,,移動通信從無到有,并迅速發(fā)展,。2017年末,,全市固定電話年末用戶73850戶,移動電話108.6萬戶,,互聯(lián)網接入22.3萬戶,。
      七、消費市場繁榮活躍,,新商業(yè)模式不斷壯大
      隨著改革開放,我國的經濟模式由計劃經濟向市場經濟轉變,,逐漸形成以共公有制為主體,,多種所有制經濟共同發(fā)展的格局。人們的消費需求不斷擴大,,消費市場日漸繁榮,。1978年定州市社會消費品零售總額5846萬元,1996年超過10億,隨著家電下鄉(xiāng)等活動的深入,,消費潛力不斷挖掘,,定州市社會消費品零售總額連續(xù)保持較快增長,2012年邁上100億臺階,,2017年更是達到176.8億元,,是1978年的302.5倍,年均增長15.8%,。
       新商業(yè)模式不斷壯大,。改革開放初期,商品零售以供銷社,、百貨商店等傳統(tǒng)商業(yè)模式為主,,隨著開放程度加大,新商業(yè)模式不斷涌現,,大型超市,、電子商務迅猛發(fā)展,網上零售平臺從無到有,,2017年有12家企業(yè)年銷售額上億,,掃碼支付、網購等消費方式更加便捷,,網購用戶規(guī)模大幅增加,。隨著居民收入提高、消費觀念轉變,,居民消費從追求溫飽和基本生活需求向追求生活品質轉變,。2017年,限額以上商品中,,化妝品類,、服裝鞋帽針織品類、計算機及其配套產品增長最快,,分別比上年增長146.6%,、35.7%、58.3%,。
       八,、科教文衛(wèi)蓬勃興起,社會事業(yè)繁榮發(fā)展
       40年來,,秉承國家“科教興國”的戰(zhàn)略,,全市的教育、科技,、文化,、衛(wèi)生等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,,特別是黨的十八大以來,全市大力積極推進科技進步,,全方位深化教育改革,,加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,社會事業(yè)不斷取得新進步,,讓百姓享受到了更多改革紅利,。
      科技實力不斷增強。改革開放40年來,,定州不斷加大科技投入,,取得豐碩成果并廣泛應用,科技實力顯著增強,。2017年,,全市擁有眾創(chuàng)空間3家,高新技術企業(yè)33家,,省級科技型中小企業(yè)332家,,科技小巨人企業(yè)13家。全年申請專利955項,,授權專利496項,,其中發(fā)明專利授權數12項,促進專利轉化項目450項,。
      教育事業(yè)全面發(fā)展,。40年來,全市不斷深化教育改革,,加大教育投入,,逐步形成了包含基礎教育、職業(yè)教育,、地方高等教育,、成人教育以及各類培訓教育在內的比較完善的教育體系。2017年,,全市擁有各級各類學校306所,。其中:地方高校1所,中等職業(yè)學校5所,,普通中學40所,,小學260所,幼兒園222所,,特殊教育學校1所,。小學學齡兒童入學率達到100%,高中階段毛入學率達到94%,。全市各級各類學校在校生18萬人,現有教職工1.05萬人,其中專任教師9907人,。
       文化事業(yè)長足發(fā)展,。改革開放40年來,定州市公共文化服務設施不斷完善,。2017年全市共有體育場館1個,,劇場、影劇院4個,,公共圖書館圖書總藏量16萬冊,。圖書館1座,博物館1座,,文化館1座,,文化站29座。
       衛(wèi)生事業(yè)成績卓然,。40年來,,通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入、實行公費醫(yī)療改革,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度改革,,開展新型農村合作醫(yī)療試點、大病統(tǒng)籌,、分級診療,、全面取消藥品加成等一系列醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善,,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成績卓然,。2017年末,全市擁有醫(yī)療機構787個,,其中醫(yī)院38個,,衛(wèi)生院22個,診所,、衛(wèi)生所218個,。醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數達到5564張,是1978年的9.8倍,;醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人員5388人,,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2650人,是1978年的5.2倍,。新生兒死亡率0.84‰,。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數達到103.3萬人。
       回首過往,,定州市發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,,取得了令人矚目的輝煌成就,。展望未來,定州市面臨京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)建設,、省直管體制改革三大機遇,我們要堅持用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦,按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的總要求,,高舉發(fā)展,、團結、奮斗的旗幟,,不忘初心,,砥礪前行,為實現中華民族偉大復興的中國夢和定州騰飛而努力奮斗,!

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