實(shí)行審批流程再造推行“證照分離改革推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化
我市“放管服”釋放更多改革紅利
我市“放管服”釋放更多改革紅利
我市把深化“放管服”改革,、轉(zhuǎn)變政府職能作為帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,，有效降低制度性成本,，釋放改革紅利,。
簡(jiǎn)政放權(quán)，提高審批效率,。實(shí)行“一個(gè)部門管審批”“一枚印章管審批”,。市行政審批局按照合法、簡(jiǎn)便,、高效的原則,，集中整治服務(wù)窗口單位辦事過(guò)程不透明、工作流程不規(guī)范,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。實(shí)行審批流程再造，進(jìn)一步壓縮時(shí)限,，重新梳理審批要件,，減少審批前置條件，推行“一窗式”并聯(lián)審批服務(wù),，全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,。推行“證照分離”改革，推進(jìn)“多證合一”,。整合工商登記非行政審批事項(xiàng)中的信息采集、記載公示和管理備查類證照事項(xiàng),，進(jìn)一步減少照后登記,、備案類事項(xiàng)，截至目前,，已實(shí)現(xiàn)“五十證合一”,，以“減證”促進(jìn)了“簡(jiǎn)政”。
優(yōu)化服務(wù),，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化,。優(yōu)化完善行政審批、政務(wù)服務(wù),、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)“三位一體”政務(wù)服務(wù)管理模式,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，削減材料,，壓縮審批時(shí)限,。拓展便民服務(wù)功能，推行網(wǎng)上預(yù)約,、微信預(yù)審,、延時(shí)服務(wù)、郵政快遞等特色服務(wù),，有效解決服務(wù)不便民的問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿,。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,，進(jìn)一步推動(dòng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，行政許可事項(xiàng)及行政許可事項(xiàng)技術(shù)審查均按照“兩集中,、兩到位”要求進(jìn)駐市行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳,。完善基層綜合便民服務(wù)中心建設(shè)，將審批服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），把面向群眾的城鄉(xiāng)低保,、計(jì)生服務(wù),、土地流轉(zhuǎn)、合作醫(yī)療,、勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心,。推行服務(wù)窗口公開(kāi)制度,，權(quán)力清單、責(zé)任清單和與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策文件,、辦理流程等相關(guān)信息通過(guò)政府官網(wǎng),、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市行政審批局微信公眾號(hào)等多種形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，工作人員姓名及辦事結(jié)果通過(guò)電子屏向社會(huì)公眾公開(kāi),，實(shí)現(xiàn)了辦事流程,、服務(wù)承諾、工作人員姓名,、辦事結(jié)果“四公開(kāi)”,。打通信息孤島，加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。按照省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),，推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)互聯(lián)共享，創(chuàng)新流程,，形成了包括全市所有行政審批部門,、2個(gè)工業(yè)園區(qū)和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）互聯(lián)互通的67條光纖全覆蓋的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并與省政務(wù)公開(kāi)信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享,。同時(shí)積極協(xié)調(diào)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所涉及部門,，對(duì)接省直廳局垂建系統(tǒng)，打通信息孤島,。
依法行政,，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境,。強(qiáng)力推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革,，貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),，全面建設(shè)行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò),，全程監(jiān)督執(zhí)法證件辦理及執(zhí)法人員管理工作，健全完善法律顧問(wèn)制度，健全開(kāi)放,、透明,、便捷的執(zhí)法、司法新機(jī)制,，依法及時(shí)處理企業(yè)和客商投訴,、行政復(fù)議和經(jīng)濟(jì)糾紛案件，集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的推諉扯皮,、久拖不辦等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊干擾破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的各類違法犯罪活動(dòng),，構(gòu)建法治定州,。編制年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi)。在政府官方網(wǎng)站公開(kāi)年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,，并定期對(duì)各部門行政執(zhí)法信息存在行政執(zhí)法事前公示信息不全,、公示信息含個(gè)人信息、事后公示不及時(shí)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格巡查,。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,。制定全市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，把法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的適用隨機(jī)抽查的監(jiān)管事項(xiàng)全部納入“雙隨機(jī)”抽查,，并根據(jù)《河北省隨機(jī)抽查市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)清單（2017年12月）》及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保不遺漏,、不越權(quán),，同時(shí)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示。強(qiáng)化信用體系建設(shè),。制定印發(fā)《定州市加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)治理新官不理舊賬問(wèn)題自查的通知》,，全面梳理市政府各部門對(duì)社會(huì)、企業(yè)作出的承諾,、簽訂的協(xié)議合同及其履約情況,，對(duì)未履行的承諾事項(xiàng)提出整改要求或處理意見(jiàn)，督促限期整改到位,。記者趙青鋒
簡(jiǎn)政放權(quán)，提高審批效率,。實(shí)行“一個(gè)部門管審批”“一枚印章管審批”,。市行政審批局按照合法、簡(jiǎn)便,、高效的原則,，集中整治服務(wù)窗口單位辦事過(guò)程不透明、工作流程不規(guī)范,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。實(shí)行審批流程再造，進(jìn)一步壓縮時(shí)限,，重新梳理審批要件,，減少審批前置條件，推行“一窗式”并聯(lián)審批服務(wù),，全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,。推行“證照分離”改革，推進(jìn)“多證合一”,。整合工商登記非行政審批事項(xiàng)中的信息采集、記載公示和管理備查類證照事項(xiàng),，進(jìn)一步減少照后登記,、備案類事項(xiàng)，截至目前,，已實(shí)現(xiàn)“五十證合一”,，以“減證”促進(jìn)了“簡(jiǎn)政”。
優(yōu)化服務(wù),，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化,。優(yōu)化完善行政審批、政務(wù)服務(wù),、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)“三位一體”政務(wù)服務(wù)管理模式,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，削減材料,，壓縮審批時(shí)限,。拓展便民服務(wù)功能，推行網(wǎng)上預(yù)約,、微信預(yù)審,、延時(shí)服務(wù)、郵政快遞等特色服務(wù),，有效解決服務(wù)不便民的問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿,。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,，進(jìn)一步推動(dòng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，行政許可事項(xiàng)及行政許可事項(xiàng)技術(shù)審查均按照“兩集中,、兩到位”要求進(jìn)駐市行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳,。完善基層綜合便民服務(wù)中心建設(shè)，將審批服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），把面向群眾的城鄉(xiāng)低保,、計(jì)生服務(wù),、土地流轉(zhuǎn)、合作醫(yī)療,、勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心,。推行服務(wù)窗口公開(kāi)制度,，權(quán)力清單、責(zé)任清單和與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策文件,、辦理流程等相關(guān)信息通過(guò)政府官網(wǎng),、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市行政審批局微信公眾號(hào)等多種形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，工作人員姓名及辦事結(jié)果通過(guò)電子屏向社會(huì)公眾公開(kāi),，實(shí)現(xiàn)了辦事流程,、服務(wù)承諾、工作人員姓名,、辦事結(jié)果“四公開(kāi)”,。打通信息孤島，加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。按照省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),，推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)互聯(lián)共享，創(chuàng)新流程,，形成了包括全市所有行政審批部門,、2個(gè)工業(yè)園區(qū)和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）互聯(lián)互通的67條光纖全覆蓋的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并與省政務(wù)公開(kāi)信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享,。同時(shí)積極協(xié)調(diào)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所涉及部門,，對(duì)接省直廳局垂建系統(tǒng)，打通信息孤島,。
依法行政,，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境,。強(qiáng)力推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革,，貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),，全面建設(shè)行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò),，全程監(jiān)督執(zhí)法證件辦理及執(zhí)法人員管理工作，健全完善法律顧問(wèn)制度，健全開(kāi)放,、透明,、便捷的執(zhí)法、司法新機(jī)制,，依法及時(shí)處理企業(yè)和客商投訴,、行政復(fù)議和經(jīng)濟(jì)糾紛案件，集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的推諉扯皮,、久拖不辦等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊干擾破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的各類違法犯罪活動(dòng),，構(gòu)建法治定州,。編制年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi)。在政府官方網(wǎng)站公開(kāi)年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,，并定期對(duì)各部門行政執(zhí)法信息存在行政執(zhí)法事前公示信息不全,、公示信息含個(gè)人信息、事后公示不及時(shí)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格巡查,。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,。制定全市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，把法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的適用隨機(jī)抽查的監(jiān)管事項(xiàng)全部納入“雙隨機(jī)”抽查,，并根據(jù)《河北省隨機(jī)抽查市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)清單（2017年12月）》及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保不遺漏,、不越權(quán),，同時(shí)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示。強(qiáng)化信用體系建設(shè),。制定印發(fā)《定州市加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)治理新官不理舊賬問(wèn)題自查的通知》,，全面梳理市政府各部門對(duì)社會(huì)、企業(yè)作出的承諾,、簽訂的協(xié)議合同及其履約情況,，對(duì)未履行的承諾事項(xiàng)提出整改要求或處理意見(jiàn)，督促限期整改到位,。記者趙青鋒
