經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)
———改革開放40周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之三
 

1978-2017年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化圖

1978-1986年三次產(chǎn)業(yè)所占比重變化

1987-1994年三次產(chǎn)業(yè)所占比重變化
       改革開放40年來，定州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，我市始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大變革,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、收入分配結(jié)構(gòu)逐步改善,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，為推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系奠定了良好基礎(chǔ),。
       一,、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
       改革開放四十年來，全市致力于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷優(yōu)化,，特別是“十二五”后期以來，在國家一系列產(chǎn)業(yè)升級,、擴(kuò)大內(nèi)需,、改善民生的政策推進(jìn)下，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善,，由“一二三”向“二一三”再到“二三一”,，逐漸向著良性循環(huán)方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化大致分為五個階段,。
       第一階段（1978年-1986年）第一產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。1978年，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)比為51.1：26.9：22.0,，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,，這一階段，一產(chǎn)增加值年均增長26.0%,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重大幅上升,，由1978年的51.1%上升到1986年的64.9%,，八年間上升了13.8個百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比為64.9：18.3：16.8,。相應(yīng)地,，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢，所占比重均有所減少,。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長16.6%,，所占比重由1978年的26.9%下降至1986年的18.3%，下降8.6個百分點(diǎn),；第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18.2%,，由1978年的22.0%降至1986年的16.8%，下降5.2個百分點(diǎn),。
       第二階段（1987年-1994年）第一產(chǎn)業(yè)占比下降,，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。十二屆三中全會以后,，提出“加快以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革”,，改革的重心開始從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,，工業(yè)生產(chǎn)日益發(fā)展起來,。從1987年開始，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重開始下降,，占比從1987年的61.9%降到1994年的44.6%,，下降了17.3個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重從17.7%上升到38.3%,，提高了20.6個百分點(diǎn),；第三產(chǎn)業(yè)所占比重從20.5%下降到17.1%，下降3.4個百分點(diǎn),，1994年,，全市三次產(chǎn)業(yè)比為44.6:38.3:17.1，產(chǎn)業(yè)格局正在向二一三轉(zhuǎn)變,。
       第三階段（1995-2000年）一產(chǎn)比重繼續(xù)下降,，二產(chǎn)比重平穩(wěn)發(fā)展，三產(chǎn)比重逐漸提高,。1992年，鄧小平同志南巡發(fā)表講話,，全面進(jìn)入計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期,。第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重繼續(xù)保持下降趨勢,，由1995年的50%下降到42.7%，下降了7.3個百分點(diǎn),；第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長,，年均增長9.6%，占比略有浮動,，由1995年的34.2%下降到33.1%,，下降1.1個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增長較快,，年均增長20.2%,，占比逐步提高，由1995年的15.8%上升到24.2%,，提高8.4個百分點(diǎn),。
       第四階段（2001-2006）一產(chǎn)占比迅速下降，二產(chǎn)占比快速提高并超過一產(chǎn),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成向“二一三”的轉(zhuǎn)變,。這一時期，是改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長最快的時期,，第一產(chǎn)業(yè)所占比重從43%下降到30.7%,，下降了12.3個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重從31.2%猛增至48.2%,，上升了17個百分點(diǎn),；第三產(chǎn)業(yè)所占比重從25.8%下降至21.1%，下降了4.7個百分點(diǎn),。2004年,，二產(chǎn)比重首次超過一產(chǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為37.3:41.4:21.3,，完成向“二一三”的轉(zhuǎn)變,。
       第五階段（2007-2017）2008年，美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī),，工業(yè)的迅速發(fā)展勢頭開始減緩,。第一產(chǎn)業(yè)所占比重由31.6%下降至23.6%，下降了8個百分點(diǎn),；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.3%升至49.4%,，10年間僅上升了2.1個百分點(diǎn)。這一時期,，人民生活水平提高,，溫飽問題已不再困擾人們，生產(chǎn)型和服務(wù)型需求快速增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起,，旅游,、文化、健身等產(chǎn)業(yè)不斷趨熱,。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,，定州主動引導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)重大變化,，經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同主導(dǎo),，三產(chǎn)比重由21.1%上升至27%,上升5.9個百分點(diǎn)，2017年,，定州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比變?yōu)?3.6:49.4:27.0,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成由“二一三”向“二三一”的轉(zhuǎn)變，形成二三產(chǎn)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局,。

1985-2017年主要年份居民收入比

1995-2000年三次產(chǎn)業(yè)所占比重變化

2001-2006年三次產(chǎn)業(yè)所占比重變化

2007-2017年三次產(chǎn)業(yè)所占比重變化

1978-2017年主要年份城鎮(zhèn)化率
       二,、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)
　　（一）城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)
       城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,，是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在,，40年來，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,、戶籍制度改革等政策推動下,，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。
       改革開放初期,，城鎮(zhèn)化水平較低,，2017年末，我市常住人口城鎮(zhèn)化率為51.71%,，比2003年末上升18.21個百分點(diǎn),。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)。2017年末,，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.37%,，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到15.34個百分點(diǎn)。
       鄉(xiāng)村發(fā)展日新月異,，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化逐步推進(jìn),。“三農(nóng)”問題是國家一直關(guān)注的大事，改革開放以來,，我市不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)村面貌改造提升等系列活動的開展，極大改善了農(nóng)村生活環(huán)境,，農(nóng)村面貌煥然一新,。2017年末,，農(nóng)村居民每百戶家庭擁有汽車30.13輛，智能手機(jī)291.62部,，電腦42.73臺,，電冰箱106.38臺,，洗衣機(jī)108.03臺,，彩電143.29臺，空調(diào)101.09臺,，農(nóng)民基本醫(yī)療保障水平逐步提高,，2017年全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到103.3萬人。
      （二）城鄉(xiāng)差距不斷縮小
       改革開放四十年來,，全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入都大幅增長，農(nóng)民生活水平顯著提高,，經(jīng)歷了滿足溫飽到追求生活質(zhì)量的過程,。特別是黨的十八大以來，黨中央對三農(nóng)問題高度重視,，出臺各種惠農(nóng)富農(nóng)政策,，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，生活條件明顯改善,。
       1985年城鄉(xiāng)居民收入比為1.1：1,，之后，隨著城鎮(zhèn)改革開放,，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步拉大,，并于1994年達(dá)到峰值2.19:1,2013年后，中央相繼出臺統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、脫貧攻堅,、供給側(cè)改革等政策，農(nóng)民收入快速增長,，城鄉(xiāng)居民收入差距再度縮小,，至2017年縮小至1.88:1。
       三,、所有制結(jié)構(gòu)不斷完善
       改革開放以后,，我國開始實(shí)行以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度,，鼓勵,、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化國有企業(yè)改革,，民營經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,。
       民營經(jīng)濟(jì)在40年里得到極大發(fā)展，2017年末，民營經(jīng)濟(jì)增加值229.2億元,，比2006年增加164.1億元,，年均增長12.1%；民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重64.8%,，比2006年提高2.7個百分點(diǎn),。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金22.1億元，是2006年增長7.1倍,，年均增長19.5%,；占全部財政收入的比重58.2%，比2006年提高18.9個百分點(diǎn),。民營企業(yè)在吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用,，是經(jīng)濟(jì)中充滿活力的組成部分。
       總的來看,，改革開放40年來,，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益顯著提升,，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅持新發(fā)展理念，努力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得更大進(jìn)展,。（市統(tǒng)計局供稿）