經濟結構不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協調
———改革開放40周年經濟社會發(fā)展成就系列報告之三
 

1978-2017年三次產業(yè)結構變化圖

1978-1986年三次產業(yè)所占比重變化

1987-1994年三次產業(yè)所占比重變化
       改革開放40年來,，定州經濟社會發(fā)展取得了巨大進步,，綜合實力實現歷史性跨越。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央堅持以新發(fā)展理念為引領,，以供給側結構性改革為主線,，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和經濟轉型升級，我市始終把結構調整貫穿于經濟社會發(fā)展中,，不斷推進結構優(yōu)化升級,，經濟結構實現重大變革，產業(yè)結構,、城鄉(xiāng)結構,、收入分配結構逐步改善，經濟發(fā)展的協調性和可持續(xù)性不斷增強,，為推動高質量發(fā)展建設現代化經濟體系奠定了良好基礎,。
       一、產業(yè)內部結構調整優(yōu)化
       改革開放四十年來,，全市致力于在經濟發(fā)展中優(yōu)化產業(yè)結構,，全市產業(yè)結構在發(fā)展中不斷優(yōu)化，特別是“十二五”后期以來,，在國家一系列產業(yè)升級,、擴大內需、改善民生的政策推進下,，全市三次產業(yè)結構不斷完善,，由“一二三”向“二一三”再到“二三一”，逐漸向著良性循環(huán)方向發(fā)展,。產業(yè)結構變化大致分為五個階段,。
       第一階段（1978年-1986年）第一產業(yè)迅速發(fā)展。1978年,，三次產業(yè)產業(yè)比為51.1：26.9：22.0,，隨著家庭聯產承包責任制的實施，農業(yè)經濟飛速發(fā)展,，這一階段,，一產增加值年均增長26.0%,第一產業(yè)增加值占GDP的比重大幅上升，由1978年的51.1%上升到1986年的64.9%,，八年間上升了13.8個百分點,，三次產業(yè)比為64.9：18.3：16.8,。相應地，第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展相對較慢,，所占比重均有所減少,。其中第二產業(yè)增加值年均增長16.6%，所占比重由1978年的26.9%下降至1986年的18.3%,，下降8.6個百分點,；第三產業(yè)增加值年均增長18.2%，由1978年的22.0%降至1986年的16.8%,，下降5.2個百分點,。
       第二階段（1987年-1994年）第一產業(yè)占比下降，第二產業(yè)發(fā)展較快,。十二屆三中全會以后,，提出“加快以城市為重點的經濟體制改革”，改革的重心開始從農村向城市轉移,，在保證農業(yè)經濟的同時,，工業(yè)生產日益發(fā)展起來。從1987年開始,，第一產業(yè)占GDP的比重開始下降,，占比從1987年的61.9%降到1994年的44.6%，下降了17.3個百分點,；第二產業(yè)所占比重從17.7%上升到38.3%,，提高了20.6個百分點；第三產業(yè)所占比重從20.5%下降到17.1%,，下降3.4個百分點,，1994年，全市三次產業(yè)比為44.6:38.3:17.1,，產業(yè)格局正在向二一三轉變。
       第三階段（1995-2000年）一產比重繼續(xù)下降,，二產比重平穩(wěn)發(fā)展,，三產比重逐漸提高。1992年,，鄧小平同志南巡發(fā)表講話,，全面進入計劃經濟體制向市場經濟體制轉型時期。第一產業(yè)占GDP比重繼續(xù)保持下降趨勢,，由1995年的50%下降到42.7%,，下降了7.3個百分點；第二產業(yè)平穩(wěn)增長,，年均增長9.6%,，占比略有浮動,，由1995年的34.2%下降到33.1%，下降1.1個百分點,；第三產業(yè)增長較快,，年均增長20.2%，占比逐步提高,，由1995年的15.8%上升到24.2%,，提高8.4個百分點。
       第四階段（2001-2006）一產占比迅速下降,，二產占比快速提高并超過一產,，產業(yè)結構完成向“二一三”的轉變。這一時期,，是改革開放以來經濟增長最快的時期,，第一產業(yè)所占比重從43%下降到30.7%，下降了12.3個百分點,；第二產業(yè)所占比重從31.2%猛增至48.2%,，上升了17個百分點；第三產業(yè)所占比重從25.8%下降至21.1%,，下降了4.7個百分點,。2004年，二產比重首次超過一產,，三次產業(yè)結構比為37.3:41.4:21.3,，完成向“二一三”的轉變。
       第五階段（2007-2017）2008年,，美國次貸危機引發(fā)全球金融危機,，工業(yè)的迅速發(fā)展勢頭開始減緩。第一產業(yè)所占比重由31.6%下降至23.6%,，下降了8個百分點,；第二產業(yè)所占比重由47.3%升至49.4%，10年間僅上升了2.1個百分點,。這一時期,，人民生活水平提高，溫飽問題已不再困擾人們,，生產型和服務型需求快速增長,，現代服務業(yè)蓬勃興起，旅游,、文化,、健身等產業(yè)不斷趨熱。經濟進入新常態(tài)以來,，定州主動引導和推動經濟結構戰(zhàn)略性調整,，經濟結構呈現重大變化,，經濟增長實現從主要依靠工業(yè)帶動轉為工業(yè)和服務業(yè)共同主導，三產比重由21.1%上升至27%,上升5.9個百分點,，2017年,，定州市三次產業(yè)結構比變?yōu)?3.6:49.4:27.0，產業(yè)結構完成由“二一三”向“二三一”的轉變,，形成二三產協調拉動經濟增長的格局,。

1985-2017年主要年份居民收入比

1995-2000年三次產業(yè)所占比重變化

2001-2006年三次產業(yè)所占比重變化

2007-2017年三次產業(yè)所占比重變化

1978-2017年主要年份城鎮(zhèn)化率
       二、城鄉(xiāng)結構更加協調
　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)化穩(wěn)步推進
       城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路,，是我國最大的內需潛力和發(fā)展動能所在，40年來,，在農村經濟體制改革,、戶籍制度改革等政策推動下，城鄉(xiāng)發(fā)展協調性顯著增強,。
       改革開放初期,，城鎮(zhèn)化水平較低，2017年末,，我市常住人口城鎮(zhèn)化率為51.71%,，比2003年末上升18.21個百分點。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,。2017年末,，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達36.37%，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到15.34個百分點,。
       鄉(xiāng)村發(fā)展日新月異,，城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化逐步推進。“三農”問題是國家一直關注的大事,，改革開放以來,，我市不斷加強農村基礎設施建設，農村面貌改造提升等系列活動的開展,，極大改善了農村生活環(huán)境,，農村面貌煥然一新。2017年末,，農村居民每百戶家庭擁有汽車30.13輛，智能手機291.62部,，電腦42.73臺,，電冰箱106.38臺，洗衣機108.03臺,，彩電143.29臺,，空調101.09臺,，農民基本醫(yī)療保障水平逐步提高，2017年全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數達到103.3萬人,。
      （二）城鄉(xiāng)差距不斷縮小
       改革開放四十年來,，全市經濟快速發(fā)展，農村經濟和農民收入都大幅增長,，農民生活水平顯著提高,，經歷了滿足溫飽到追求生活質量的過程。特別是黨的十八大以來,，黨中央對三農問題高度重視,，出臺各種惠農富農政策，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小,，生活條件明顯改善,。
       1985年城鄉(xiāng)居民收入比為1.1：1，之后,，隨著城鎮(zhèn)改革開放,，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步拉大，并于1994年達到峰值2.19:1,2013年后,，中央相繼出臺統籌城鄉(xiāng),、脫貧攻堅、供給側改革等政策,，農民收入快速增長,，城鄉(xiāng)居民收入差距再度縮小，至2017年縮小至1.88:1,。
       三,、所有制結構不斷完善
       改革開放以后，我國開始實行以公有制為主體,，多種所有制共同發(fā)展的經濟制度,，鼓勵、支持非公有制經濟發(fā)展,，深化國有企業(yè)改革,，民營經濟得到很大發(fā)展。
       民營經濟在40年里得到極大發(fā)展,，2017年末,，民營經濟增加值229.2億元，比2006年增加164.1億元,，年均增長12.1%,；民營經濟增加值占GDP的比重64.8%，比2006年提高2.7個百分點。民營經濟實繳稅金22.1億元,，是2006年增長7.1倍,，年均增長19.5%；占全部財政收入的比重58.2%,，比2006年提高18.9個百分點,。民營企業(yè)在吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是經濟中充滿活力的組成部分,。
       總的來看,，改革開放40年來，我市經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整取得了重大進展,，經濟運行的質量和效益顯著提升,，我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持新發(fā)展理念,，努力推動經濟結構戰(zhàn)略性調整取得更大進展,。（市統計局供稿）