改革開放40年我市社會保障事業(yè)發(fā)展綜述
建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)機關事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌,；
整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，維護城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保障的權益,；
社會保險不斷擴面提標,，更多夢想得到溫情呵護。
……
改革開放40年來,，全市社會保障制度隨著改革開放大潮不斷向前推進,，從無到有、從小到大,、從弱到強,、從窄到寬，社保網逐步織密織牢,，讓全市人民的獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。
覆蓋廣體系建設日趨完善
“今年,，國家又上調了社會養(yǎng)老保險,，真是讓我們這些老人老有所依，老有所安,，生活過得又踏實又有奔頭,。”叮嚀店鎮(zhèn)村民王國柱切身感受到老年社會保障制度日臻完善，老年群體的民生保障網更加密實,。
王國柱今年66歲,，2012年開始領取社會養(yǎng)老保險金，最初每月拿到手的是55元，現(xiàn)在每個月能拿到108元,。隨著生活水平的提高,，他經常帶孫子孫女逛逛超市，給孩子們買些小玩具和零食,，其樂融融,。
養(yǎng)老保險制度改革是整個社會保險“五險”制度改革推進的一個縮影。截至2017年底,，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育保險參保人數(shù)分別達到7.9萬人,、53.8萬人,、109萬人、7.5萬人,、3.6萬人,、4.4萬人，基本實現(xiàn)了法定人群全覆蓋,。
在擴大覆蓋面的同時,，我市社會保障各領域的改革也取得了顯著成效。
2014年,，我市正式啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,，確立了建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度并軌,。
2016年,，我市將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，不管是在城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,，全市100多萬城鄉(xiāng)參保居民實現(xiàn)同城,、同標、同待遇,。這也標志著我市真正實現(xiàn)覆蓋范圍,、籌資政策、待遇保障,、醫(yī)保目錄,、定點管理和基金管理的“六統(tǒng)一”，全市城鄉(xiāng)居民平等享有醫(yī)療保險待遇,。
從2017年起,，我市開始實施“全民參保登記計劃”。截至目前，全市常住人口122.13萬人,，已完成信息采集115萬人,，發(fā)放社保卡115萬張,。
同時,，我市進一步完善特困人員救助制度，為其提供基本生活條件,、照料,、疾病治療、住房救助,、教育救助,、殯葬等服務。現(xiàn)在,，農村基本生活標準為每人每年4800元,，城鎮(zhèn)基本生活標準為每人每年8580元；全護理標準為每人每月320元,，半自理為每人每月160元,。重度殘疾人護理補貼每人每月60元，困難殘疾人生活補貼每人每月66元,。
實惠多保障待遇持續(xù)提高
大鹿莊鄉(xiāng)西漢村村民郭鳳茹今年62歲，退休前,，她是市鑫眾工業(yè)氣體有限公司職工,。2008年退休后，她每月領著845元的退休金,，在家含飴弄孫,，生活很是愜意。
養(yǎng)老金逐年上調,，讓郭鳳茹退休后更有保障,，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”,。“現(xiàn)在我的退休工資已經達到每月2500元啦,，吃穿不愁，還不給子女增加負擔,。”
據(jù)了解,，此次調整是2005年以來我市企業(yè)退休人員第14次連續(xù)調整，也是機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員第三次同步調整待遇,。全市有近2.43萬退休人員直接受益,，總體調整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的5%左右增加，人均月增資約129元。同時,，我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月90元提高到108元,，惠及18.88萬名年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民。今年以來,，為15927名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金3.6億元,，為8658名機關事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2.8億元，為19.2萬名60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金1.9億元,，為4202人次發(fā)放失業(yè)保險金420萬元,。
社會保障是民生網，與人民幸福安康息息相關,。我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，持續(xù)加大民生保障投入，人民幸福指數(shù)穩(wěn)步提升：
城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)連續(xù)增長,，目前城市低保標準達到每人每年6600元,，農村低保標準達到每人每年3660元。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高,，由2017年的420元提升到2018年的450元,；1—4級工傷職工傷殘津貼平均增長160.5元。失業(yè)保險金平均標準達到每人每月970元,。
為減輕企業(yè)負擔,，我市連續(xù)降低失業(yè)保險費率。失業(yè)保險總費率由1.5%階段性降低到1%,，單位和個人費率分別為0.7%和0.3%,。降費以來，全市共減輕企業(yè)負擔500萬元,。
發(fā)放失業(yè)險技能提升補貼,。取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補貼標準為1000元，中級（四級）為1500元,，高級（三級）為2000元,，其中對列入全省緊缺急需職業(yè)（工種）目錄的，初級（五級）補貼標準為1100元,，中級（四級）為1650元,，高級（三級）為2200元。
孤兒基本生活費最低保障標準提高,。社會散居孤兒由2014年每人每月600元提高到每人每月不低于700元,，福利機構供養(yǎng)兒童每人每月1150元。
社保待遇的逐年提高,，讓更多群眾共享社會發(fā)展成果,。一串串亮眼的數(shù)據(jù)也成為“惠民社保”的生動注解,，為我市民生成績單不斷增添耀眼底色。
服務優(yōu)打通便民為民“最后一公里”
“您好,，您的住院費用已按比例報銷完結,。”在市人民醫(yī)院醫(yī)保服務臺，工作人員迅速為東留春鄉(xiāng)68歲的村民劉青（化名）辦好相關手續(xù),。
劉青拿著單據(jù)笑著說,，“對我們這些年滿60周歲以上的老人來說，政府代繳了醫(yī)保費,，各項保障都不少,，而且出院就能即時報銷。”幾周前,，他患大腸息肉到市人民醫(yī)院進行手術,，手術費、住院費花去近6萬元,，出院報銷了近3萬元,。
2017年以來，隨著就醫(yī)直接結算工作的快速推進,，就醫(yī)人員得到極大便利,，目前直接結算已實現(xiàn)從市內到省內定點醫(yī)療機構全覆蓋。市人民醫(yī)院,、省七院被列入省內異地就醫(yī)直接結算定點醫(yī)療機構,，市婦幼保健院、市中醫(yī)院,、市精神病醫(yī)院,、李親顧中心衛(wèi)生院、叮嚀店中心衛(wèi)生院,、東亭中心衛(wèi)生院、清風店中心衛(wèi)生院7家醫(yī)療機構實現(xiàn)省內異地就醫(yī)結算,。
如今,，涉及社會保障的各項服務都更加便捷了同質同標的社保經辦“一站式”服務體系已經覆蓋了城鄉(xiāng)，不管是農村居民還是城市居民,，都可以就近享受到社保公共服務,。在留早鎮(zhèn)西南合村便民服務中心，村民曹冬冬剛剛辦理完醫(yī)保參保手續(xù),，“現(xiàn)在領取養(yǎng)老金,、參保登記都不用出村，真是太方便了,。”
線下服務便民利民,，線上更是智慧服務“不見面”,。
作為全省勞動用工備案管理系統(tǒng)工作試點，今年4月10日,，我市勞動用工備案管理系統(tǒng)正式上線運行,，用人單位通過互聯(lián)網登錄系統(tǒng)，就能完成原始數(shù)據(jù)批量導入,、新增勞動用工登記及勞動合同續(xù)訂,、終止、解除,、統(tǒng)計查詢等業(yè)務辦理,。
今年4月，我市失業(yè)保險實現(xiàn)網上即時辦理,。企業(yè)可通過“河北人社公共服務平臺”在線辦理網上申報,、單位或個人信息修改等38項失業(yè)保險業(yè)務。截至目前,，我市企業(yè)社會養(yǎng)老保險申報等業(yè)務可以通過網上辦理,，“智慧人社”“網上社保”備受青睞。記者聶資濱
整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，維護城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保障的權益,；
社會保險不斷擴面提標,，更多夢想得到溫情呵護。
……
改革開放40年來,，全市社會保障制度隨著改革開放大潮不斷向前推進,，從無到有、從小到大,、從弱到強,、從窄到寬，社保網逐步織密織牢,，讓全市人民的獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。
覆蓋廣體系建設日趨完善
“今年,，國家又上調了社會養(yǎng)老保險,，真是讓我們這些老人老有所依，老有所安,，生活過得又踏實又有奔頭,。”叮嚀店鎮(zhèn)村民王國柱切身感受到老年社會保障制度日臻完善，老年群體的民生保障網更加密實,。
王國柱今年66歲,，2012年開始領取社會養(yǎng)老保險金，最初每月拿到手的是55元，現(xiàn)在每個月能拿到108元,。隨著生活水平的提高,，他經常帶孫子孫女逛逛超市，給孩子們買些小玩具和零食,，其樂融融,。
養(yǎng)老保險制度改革是整個社會保險“五險”制度改革推進的一個縮影。截至2017年底,，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育保險參保人數(shù)分別達到7.9萬人,、53.8萬人,、109萬人、7.5萬人,、3.6萬人,、4.4萬人，基本實現(xiàn)了法定人群全覆蓋,。
在擴大覆蓋面的同時,，我市社會保障各領域的改革也取得了顯著成效。
2014年,，我市正式啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,，確立了建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度并軌,。
2016年,，我市將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，不管是在城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,，全市100多萬城鄉(xiāng)參保居民實現(xiàn)同城,、同標、同待遇,。這也標志著我市真正實現(xiàn)覆蓋范圍,、籌資政策、待遇保障,、醫(yī)保目錄,、定點管理和基金管理的“六統(tǒng)一”，全市城鄉(xiāng)居民平等享有醫(yī)療保險待遇,。
從2017年起,，我市開始實施“全民參保登記計劃”。截至目前，全市常住人口122.13萬人,，已完成信息采集115萬人,，發(fā)放社保卡115萬張,。
同時,，我市進一步完善特困人員救助制度，為其提供基本生活條件,、照料,、疾病治療、住房救助,、教育救助,、殯葬等服務。現(xiàn)在,，農村基本生活標準為每人每年4800元,，城鎮(zhèn)基本生活標準為每人每年8580元；全護理標準為每人每月320元,，半自理為每人每月160元,。重度殘疾人護理補貼每人每月60元，困難殘疾人生活補貼每人每月66元,。
實惠多保障待遇持續(xù)提高
大鹿莊鄉(xiāng)西漢村村民郭鳳茹今年62歲，退休前,，她是市鑫眾工業(yè)氣體有限公司職工,。2008年退休后，她每月領著845元的退休金,，在家含飴弄孫,，生活很是愜意。
養(yǎng)老金逐年上調,，讓郭鳳茹退休后更有保障,，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”,。“現(xiàn)在我的退休工資已經達到每月2500元啦,，吃穿不愁，還不給子女增加負擔,。”
據(jù)了解,，此次調整是2005年以來我市企業(yè)退休人員第14次連續(xù)調整，也是機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員第三次同步調整待遇,。全市有近2.43萬退休人員直接受益,，總體調整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的5%左右增加，人均月增資約129元。同時,，我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月90元提高到108元,，惠及18.88萬名年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民。今年以來,，為15927名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金3.6億元,，為8658名機關事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2.8億元，為19.2萬名60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金1.9億元,，為4202人次發(fā)放失業(yè)保險金420萬元,。
社會保障是民生網，與人民幸福安康息息相關,。我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，持續(xù)加大民生保障投入，人民幸福指數(shù)穩(wěn)步提升：
城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)連續(xù)增長,，目前城市低保標準達到每人每年6600元,，農村低保標準達到每人每年3660元。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高,，由2017年的420元提升到2018年的450元,；1—4級工傷職工傷殘津貼平均增長160.5元。失業(yè)保險金平均標準達到每人每月970元,。
為減輕企業(yè)負擔,，我市連續(xù)降低失業(yè)保險費率。失業(yè)保險總費率由1.5%階段性降低到1%,，單位和個人費率分別為0.7%和0.3%,。降費以來，全市共減輕企業(yè)負擔500萬元,。
發(fā)放失業(yè)險技能提升補貼,。取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補貼標準為1000元，中級（四級）為1500元,，高級（三級）為2000元,，其中對列入全省緊缺急需職業(yè)（工種）目錄的，初級（五級）補貼標準為1100元,，中級（四級）為1650元,，高級（三級）為2200元。
孤兒基本生活費最低保障標準提高,。社會散居孤兒由2014年每人每月600元提高到每人每月不低于700元,，福利機構供養(yǎng)兒童每人每月1150元。
社保待遇的逐年提高,，讓更多群眾共享社會發(fā)展成果,。一串串亮眼的數(shù)據(jù)也成為“惠民社保”的生動注解,，為我市民生成績單不斷增添耀眼底色。
服務優(yōu)打通便民為民“最后一公里”
“您好,，您的住院費用已按比例報銷完結,。”在市人民醫(yī)院醫(yī)保服務臺，工作人員迅速為東留春鄉(xiāng)68歲的村民劉青（化名）辦好相關手續(xù),。
劉青拿著單據(jù)笑著說,，“對我們這些年滿60周歲以上的老人來說，政府代繳了醫(yī)保費,，各項保障都不少,，而且出院就能即時報銷。”幾周前,，他患大腸息肉到市人民醫(yī)院進行手術,，手術費、住院費花去近6萬元,，出院報銷了近3萬元,。
2017年以來，隨著就醫(yī)直接結算工作的快速推進,，就醫(yī)人員得到極大便利,，目前直接結算已實現(xiàn)從市內到省內定點醫(yī)療機構全覆蓋。市人民醫(yī)院,、省七院被列入省內異地就醫(yī)直接結算定點醫(yī)療機構,，市婦幼保健院、市中醫(yī)院,、市精神病醫(yī)院,、李親顧中心衛(wèi)生院、叮嚀店中心衛(wèi)生院,、東亭中心衛(wèi)生院、清風店中心衛(wèi)生院7家醫(yī)療機構實現(xiàn)省內異地就醫(yī)結算,。
如今,，涉及社會保障的各項服務都更加便捷了同質同標的社保經辦“一站式”服務體系已經覆蓋了城鄉(xiāng)，不管是農村居民還是城市居民,，都可以就近享受到社保公共服務,。在留早鎮(zhèn)西南合村便民服務中心，村民曹冬冬剛剛辦理完醫(yī)保參保手續(xù),，“現(xiàn)在領取養(yǎng)老金,、參保登記都不用出村，真是太方便了,。”
線下服務便民利民,，線上更是智慧服務“不見面”,。
作為全省勞動用工備案管理系統(tǒng)工作試點，今年4月10日,，我市勞動用工備案管理系統(tǒng)正式上線運行,，用人單位通過互聯(lián)網登錄系統(tǒng)，就能完成原始數(shù)據(jù)批量導入,、新增勞動用工登記及勞動合同續(xù)訂,、終止、解除,、統(tǒng)計查詢等業(yè)務辦理,。
今年4月，我市失業(yè)保險實現(xiàn)網上即時辦理,。企業(yè)可通過“河北人社公共服務平臺”在線辦理網上申報,、單位或個人信息修改等38項失業(yè)保險業(yè)務。截至目前,，我市企業(yè)社會養(yǎng)老保險申報等業(yè)務可以通過網上辦理,，“智慧人社”“網上社保”備受青睞。記者聶資濱
